La Resolución 878 reglamenta la protección de las redes de distribución de gas. — ¿Qué daños pueden causar los equipos de construcción? Normas para la protección de las redes de distribución de gas.

APROBADO
Resolución del gobierno
Federación Rusa
de fecha 20 de noviembre de 2000
número 878

NORMAS

protección de redes de distribución de gas

1. Estas Reglas, desarrolladas sobre la base de la Ley federal "sobre el suministro de gas en la Federación de Rusia", establecen el procedimiento para determinar los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, las condiciones para el uso de los terrenos ubicados dentro de ellas, y restricciones a las actividades económicas que puedan provocar daños a las redes de distribución de gas, determinar los derechos y responsabilidades de las organizaciones operadoras en el campo de garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas durante su operación, mantenimiento, reparación, así como la prevención de accidentes en las redes de distribución de gas. y eliminando sus consecuencias.
2. Estas Reglas son válidas en todo el territorio de la Federación de Rusia y son obligatorias para las personas jurídicas y las personas físicas que sean propietarios, poseedores o usuarios de terrenos ubicados dentro de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o que diseñen objetos para viviendas, civiles. y fines industriales, ingeniería, instalaciones de transporte e infraestructura social, o la realización de cualquier actividad económica dentro de los límites de los terrenos especificados.
3. Estas Reglas utilizan los siguientes conceptos:
a) “gasoductos de distribución”: gasoductos que suministran gas desde las estaciones de distribución de gas de los gasoductos principales u otras fuentes de suministro de gas hasta los gasoductos de entrada o las organizaciones de consumidores de gas;
b) “gasoducto entre asentamientos”: un gasoducto de distribución tendido entre asentamientos;
c) “gasoducto de entrada”: un gasoducto desde el punto de conexión al gasoducto de distribución hasta el dispositivo de desconexión o la estructura externa del edificio o la estructura del consumidor de gas;
d) “trazado del gasoducto”: la posición del eje del gasoducto en el suelo, determinada por dos proyecciones: horizontal (plano) y vertical (perfil longitudinal);
e) “punto de control de gas”: equipos tecnológicos ubicados en edificios, gabinetes o bloques especiales, diseñados para reducir la presión del gas y mantenerla en nivel dado en redes de distribución de gas;
f) “zona de seguridad de la red de distribución de gas” - el territorio con condiciones especiales uso, instalado a lo largo de las rutas de los gasoductos y alrededor de otras instalaciones de la red de distribución de gas para garantizar las condiciones normales de funcionamiento y eliminar la posibilidad de daños;
g) “distancias estándar”: las distancias mínimas permitidas desde la red de distribución de gas a edificios y estructuras no relacionadas con esta red, establecidas durante el diseño y construcción de esta red, edificios y estructuras para garantizar su seguridad, así como la personas en ellos en caso de una situación de emergencia en la red de distribución de gas;
h) “organización - propietaria de la red de distribución de gas” - una organización que adquirió la red de distribución de gas en el proceso de privatización o creó o adquirió una red de distribución de gas por otros motivos previstos por la legislación de la Federación de Rusia;
i) “organización operativa de la red de distribución de gas”: una organización especializada que opera la red de distribución de gas y brinda servicios relacionados con el suministro de gas a los consumidores. La organización operativa puede ser la organización propietaria de esta red o la organización que ha celebrado un acuerdo con la organización propietaria de la red para su operación.
4. Las redes de distribución de gas incluyen:
a) gasoductos de distribución externos subterráneos, terrestres y aéreos, gasoductos entre asentamientos, gasoductos de entrada de gas con válvulas de cierre instaladas en ellos;
b) gasoductos externos de empresas industriales;
c) cruces de gasoductos a través de obstáculos naturales y artificiales, incluidos ríos, ferrocarriles y carreteras;
d) puntos de control de gas separados ubicados en el territorio y fuera del territorio asentamientos, empresas industriales y de otro tipo, así como puntos de control de gas ubicados en edificios, gabinetes o bloques;
e) dispositivos para la protección electroquímica de gasoductos de acero contra la corrosión y medios de telemecanización de las redes de distribución de gas, objetos para su accionamiento eléctrico y suministro de energía.
5. De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, las redes de distribución de gas se clasifican como instalaciones de producción peligrosas, lo que se debe a las propiedades explosivas y peligrosas de incendio del gas transportado a través de ellas. Lo esencial operación segura Las redes de distribución de gas están determinadas por la Ley Federal "Sobre seguridad industrial instalaciones de producción peligrosas."
6. Cualquier trabajo en zonas de seguridad Las redes de distribución de gas se realizan bajo estricto cumplimiento de los requisitos para la seguridad de las redes abiertas y otros servicios públicos, así como para el paso seguro de vehículos especiales y el paso de peatones.
7. Se establecen las siguientes zonas de seguridad para las redes de distribución de gas:
a) a lo largo de las rutas de gasoductos externos, en forma de un territorio limitado por líneas condicionales que corren a una distancia de 2 metros a cada lado del gasoducto;
b) a lo largo de las rutas de los gasoductos subterráneos hechos de tubos de polietileno cuando se utiliza alambre de cobre para marcar la ruta del gasoducto, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 3 metros del gasoducto en el lado del alambre y 2 metros en el lado opuesto;
c) a lo largo de las rutas de gasoductos externos en suelos de permafrost, independientemente del material de las tuberías, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 10 metros a cada lado del gasoducto;
d) alrededor de puntos de control de gas separados, en forma de un territorio delimitado por una línea cerrada trazada a una distancia de 10 metros de los límites de estos objetos. Para los puntos de control de gas adosados ​​a edificios, la zona de seguridad no está regulada;
e) a lo largo de cruces submarinos de gasoductos a través de ríos, lagos, embalses y canales navegables y flotantes, en forma de una sección de espacio de agua desde la superficie del agua hasta el fondo, encerrada entre planos paralelos espaciados 100 m a cada lado del gas tubería;
e) a lo largo de las rutas de los gasoductos entre asentamientos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, en forma de claros de 6 metros de ancho, 3 metros a cada lado del gasoducto. Para las secciones aéreas de gasoductos, la distancia desde los árboles hasta el gasoducto debe ser al menos la altura de los árboles durante toda la vida útil del gasoducto.
8. Al determinar las zonas de seguridad de los gasoductos, las distancias se miden desde el eje del gasoducto (para gasoductos de una sola línea) y desde los ejes de las líneas más externas de los gasoductos (para las de varias líneas).
9. Las distancias estándar se establecen teniendo en cuenta la importancia de los objetos, las condiciones para el tendido del gasoducto, la presión del gas y otros factores, pero no menos que los códigos y reglas de construcción aprobados por el órgano ejecutivo federal especialmente autorizado en el campo de urbanismo y construcción.
10. Los recorridos de los gasoductos subterráneos se marcan con marcas de identificación pintadas sobre mojones permanentes o columnas de hormigón armado de hasta 1,5 metros de altura (fuera de asentamientos urbanos y rurales), que se instalan dentro del campo visual a una distancia mínima de 500 metros entre sí, así como así como en los lugares de intersección de gasoductos con vías férreas y carreteras, en los giros y en cada estructura del gasoducto (pozos, alfombras, colectores de condensado, dispositivos de protección electroquímica, etc.). Las señales de identificación indican la distancia desde el gasoducto, su profundidad y el número de teléfono del servicio de despacho de emergencia.
11. Las organizaciones de construcción instalan o aplican marcas de identificación en puntos de referencia permanentes durante la construcción de redes de distribución de gas. EN instalación adicional, la reparación o restauración de las marcas de identificación de los gasoductos la lleva a cabo la entidad explotadora de la red de distribución de gas. La instalación de señales se formaliza mediante acto conjunto con los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos por los que transcurre la ruta.
12. En las intersecciones de gasoductos con ríos y canales navegables y flotantes, se instalan señales de navegación en ambas orillas a una distancia de 100 m del eje de los gasoductos. Las marcas de navegación son instaladas por la entidad explotadora de la red de distribución de gas de acuerdo con los departamentos de cuenca de vías navegables y de navegación (departamentos de canales) y son introducidas por estos últimos en las cartas piloto.
13. El estudio construido de las redes de distribución de gas y los límites de sus zonas de seguridad se lleva a cabo en un sistema de coordenadas unificado estatal o local y está documentado en en la forma prescrita. Las organizaciones propietarias de redes de distribución de gas u organizaciones operativas deben incluir materiales de los estudios de construcción como parte de los materiales para marcar los límites de las zonas de seguridad, que se transfieren a los organismos que mantienen el catastro de tierras estatales.
14. En terrenos incluidas en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, con el fin de evitar su daño o violación de las condiciones de su funcionamiento normal, se imponen restricciones (gravámenes) que prohíben a las personas especificadas en el párrafo 2 de este Reglamento:
a) construir objetos con fines habitacionales, civiles e industriales;
b) demoler y reconstruir puentes, colectores, carreteras y vías férreas con redes de distribución de gas ubicadas en ellos sin retirar previamente estos gasoductos de acuerdo con las organizaciones operadoras;
c) destruir las estructuras de protección de bancos, alcantarillas, estructuras de tierra y otras estructuras que protejan las redes de distribución de gas de la destrucción;
d) mover, dañar, llenar y destruir marcas de identificación, puntos de control y medición y otros dispositivos de redes de distribución de gas;
e) organizar vertederos y almacenes, verter soluciones de ácidos, sales, álcalis y otras sustancias químicamente activas;
f) cercar y bloquear zonas de seguridad, impedir que el personal de las organizaciones operadoras acceda a las redes de distribución de gas, realizar mantenimiento y eliminar daños a las redes de distribución de gas;
g) iniciar un incendio y colocar focos de incendio;
h) cavar sótanos, cavar y cultivar el suelo con herramientas y mecanismos agrícolas y de recuperación hasta una profundidad superior a 0,3 metros;
i) abrir portones y puertas de puntos de control de gas, estaciones de protección catódica y de drenaje, escotillas de pozos subterráneos, encender o apagar el suministro de energía a los sistemas de comunicaciones, iluminación y telemecánica;
j) tirar, sujetar y atar a soportes y gasoductos aéreos, vallas y edificios de redes de distribución de gas. objetos extraños, escaleras, súbelas;
k) conectarse a las redes de distribución de gas sin permiso.
15. Los trabajos forestales, agrícolas y de otro tipo que no estén sujetos a las restricciones especificadas en el párrafo 14 de este Reglamento, y que no estén relacionados con la violación del horizonte terrestre y el cultivo del suelo a una profundidad de más de 0,3 metros, son realizados por el propietarios, poseedores o usuarios de terrenos en la red de distribución de gas de la zona protegida, previa notificación por escrito a la entidad explotadora al menos 3 días hábiles antes del inicio de los trabajos.
16. Se prohíben las actividades económicas en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, no previstas en los párrafos 14 y 15 de este Reglamento, en las que se viola la superficie del terreno y se cultiva el suelo a una profundidad de más de 0,3 metros. llevado a cabo sobre la base de un permiso por escrito de la entidad explotadora de las redes de distribución de gas.
17. La aprobación de los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas y la imposición de restricciones (gravámenes) a los terrenos incluidos en ellas, especificadas en los párrafos 14, 15 y 16, se llevan a cabo sobre la base de materiales sobre el levantamiento de los límites. de la zona de seguridad por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos - para las redes de distribución de gas proyectadas y sin acuerdo con estas personas - para las redes de distribución de gas existentes.
18. La decisión del poder ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de aprobar el límite de la zona de seguridad e imponer restricciones (gravámenes) a las parcelas de tierra incluidas en ella es la base para realizar el trabajo catastral para formar parte de los terrenos incluidos en la zona de seguridad, su registro catastral estatal con la asignación de números catastrales de registro en el Unificado registro estatal tierras y registro estatal gravámenes en el Registro Unificado Estatal de Derechos sobre Bienes Inmuebles y Transacciones con ellos.
19. Para realizar trabajos catastrales, el organismo propietario de la red de distribución de gas o el organismo operador la envía al organismo que mantiene el estado. catastro de tierras, una solicitud acompañada de una decisión de la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia sobre el establecimiento de zonas de seguridad y materiales para marcar los límites de estas zonas.
20. Con base en los resultados del trabajo catastral, se emite la organización propietaria de la red de distribución de gas u organización operadora. planos catastrales Terrenos que indican los límites y números de registro catastral de partes de terrenos incluidos en la zona de seguridad.
21. Las restricciones (gravámenes) especificadas en los párrafos 14, 15 y 16 de estas Reglas están sujetas a registro estatal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos.
22. Un permiso para realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas debe contener información sobre la naturaleza de los factores de producción peligrosos, la ubicación de la ruta del gasoducto, las condiciones bajo las cuales se realizará el trabajo, las precauciones, las disponibilidad y contenido de las instrucciones que deben seguirse al realizar tipos específicos de trabajo. El permiso también especifica las etapas de los trabajos realizados en presencia y bajo la supervisión de un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas.
23. Las personas que pretendan realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a invitar a un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas al lugar de trabajo al menos 3 días hábiles antes del inicio del trabajo. La entidad explotadora está obligada a asegurar la comparecencia oportuna de su representante en el lugar de trabajo para indicar el recorrido del gasoducto y controlar el cumplimiento de las medidas para garantizar la seguridad de la red de distribución de gas.
24. En caso de daños a la red de distribución de gas o detección de una fuga de gas al realizar trabajos en la zona de seguridad, se deberá detener el equipo técnico, apagar los motores y retirar al personal del lugar. realizando trabajo y situado lo más lejos posible del lado de barlovento. El incidente se notifica inmediatamente al servicio de despacho de emergencia de la entidad explotadora de la red de distribución de gas. Antes de la llegada del equipo de emergencia, el jefe de obra está obligado a tomar medidas para impedir el acceso al lugar del daño de la red o de la fuga de gas por parte de personas no autorizadas. vehículos, así como medidas para prevenir la aparición de focos de fuego abierto. Si en el lugar de trabajo se descubren comunicaciones y estructuras subterráneas no especificadas en el trabajo, documentación técnica, el trabajo debe detenerse inmediatamente y se deben tomar medidas para garantizar la seguridad de las comunicaciones y estructuras subterráneas descubiertas, establecer su propiedad y llamar a un representante de la organización operativa correspondiente de la red de distribución de gas.
25. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, previa comunicación escrita a los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos ubicados en zonas protegidas, tienen derecho a realizar siguientes trabajos en zonas de seguridad:
a) mantenimiento, reparación y diagnóstico de redes de distribución de gas;
b) construcción, a expensas de organizaciones propietarias de redes de distribución de gas, de caminos, accesos y otras estructuras necesarias para el funcionamiento de las redes en los términos acordados con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos;
c) excavación de fosos y fosas, perforación de pozos y otros movimientos de tierras realizados para determinar el estado técnico de las redes de distribución de gas o su reparación;
d) limpiar las rutas (limpiezas) de gasoductos de árboles y arbustos en presencia de un boleto de tala emitido en la forma prescrita.
26. Al pasar por zonas de seguridad de las redes de distribución de gas a través de bosques, árboles y arbustos, las organizaciones explotadoras de redes de distribución de gas están obligadas, por su cuenta, a: mantener las zonas de seguridad (claros) de las redes de distribución de gas en condiciones de seguridad contra incendios; crear franjas mineralizadas a lo largo de los límites de los claros con un ancho de al menos 1,4 metros; Organizar cruces para equipos de extinción de incendios cada 5-7 kilómetros. El trabajo en dichas zonas protegidas y fuera de ellas debe realizarse de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación forestal de la Federación de Rusia.
27. La entidad explotadora de la red de distribución de gas envía la notificación de obra por correo al menos 5 días hábiles antes del inicio de la obra.
28. Para garantizar el acceso a la zona de seguridad de la red de distribución de gas, la entidad explotadora, si es necesario, celebra, en la forma prescrita, con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos adyacentes, acuerdos de uso temporal de terrenos o acuerdos de el establecimiento de servidumbres.
29. Los trabajos para prevenir accidentes o eliminar sus consecuencias en los gasoductos pueden ser realizados por la entidad explotadora de la red de distribución de gas en cualquier época del año sin el consentimiento de los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos, pero con notificación de informarles sobre el trabajo que se está realizando.
30. Si un representante de la entidad operadora de la red de distribución de gas descubre que se está trabajando en la zona de seguridad sin la debida ejecución de un permiso de trabajo o que el trabajo se está realizando en violación de estas Reglas, el representante de la entidad operadora La organización tiene derecho a suspender dichos trabajos y redactar el acta correspondiente.
31. Si se descubren circunstancias que afectan la seguridad del trabajo realizado por terceros personas jurídicas y personas físicas en la zona de seguridad de la red de distribución de gas con el permiso de la entidad explotadora, esta última está obligada a inspeccionar la red de distribución de gas. red en el lugar de trabajo para determinar su condición técnica y garantizar la seguridad.
32. Si es necesario realizar trabajos de reparación para evitar la destrucción de la red de distribución de gas o eliminar fugas de gas, la entidad explotadora tiene derecho a prohibir temporalmente, hasta la finalización de los trabajos de reparación o restauración de emergencia, realizar este lugar cualquier trabajo.
33. La información sobre fugas de gas que amenazan edificios y estructuras no relacionadas con la red de distribución de gas debe ser transmitida por la entidad explotadora a los propietarios, propietarios o usuarios de estas instalaciones, así como a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o gobiernos locales.
34. Los trabajos de mantenimiento y reparación planificados en la zona de seguridad de las redes de distribución de gas, que requieran la remoción de superficies de carreteras y la excavación del suelo, deben ser aprobados en la forma prescrita por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
En caso de fuga de gas de las redes de distribución de gas, los trabajos de restauración de emergencia se llevan a cabo sin aprobación previa, pero con la llamada obligatoria al lugar de trabajo de representantes de organizaciones, cuya lista es establecida por las autoridades ejecutivas de las autoridades competentes. entidad constitutiva de la Federación de Rusia.
35. La organización que realiza los trabajos de restauración de emergencia desvía el lugar del accidente, instala las señales de advertencia necesarias para vehículos y peatones y restaura la superficie de la carretera.
37. Después de realizar trabajos de reparación, mantenimiento o eliminación de las consecuencias de fallas de la red de distribución de gas en terrenos forestales o agrícolas, la entidad explotadora deberá poner estos terrenos en estado inicial(reclamar) y transferirlos según el acto al propietario, propietario, usuario del terreno o persona autorizada por él.
38. Las pérdidas causadas a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos como resultado del trabajo se compensan de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
39. En el caso de la ubicación de otras empresas de servicios públicos pertenecientes a otras organizaciones en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o la intersección de las redes de distribución de gas con dichas comunicaciones, se construyen las relaciones de la entidad operadora con las organizaciones propietarias de estas comunicaciones. sobre la base de acuerdos que definan acciones conjuntas para garantizar el funcionamiento seguro de estas estructuras y prevenir accidentes y situaciones de emergencia y eliminando sus consecuencias.
40. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas y otros servicios públicos que se ejecutan en la misma zona de seguridad desarrollan conjuntamente un diagrama de instalaciones con una indicación precisa de su ubicación, así como un plan de control y mantenimiento conjunto de las comunicaciones y respuesta a emergencias, previendo medidas. para evitar daños en las zonas vecinas.
41. El procedimiento para la operación de gasoductos en zonas de seguridad cuando cruzan automóviles y ferrocarriles, comunicaciones de ingeniería, ríos navegables y en balsas, lagos, embalses, canales, territorios de empresas industriales, accesos a aeródromos, tierras agrícolas, bosques, árboles y arbustos y otras propiedades deben ser acordados por las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas con las organizaciones interesadas. , así como los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos.
42. Los propietarios de líneas de servicios públicos tendidas en zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o las personas autorizadas por ellos, están obligados a garantizar que estos servicios públicos estén marcados en el suelo con señales de identificación y advertencia.
43. Si es necesario cruzar las redes de distribución de gas existentes con nuevas comunicaciones, los costos asociados con el reequipamiento de las redes son reembolsados ​​por el propietario de las nuevas comunicaciones.
44. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales están obligadas a cooperar para garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas, prevenir accidentes y situaciones de emergencia, así como eliminar sus consecuencias.
45. Está prohibida la interferencia en las actividades relacionadas con garantizar el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas por parte de autoridades ejecutivas no autorizadas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local, organizaciones públicas, personas jurídicas e individuos.
46. ​​​​Jurídico y individuos, que realizan actividades económicas en terrenos ubicados en la zona de seguridad de la red de distribución de gas, están obligados a tomar todas las medidas bajo su control para contribuir a la seguridad de la red y no impedir el acceso del personal técnico de la entidad explotadora a la red de distribución de gas. Si la red de distribución de gas pasa por zonas restringidas e instalaciones especiales, el personal de la entidad explotadora recibe pases (permisos) para acceder a la red en cualquier momento del día sin cobrar tarifa.
47. Los terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas no son confiscados a sus propietarios, poseedores o usuarios y pueden ser utilizados por ellos sujeto a las restricciones (gravámenes) establecidas por estas Reglas e impuestas a los terrenos en la forma prescrita.
48. El establecimiento de zonas de seguridad para las redes de distribución de gas no implica una prohibición de transacciones con terrenos ubicados en estas zonas de seguridad. Los documentos que certifican los derechos de los propietarios, tenedores y usuarios sobre terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas indican restricciones (gravámenes) a los derechos de estos propietarios, tenedores y usuarios.
49. Las personas jurídicas y las personas físicas culpables de violar los requisitos de estas Reglas, así como el funcionamiento de las redes de distribución de gas, serán responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.
50. Pérdidas causadas a la organización - propietario de la red de distribución de gas u organización operadora como resultado del bloqueo o daño a la red de distribución de gas o como resultado de otras acciones que interrumpan el funcionamiento ininterrumpido o trabajo seguro red de distribución de gas, se calculan y recaudan en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

Federación Rusa Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia

Sobre la aprobación del Reglamento para la protección de las redes de distribución de gas (modificado el 22 de diciembre de 2011)

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GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RESOLUCIÓN

Sobre la aprobación del Reglamento para la protección de las redes de distribución de gas.

Documento con cambios realizados:

NORMAS
protección de redes de distribución de gas

1. Estas Reglas, desarrolladas sobre la base de la Ley federal "sobre el suministro de gas en la Federación de Rusia", establecen el procedimiento para determinar los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, las condiciones para el uso de los terrenos ubicados dentro de ellas, y restricciones a las actividades económicas que puedan provocar daños a las redes de distribución de gas, determinar los derechos y responsabilidades de las organizaciones operadoras en el campo de garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas durante su operación, mantenimiento, reparación, así como la prevención de accidentes en las redes de distribución de gas. y eliminando sus consecuencias.

2. Estas Reglas son válidas en todo el territorio de la Federación de Rusia y son obligatorias para las personas jurídicas y las personas físicas que sean propietarios, poseedores o usuarios de terrenos ubicados dentro de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o que diseñen objetos para viviendas, civiles. y fines industriales, ingeniería, instalaciones de transporte e infraestructura social, o la realización de cualquier actividad económica dentro de los límites de los terrenos especificados.

3. Estas Reglas utilizan los siguientes conceptos:

a) “gasoductos de distribución”: gasoductos que suministran gas desde las estaciones de distribución de gas de los gasoductos principales u otras fuentes de suministro de gas hasta los gasoductos de entrada o las organizaciones de consumidores de gas;

b) “gasoducto entre asentamientos”: un gasoducto de distribución tendido entre asentamientos;

c) “gasoducto de entrada”: un gasoducto desde el punto de conexión al gasoducto de distribución hasta el dispositivo de desconexión o la estructura externa del edificio o la estructura del consumidor de gas;

d) “trazado del gasoducto”: la posición del eje del gasoducto en el suelo, determinada por dos proyecciones: horizontal (plano) y vertical (perfil longitudinal);

e) “punto de control de gas”: equipos tecnológicos ubicados en edificios, gabinetes o bloques especiales, diseñados para reducir la presión del gas y mantenerla en un nivel determinado en las redes de distribución de gas;

f) “zona de seguridad de la red de distribución de gas”: un territorio con condiciones especiales de uso, establecido a lo largo de las rutas de los gasoductos y alrededor de otros objetos de la red de distribución de gas con el fin de garantizar las condiciones normales para su operación y eliminar la posibilidad de su daño;

g) “distancias estándar”: las distancias mínimas permitidas desde la red de distribución de gas a edificios y estructuras no relacionadas con esta red, establecidas durante el diseño y construcción de esta red, edificios y estructuras para garantizar su seguridad, así como la personas en ellos en caso de una situación de emergencia en la red de distribución de gas;

h) “organización - propietaria de la red de distribución de gas” - una organización que adquirió la red de distribución de gas en el proceso de privatización o creó o adquirió una red de distribución de gas por otros motivos previstos por la legislación de la Federación de Rusia;

i) “organización operativa de la red de distribución de gas”: una organización especializada que opera la red de distribución de gas y brinda servicios relacionados con el suministro de gas a los consumidores. La organización operativa puede ser la organización propietaria de esta red o la organización que ha celebrado un acuerdo con la organización propietaria de la red para su operación.

4. Las redes de distribución de gas incluyen:

a) gasoductos de distribución externos subterráneos, terrestres y aéreos, gasoductos entre asentamientos, gasoductos de entrada de gas con válvulas de cierre instaladas en ellos;

b) gasoductos externos de empresas industriales;

c) cruces de gasoductos a través de obstáculos naturales y artificiales, incluidos ríos, ferrocarriles y carreteras;

d) puntos de control de gas independientes ubicados dentro y fuera del territorio de zonas pobladas, empresas industriales y de otro tipo, así como puntos de control de gas ubicados en edificios, gabinetes o bloques;

e) dispositivos para la protección electroquímica de gasoductos de acero contra la corrosión y medios de telemecanización de las redes de distribución de gas, objetos para su accionamiento eléctrico y suministro de energía.

5. De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, las redes de distribución de gas se clasifican como instalaciones de producción peligrosas, lo que se debe a las propiedades explosivas y peligrosas de incendio del gas transportado a través de ellas. Los fundamentos para el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas están determinados por la Ley federal "Sobre seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas".

6. Cualquier trabajo en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas se realiza en estricto cumplimiento de los requisitos para la seguridad de las redes en apertura y otros servicios públicos, así como para el paso seguro de vehículos especiales y el paso de peatones.

7. Se establecen las siguientes zonas de seguridad para las redes de distribución de gas:

a) a lo largo de las rutas de gasoductos externos, en forma de un territorio limitado por líneas condicionales que corren a una distancia de 2 metros a cada lado del gasoducto;

b) a lo largo de las rutas de los gasoductos subterráneos hechos de tubos de polietileno cuando se utiliza un alambre de cobre para marcar la ruta del gasoducto, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 3 metros del gasoducto en el lado de el alambre y 2 metros en el lado opuesto;

c) a lo largo de las rutas de gasoductos externos en suelos de permafrost, independientemente del material de las tuberías, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 10 metros a cada lado del gasoducto;

d) alrededor de puntos de control de gas separados, en forma de un territorio delimitado por una línea cerrada trazada a una distancia de 10 metros de los límites de estos objetos. Para los puntos de control de gas adosados ​​a edificios, la zona de seguridad no está regulada;

e) a lo largo de cruces submarinos de gasoductos a través de ríos, lagos, embalses y canales navegables y flotantes, en forma de una sección de espacio de agua desde la superficie del agua hasta el fondo, encerrada entre planos paralelos espaciados 100 m a cada lado del gas tubería;

e) a lo largo de las rutas de los gasoductos entre asentamientos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, en forma de claros de 6 metros de ancho, 3 metros a cada lado del gasoducto. Para las secciones aéreas de gasoductos, la distancia desde los árboles hasta el gasoducto debe ser al menos la altura de los árboles durante toda la vida útil del gasoducto.

8. Al determinar las zonas de seguridad de los gasoductos, las distancias se miden desde el eje del gasoducto (para gasoductos de una sola línea) y desde los ejes de las líneas más externas de los gasoductos (para las de varias líneas).

9. Las distancias estándar se establecen teniendo en cuenta la importancia de los objetos, las condiciones para el tendido del gasoducto, la presión del gas y otros factores, pero no menos que los códigos y reglas de construcción aprobados por el órgano ejecutivo federal especialmente autorizado en el campo de urbanismo y construcción.

10. Los recorridos de los gasoductos subterráneos se marcan con marcas de identificación pintadas sobre mojones permanentes o columnas de hormigón armado de hasta 1,5 metros de altura (fuera de asentamientos urbanos y rurales), que se instalan dentro del campo visual a una distancia mínima de 500 metros entre sí, así como así como en lugares de intersecciones de gasoductos con hierro y autopistas, en los giros y en cada estructura del gasoducto (pozos, alfombras, colectores de condensado, dispositivos de protección electroquímica, etc.). Las señales de identificación indican la distancia desde el gasoducto, su profundidad y el número de teléfono del servicio de despacho de emergencia.

11. Las organizaciones de construcción instalan o aplican marcas de identificación en puntos de referencia permanentes durante la construcción de redes de distribución de gas. Posteriormente, la instalación, reparación o restauración de las marcas de identificación de los gasoductos la realiza la entidad explotadora de la red de distribución de gas. La instalación de señales se formaliza mediante acto conjunto con los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos por los que transcurre la ruta.

12. En las intersecciones de gasoductos con ríos y canales navegables y flotantes, se instalan señales de navegación en ambas orillas a una distancia de 100 m del eje de los gasoductos. Las marcas de navegación son instaladas por la entidad explotadora de la red de distribución de gas de acuerdo con los departamentos de cuenca de vías navegables y de navegación (departamentos de canales) y son introducidas por estos últimos en las cartas piloto.

13. El estudio de las redes de distribución de gas y los límites de sus zonas de seguridad se lleva a cabo en un sistema de coordenadas unificado estatal o local y se documenta en la forma prescrita. Las organizaciones propietarias de redes de distribución de gas u organizaciones operativas deben incluir materiales de los estudios de construcción como parte de los materiales para marcar los límites de las zonas de seguridad, que se transfieren a los organismos que mantienen el catastro de tierras estatales.

14. En los terrenos incluidos en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, para evitar su daño o violación de las condiciones de su funcionamiento normal, se imponen restricciones (gravámenes) que prohíben a las personas especificadas en el párrafo 2 de este Reglamento :

a) construir objetos con fines habitacionales, civiles e industriales;

b) demoler y reconstruir puentes, colectores, carreteras y vías férreas con redes de distribución de gas ubicadas en ellos sin retirar previamente estos gasoductos de acuerdo con las organizaciones operadoras;

c) destruir las estructuras de protección de bancos, alcantarillas, estructuras de tierra y otras estructuras que protejan las redes de distribución de gas de la destrucción;

d) mover, dañar, tapar y destruir señales de identificación, puntos de control y medición y demás dispositivos de las redes de distribución de gas;

e) organizar vertederos y almacenes, verter soluciones de ácidos, sales, álcalis y otras sustancias químicamente activas;

f) cercar y bloquear zonas de seguridad, impedir que el personal de las organizaciones operadoras acceda a las redes de distribución de gas, realizar mantenimiento y eliminar daños a las redes de distribución de gas;

g) iniciar un incendio y colocar focos de incendio;

h) cavar sótanos, cavar y cultivar el suelo con herramientas y mecanismos agrícolas y de recuperación hasta una profundidad superior a 0,3 metros;

i) abrir portones y puertas de puntos de control de gas, estaciones de protección catódica y de drenaje, escotillas de pozos subterráneos, encender o apagar el suministro de energía a los sistemas de comunicaciones, iluminación y telemecánica;

j) arrojar, sujetar y atar objetos extraños, escaleras a soportes y gasoductos elevados, cercas y edificios de redes de distribución de gas, y trepar por ellos;

k) conectarse a las redes de distribución de gas sin permiso.

15. Los trabajos forestales, agrícolas y de otro tipo que no estén sujetos a las restricciones especificadas en el párrafo 14 de este Reglamento, y que no estén relacionados con la violación del horizonte terrestre y el cultivo del suelo a una profundidad de más de 0,3 metros, son realizados por el propietarios, poseedores o usuarios de terrenos en la red de distribución de gas de la zona protegida, previa notificación por escrito a la entidad explotadora al menos 3 días hábiles antes del inicio de los trabajos.

16. Se llevan a cabo actividades económicas en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, no previstas en los párrafos 14 y este Reglamento, en las que se viola la superficie del terreno y se cultiva el suelo a una profundidad de más de 0,3 metros. sobre la base de un permiso por escrito de la entidad explotadora de las redes de distribución de gas.

17. La aprobación de los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas y la imposición de restricciones (gravámenes) a los terrenos incluidos en ellas, especificadas en el párrafo 14, y se llevan a cabo sobre la base de materiales sobre el levantamiento de los límites de las zona de seguridad por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos - para las redes de distribución de gas proyectadas y sin acuerdo con las personas especificadas - para las redes de distribución de gas existentes.

18. La decisión del poder ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de aprobar el límite de la zona protectora e imponer restricciones (gravámenes) a las parcelas de tierra incluidas en ella es la base para realizar trabajos catastrales para formar partes de tierra. parcelas incluidas en la zona protectora, su registro catastral estatal con la asignación de números catastrales de inscripción en el Registro Unificado de Tierras del Estado y registro estatal de gravámenes en el Registro Unificado Estatal de Derechos sobre Bienes Raíces y Transacciones con ellos.

19. Para realizar trabajos catastrales, la organización propietaria de la red de distribución de gas o la organización operadora envía al organismo que mantiene el catastro de tierras estatales una solicitud acompañada de una decisión de la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia sobre el establecimiento de zonas de seguridad y materiales para demarcar los límites de estas zonas.

20. Con base en los resultados del trabajo catastral, la organización propietaria de la red de distribución de gas o la organización operadora recibe planos catastrales de terrenos que indican los límites y números de registro catastral de las partes de los terrenos incluidos en la zona de seguridad.

22. Un permiso para realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas debe contener información sobre la naturaleza de los factores de producción peligrosos, la ubicación de la ruta del gasoducto, las condiciones bajo las cuales se realizará el trabajo, las precauciones, las disponibilidad y contenido de las instrucciones que deben seguirse al realizar tipos específicos de trabajo. El permiso también especifica las etapas de los trabajos realizados en presencia y bajo la supervisión de un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas.

23. Las personas que pretendan realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a invitar a un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas al lugar de trabajo al menos 3 días hábiles antes del inicio del trabajo. La entidad explotadora está obligada a asegurar la comparecencia oportuna de su representante en el lugar de trabajo para indicar el recorrido del gasoducto y controlar el cumplimiento de las medidas para garantizar la seguridad de la red de distribución de gas.

24. En caso de daño a la red de distribución de gas o detección de fuga de gas mientras se realizan trabajos en la zona de seguridad. medios tecnicos Se debe detener, apagar los motores y retirar al personal del lugar de trabajo y ubicarlo, si es posible, en el lado de barlovento. Se notifica inmediatamente sobre el incidente al servicio de despacho de emergencia de la organización operadora de la red de distribución de gas, así como, en la forma prescrita, al órgano ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y (o) al organismo del gobierno local.

(Párrafo modificado, puesto en vigor. - Ver edición anterior)

El servicio de despacho de emergencia de la entidad operadora de la red de distribución de gas, al recibir un mensaje sobre daños en la red de distribución de gas, envía una llamada de emergencia al sistema de soporte. servicios operativos Por solo numero "112" la información especificada, así como información sobre el progreso y finalización de las medidas de respuesta de emergencia al mensaje recibido.

(Párrafo incluido adicionalmente por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 22 de diciembre de 2011 N 1101)

Si en el lugar de trabajo se descubren comunicaciones y estructuras subterráneas no especificadas en la documentación técnica, se debe detener el trabajo inmediatamente y se deben tomar medidas para garantizar la seguridad de las comunicaciones y estructuras subterráneas descubiertas, establecer su propiedad y llamar a un representante de la empresa. entidad explotadora pertinente de la red de distribución de gas.

25. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, previa notificación por escrito a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos ubicados en zonas de seguridad, tienen derecho a realizar los siguientes trabajos en zonas de seguridad:

a) mantenimiento, reparación y diagnóstico de redes de distribución de gas;

b) construcción, a expensas de organizaciones propietarias de redes de distribución de gas, de caminos, accesos y otras estructuras necesarias para el funcionamiento de las redes en los términos acordados con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos;

c) excavación de fosos y fosas, perforación de pozos y otros movimientos de tierras realizados para determinar el estado técnico de las redes de distribución de gas o su reparación;

d) limpiar las rutas (limpiezas) de gasoductos de árboles y arbustos en presencia de un boleto de tala emitido en la forma prescrita.

26. Al pasar por zonas de seguridad de las redes de distribución de gas a través de bosques, árboles y arbustos, las organizaciones explotadoras de redes de distribución de gas están obligadas, por su cuenta, a:

crear franjas mineralizadas a lo largo de los límites de los claros con un ancho de al menos 1,4 metros;

Organizar cruces para equipos de extinción de incendios cada 5-7 kilómetros. El trabajo en dichas zonas protegidas y fuera de ellas debe realizarse de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación forestal de la Federación de Rusia.

27. La entidad explotadora de la red de distribución de gas envía la notificación de obra por correo al menos 5 días hábiles antes del inicio de la obra.

28. Para garantizar el acceso a la zona de seguridad de la red de distribución de gas, la entidad explotadora, si es necesario, celebra, en la forma prescrita, acuerdos para el uso temporal de terrenos o acuerdos para el establecimiento de servidumbres con los propietarios, tenedores o usuarios de terrenos adyacentes.

29. Los trabajos para prevenir accidentes o eliminar sus consecuencias en los gasoductos pueden ser realizados por la entidad explotadora de la red de distribución de gas en cualquier época del año sin el consentimiento de los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos, pero con notificación de informarles sobre el trabajo que se está realizando.

30. Si un representante de la entidad operadora de la red de distribución de gas descubre que se está trabajando en la zona de seguridad sin la debida ejecución de un permiso de trabajo o que el trabajo se está realizando en violación de estas Reglas, el representante de la entidad operadora La organización tiene derecho a suspender dichos trabajos y redactar el acta correspondiente.

31. Si se descubren circunstancias que afectan la seguridad del trabajo realizado por terceros personas jurídicas y personas físicas en la zona de seguridad de la red de distribución de gas con el permiso de la entidad explotadora, esta última está obligada a inspeccionar la red de distribución de gas. red en el lugar de trabajo para determinar su estado técnico y garantizar la seguridad.

32. Si es necesario realizar trabajos de reparación para evitar la destrucción de la red de distribución de gas o eliminar fugas de gas, la entidad explotadora tiene derecho a prohibir temporalmente, hasta la finalización de los trabajos de reparación o restauración de emergencia, cualquier trabajo en este lugar.

33. La información sobre fugas de gas que amenazan edificios y estructuras no relacionadas con la red de distribución de gas debe ser transmitida por la entidad explotadora a los propietarios, propietarios o usuarios de estas instalaciones, así como a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o gobiernos locales.

34. Trabajo planificado en mantenimiento y las reparaciones en la zona de seguridad de las redes de distribución de gas, que requieran la remoción de la superficie de las carreteras y la excavación del suelo, deberán acordarse en la forma prescrita por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. En caso de fuga de gas de las redes de distribución de gas, los trabajos de restauración de emergencia se llevan a cabo sin aprobación previa, pero con la llamada obligatoria al lugar de trabajo de representantes de organizaciones, cuya lista es establecida por las autoridades ejecutivas de las autoridades competentes. entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

35. La organización que realiza los trabajos de restauración de emergencia desvía el lugar del accidente, instala las señales de advertencia necesarias para vehículos y peatones y restaura la superficie de la carretera.

36. En situaciones de emergencia, la entidad explotadora puede acceder a la red de distribución de gas por la ruta más corta para la entrega de equipos y materiales con la posterior ejecución de un acto. Al realizar los trabajos especificados en los gasoductos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, se permite la tala de árboles, seguida de la emisión de vales de tala en el plazo de un mes y la limpieza de los lugares de tala de los residuos de la tala.

37. Después de realizar trabajos de reparación, mantenimiento o eliminación de las consecuencias de accidentes de la red de distribución de gas en terrenos forestales o agrícolas, la entidad explotadora deberá devolver estos terrenos a su estado original (recuperación) y transferirlos según la ley a la propietario, poseedor, usuario del terreno o persona autorizada por él.

38. Las pérdidas causadas a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos como resultado del trabajo se compensan de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

39. En el caso de la ubicación de otras empresas de servicios públicos pertenecientes a otras organizaciones en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o la intersección de las redes de distribución de gas con dichas comunicaciones, se construyen las relaciones de la entidad operadora con las organizaciones propietarias de estas comunicaciones. sobre la base de acuerdos que definan acciones conjuntas para garantizar el funcionamiento seguro de estas estructuras y prevenir accidentes y situaciones de emergencia y liquidar sus consecuencias.

40. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas y otros servicios públicos que se ejecutan en la misma zona de seguridad desarrollan conjuntamente un diagrama de instalaciones con una indicación precisa de su ubicación, así como un plan de control y mantenimiento conjunto de las comunicaciones y respuesta a emergencias, previendo medidas. para evitar daños en las zonas vecinas.

41. El procedimiento para la operación de gasoductos en zonas protegidas cuando cruzan carreteras y ferrocarriles, servicios públicos, ríos navegables y de rafting, lagos, embalses, canales, territorios de empresas industriales, accesos a aeródromos, tierras agrícolas, bosques, árboles y arbustos. y otras propiedades deberán ser acordadas por las entidades operadoras de redes de distribución de gas con las organizaciones interesadas, así como con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos.

42. Los propietarios de servicios públicos instalados en zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o las personas autorizadas por ellos, están obligados a garantizar que estas comunicaciones estén señalizadas en el suelo con señales de identificación y advertencia.

43. Si es necesario cruzar las redes de distribución de gas existentes con nuevas comunicaciones, los costos asociados con el reequipamiento de las redes son reembolsados ​​por el propietario de las nuevas comunicaciones.

44. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales están obligadas a cooperar para garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas, prevenir accidentes y emergencias, así como eliminar sus consecuencias.

45. Está prohibida la interferencia en las actividades relacionadas con garantizar el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas por parte de autoridades ejecutivas no autorizadas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local, organizaciones públicas, personas jurídicas e individuos.

46. ​​​​Las personas jurídicas y las personas físicas que realicen actividades económicas en terrenos ubicados en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a tomar todas las medidas a su alcance para promover la seguridad de la red y no impedir el acceso del personal técnico de la red. entidad explotadora a la red de distribución de gas. Si la red de distribución de gas pasa por zonas restringidas e instalaciones especiales, el personal de la entidad explotadora recibe pases (permisos) para acceder a la red en cualquier momento del día sin cobrar tarifa.

47. Los terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas no son confiscados a sus propietarios, poseedores o usuarios y pueden ser utilizados por ellos sujeto a las restricciones (gravámenes) establecidas por estas Reglas e impuestas a los terrenos en la forma prescrita.

48. El establecimiento de zonas de seguridad para las redes de distribución de gas no implica una prohibición de transacciones con terrenos ubicados en estas zonas de seguridad. Los documentos que certifican los derechos de los propietarios, tenedores y usuarios sobre terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas indican restricciones (gravámenes) a los derechos de estos propietarios, tenedores y usuarios.

49. Las personas jurídicas y las personas físicas culpables de violar los requisitos de estas Reglas, así como el funcionamiento de las redes de distribución de gas, serán responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

50. Se calculan y recuperado en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

Sobre la aprobación del Reglamento para la protección de las redes de distribución de gas.


Documento con cambios realizados:
(No se publicó oficialmente, Colección de legislación de la Federación de Rusia, No. 1, 02/01/2012);
(Portal oficial de Internet información legal www.pravo.gov.ru, 24.05.2016, N 0001201605240014).
____________________________________________________________________

De conformidad con la Ley federal "sobre el suministro de gas en la Federación de Rusia", el Gobierno de la Federación de Rusia

decide:

Aprobar las Normas adjuntas para la protección de las redes de distribución de gas.

Presidente del Gobierno
Federación Rusa
M. Kasyanov

Aprobado
Resolución del gobierno
Federación Rusa
de 20 de noviembre de 2000 N 878

NORMAS para la protección de redes de distribución de gas

1. Estas Reglas, desarrolladas sobre la base de la Ley federal "sobre el suministro de gas en la Federación de Rusia", establecen el procedimiento para determinar los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, las condiciones para el uso de los terrenos ubicados dentro de ellas, y restricciones a las actividades económicas que puedan provocar daños a las redes de distribución de gas, determinar los derechos y responsabilidades de las organizaciones operadoras en el campo de garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas durante su operación, mantenimiento, reparación, así como la prevención de accidentes en las redes de distribución de gas. y eliminando sus consecuencias.

2. Estas Reglas son válidas en todo el territorio de la Federación de Rusia y son obligatorias para las personas jurídicas y las personas físicas que sean propietarios, poseedores o usuarios de terrenos ubicados dentro de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o que diseñen objetos para viviendas, civiles. y fines industriales, ingeniería, instalaciones de transporte e infraestructura social, o la realización de cualquier actividad económica dentro de los límites de los terrenos especificados.

3. Estas Reglas utilizan los siguientes conceptos:

a) “gasoductos de distribución”: gasoductos que suministran gas desde las estaciones de distribución de gas de los gasoductos principales u otras fuentes de suministro de gas hasta los gasoductos de entrada o las organizaciones de consumidores de gas;

b) “gasoducto entre asentamientos”: un gasoducto de distribución tendido entre asentamientos;

c) “gasoducto de entrada”: un gasoducto desde el punto de conexión al gasoducto de distribución hasta el dispositivo de desconexión o la estructura externa del edificio o la estructura del consumidor de gas;

d) “trazado del gasoducto”: la posición del eje del gasoducto en el suelo, determinada por dos proyecciones: horizontal (plano) y vertical (perfil longitudinal);

e) “punto de control de gas”: equipos tecnológicos ubicados en edificios, gabinetes o bloques especiales, diseñados para reducir la presión del gas y mantenerla en un nivel determinado en las redes de distribución de gas;

f) “zona de seguridad de la red de distribución de gas”: un territorio con condiciones especiales de uso, establecido a lo largo de las rutas de los gasoductos y alrededor de otros objetos de la red de distribución de gas con el fin de garantizar las condiciones normales para su operación y eliminar la posibilidad de su daño;

g) “distancias estándar”: las distancias mínimas permitidas desde la red de distribución de gas a edificios y estructuras no relacionadas con esta red, establecidas durante el diseño y construcción de esta red, edificios y estructuras para garantizar su seguridad, así como la personas en ellos en caso de una situación de emergencia en la red de distribución de gas;

h) “organización - propietaria de la red de distribución de gas” - una organización que adquirió la red de distribución de gas en el proceso de privatización o creó o adquirió una red de distribución de gas por otros motivos previstos por la legislación de la Federación de Rusia;

i) “organización operativa de la red de distribución de gas”: una organización especializada que opera la red de distribución de gas y brinda servicios relacionados con el suministro de gas a los consumidores. La organización operativa puede ser la organización propietaria de esta red o la organización que ha celebrado un acuerdo con la organización propietaria de la red para su operación.

4. Las redes de distribución de gas incluyen:

a) gasoductos de distribución externos subterráneos, terrestres y aéreos, gasoductos entre asentamientos, gasoductos de entrada de gas con válvulas de cierre instaladas en ellos;

b) gasoductos externos de empresas industriales;

c) cruces de gasoductos a través de obstáculos naturales y artificiales, incluidos ríos, ferrocarriles y carreteras;

d) puntos de control de gas independientes ubicados dentro y fuera del territorio de zonas pobladas, empresas industriales y de otro tipo, así como puntos de control de gas ubicados en edificios, gabinetes o bloques;

e) dispositivos para la protección electroquímica de gasoductos de acero contra la corrosión y medios de telemecanización de las redes de distribución de gas, objetos para su accionamiento eléctrico y suministro de energía.

5. De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, las redes de distribución de gas se clasifican como instalaciones de producción peligrosas, lo que se debe a las propiedades explosivas y peligrosas de incendio del gas transportado a través de ellas. Los fundamentos para el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas están determinados por la Ley federal "Sobre seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas".

6. Cualquier trabajo en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas se realiza en estricto cumplimiento de los requisitos para la seguridad de las redes en apertura y otros servicios públicos, así como para el paso seguro de vehículos especiales y el paso de peatones.

7. Se establecen las siguientes zonas de seguridad para las redes de distribución de gas:

a) a lo largo de las rutas de gasoductos externos, en forma de un territorio limitado por líneas condicionales que corren a una distancia de 2 metros a cada lado del gasoducto;

b) a lo largo de las rutas de los gasoductos subterráneos hechos de tubos de polietileno cuando se utiliza un alambre de cobre para marcar la ruta del gasoducto, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 3 metros del gasoducto en el lado de el alambre y 2 metros en el lado opuesto;

c) a lo largo de las rutas de gasoductos externos en suelos de permafrost, independientemente del material de las tuberías, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 10 metros a cada lado del gasoducto;

d) alrededor de puntos de control de gas separados, en forma de un territorio delimitado por una línea cerrada trazada a una distancia de 10 metros de los límites de estos objetos. Para los puntos de control de gas adosados ​​a edificios, la zona de seguridad no está regulada;

e) a lo largo de cruces submarinos de gasoductos a través de ríos, lagos, embalses y canales navegables y flotantes, en forma de una sección de espacio de agua desde la superficie del agua hasta el fondo, encerrada entre planos paralelos espaciados 100 m a cada lado del gas tubería;

e) a lo largo de las rutas de los gasoductos entre asentamientos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, en forma de claros de 6 metros de ancho, 3 metros a cada lado del gasoducto. Para las secciones aéreas de gasoductos, la distancia desde los árboles hasta el gasoducto debe ser al menos la altura de los árboles durante toda la vida útil del gasoducto.

8. Al determinar las zonas de seguridad de los gasoductos, las distancias se miden desde el eje del gasoducto (para gasoductos de una sola línea) y desde los ejes de las líneas más externas de los gasoductos (para las de varias líneas).

9. Las distancias estándar se establecen teniendo en cuenta la importancia de los objetos, las condiciones para el tendido del gasoducto, la presión del gas y otros factores, pero no menos que los códigos y reglas de construcción aprobados por el órgano ejecutivo federal especialmente autorizado en el campo de urbanismo y construcción.

10. Los recorridos de los gasoductos subterráneos se marcan con marcas de identificación pintadas sobre mojones permanentes o columnas de hormigón armado de hasta 1,5 metros de altura (fuera de asentamientos urbanos y rurales), que se instalan dentro del campo visual a una distancia mínima de 500 metros entre sí, así como así como en los lugares de intersección de gasoductos con vías férreas y carreteras, en los giros y en cada estructura del gasoducto (pozos, alfombras, colectores de condensado, dispositivos de protección electroquímica, etc.). Las señales de identificación indican la distancia desde el gasoducto, su profundidad y el número de teléfono del servicio de despacho de emergencia.

11. Las organizaciones de construcción instalan o aplican marcas de identificación en puntos de referencia permanentes durante la construcción de redes de distribución de gas. Posteriormente, la instalación, reparación o restauración de las marcas de identificación de los gasoductos la realiza la entidad explotadora de la red de distribución de gas. La instalación de señales se formaliza mediante acto conjunto con los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos por los que transcurre la ruta.

12. En las intersecciones de gasoductos con ríos y canales navegables y flotantes, se instalan señales de navegación en ambas orillas a una distancia de 100 m del eje de los gasoductos. Las marcas de navegación son instaladas por la entidad explotadora de la red de distribución de gas de acuerdo con los departamentos de cuenca de vías navegables y de navegación (departamentos de canales) y son introducidas por estos últimos en las cartas piloto.

13. El estudio de las redes de distribución de gas y los límites de sus zonas de seguridad se lleva a cabo en un sistema de coordenadas unificado estatal o local y se documenta en la forma prescrita. Las organizaciones propietarias de redes de distribución de gas u organizaciones operativas deben incluir información sobre los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas enviadas por estas organizaciones a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia con una solicitud de aprobación de los límites de la zona de seguridad de las redes de distribución de gas.
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 17 de mayo de 2016 N 444.

14. En los terrenos incluidos en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, para evitar su daño o violación de las condiciones de su funcionamiento normal, se imponen restricciones (gravámenes) que prohíben a las personas especificadas en el párrafo 2 de este Reglamento :

a) construir objetos con fines habitacionales, civiles e industriales;

b) demoler y reconstruir puentes, colectores, carreteras y vías férreas con redes de distribución de gas ubicadas en ellos sin retirar previamente estos gasoductos de acuerdo con las organizaciones operadoras;

c) destruir las estructuras de protección de bancos, alcantarillas, estructuras de tierra y otras estructuras que protejan las redes de distribución de gas de la destrucción;

d) mover, dañar, tapar y destruir señales de identificación, puntos de control y medición y demás dispositivos de las redes de distribución de gas;

e) organizar vertederos y almacenes, verter soluciones de ácidos, sales, álcalis y otras sustancias químicamente activas;

f) cercar y bloquear zonas de seguridad, impedir que el personal de las organizaciones operadoras acceda a las redes de distribución de gas, realizar mantenimiento y eliminar daños a las redes de distribución de gas;

g) iniciar un incendio y colocar focos de incendio;

h) cavar sótanos, cavar y cultivar el suelo con herramientas y mecanismos agrícolas y de recuperación hasta una profundidad superior a 0,3 metros;

i) abrir portones y puertas de puntos de control de gas, estaciones de protección catódica y de drenaje, escotillas de pozos subterráneos, encender o apagar el suministro de energía a los sistemas de comunicaciones, iluminación y telemecánica;

j) arrojar, sujetar y atar objetos extraños, escaleras a soportes y gasoductos elevados, cercas y edificios de redes de distribución de gas, y trepar por ellos;

k) conectarse a las redes de distribución de gas sin permiso.

15. Los trabajos forestales, agrícolas y de otro tipo que no estén sujetos a las restricciones especificadas en el párrafo 14 de este Reglamento, y que no estén relacionados con la violación del horizonte terrestre y el cultivo del suelo a una profundidad de más de 0,3 metros, son realizados por el propietarios, poseedores o usuarios de terrenos en la red de distribución de gas de la zona protegida, previa notificación por escrito a la entidad explotadora al menos 3 días hábiles antes del inicio de los trabajos.

16. Se prohíben las actividades económicas en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, no previstas en los párrafos 14 y 15 de este Reglamento, en las que se viola la superficie del terreno y se cultiva el suelo a una profundidad de más de 0,3 metros. llevado a cabo sobre la base de un permiso por escrito de la entidad explotadora de las redes de distribución de gas.

17. La aprobación de los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas y la imposición de restricciones (gravámenes) a los terrenos incluidos en ellas, especificadas en los párrafos 14, 15 y 16, se llevan a cabo sobre la base de una solicitud de aprobación. de los límites de la zona de seguridad de las redes de distribución de gas e información sobre los límites de la zona de seguridad de las redes de distribución de gas, que debe contener texto y descripciones gráficas ubicación de los límites de dicha zona, una lista de coordenadas de los puntos característicos de estos límites en el sistema de coordenadas establecido para mantener el catastro estatal de bienes raíces, por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos - para redes de distribución de gas diseñadas y sin acuerdo con estas personas - para redes de distribución de gas existentes.
(Cláusula modificada, entró en vigor el 1 de junio de 2016 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 17 de mayo de 2016 N 444.

18. La decisión del poder ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de aprobar el límite de la zona protectora e imponer restricciones (gravámenes) a las parcelas de tierra incluidas en ella es la base para realizar trabajos catastrales para formar partes de tierra. parcelas incluidas en la zona protectora, su registro catastral estatal con la asignación de números catastrales de inscripción en el Registro Unificado de Tierras del Estado y registro estatal de gravámenes en el Registro Unificado Estatal de Derechos sobre Bienes Raíces y Transacciones con ellos.

19. La cláusula ha perdido vigencia desde el 1 de junio de 2016 - ..

20. La cláusula dejó de ser válida el 1 de junio de 2016 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 17 de mayo de 2016 N 444.

21. Las restricciones (gravámenes) especificadas en los párrafos 14, 15 y 16 de estas Reglas están sujetas a registro estatal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos.

22. Un permiso para realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas debe contener información sobre la naturaleza de los factores de producción peligrosos, la ubicación de la ruta del gasoducto, las condiciones bajo las cuales se realizará el trabajo, las precauciones, las disponibilidad y contenido de las instrucciones que deben seguirse al realizar tipos específicos de trabajo. El permiso también especifica las etapas de los trabajos realizados en presencia y bajo la supervisión de un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas.

23. Las personas que pretendan realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a invitar a un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas al lugar de trabajo al menos 3 días hábiles antes del inicio del trabajo. La entidad explotadora está obligada a asegurar la comparecencia oportuna de su representante en el lugar de trabajo para indicar el recorrido del gasoducto y controlar el cumplimiento de las medidas para garantizar la seguridad de la red de distribución de gas.

24. En caso de daño a la red de distribución de gas o detección de fuga de gas al realizar trabajos en la zona de seguridad, se deberá detener el equipo técnico, apagar los motores y retirar al personal del lugar de trabajo y ubicarlo, si es posible. , en el lado de barlovento. Se notifica inmediatamente sobre el incidente al servicio de despacho de emergencia de la organización operadora de la red de distribución de gas, así como, en la forma prescrita, al órgano ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y (o) al organismo del gobierno local.
(Párrafo modificado, puesto en vigor por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 22 de diciembre de 2011 N 1101. - Ver edición anterior)

El servicio de despacho de emergencia de la entidad operadora de la red de distribución de gas, al recibir un mensaje sobre daños en la red de distribución de gas, envía la información especificada al sistema para realizar llamadas a los servicios operativos de emergencia a través de un único número "112", también como información sobre el progreso y finalización de las medidas de respuesta de emergencia al mensaje recibido.
(Párrafo incluido adicionalmente por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 22 de diciembre de 2011 N 1101)

Si en el lugar de trabajo se descubren comunicaciones y estructuras subterráneas no especificadas en la documentación técnica, se debe detener el trabajo inmediatamente y se deben tomar medidas para garantizar la seguridad de las comunicaciones y estructuras subterráneas descubiertas, establecer su propiedad y llamar a un representante de la empresa. entidad explotadora pertinente de la red de distribución de gas.

25. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, previa notificación por escrito a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos ubicados en zonas de seguridad, tienen derecho a realizar los siguientes trabajos en zonas de seguridad:

a) mantenimiento, reparación y diagnóstico de redes de distribución de gas;

b) construcción, a expensas de organizaciones propietarias de redes de distribución de gas, de caminos, accesos y otras estructuras necesarias para el funcionamiento de las redes en los términos acordados con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos;

c) excavación de fosos y fosas, perforación de pozos y otros movimientos de tierras realizados para determinar el estado técnico de las redes de distribución de gas o su reparación;

d) limpiar las rutas (limpiezas) de gasoductos de árboles y arbustos en presencia de un boleto de tala emitido en la forma prescrita.

26. Al pasar por zonas de seguridad de las redes de distribución de gas a través de bosques, árboles y arbustos, las organizaciones explotadoras de redes de distribución de gas están obligadas, por su cuenta, a:

crear franjas mineralizadas a lo largo de los límites de los claros con un ancho de al menos 1,4 metros;

Organizar cruces para equipos de extinción de incendios cada 5-7 kilómetros. El trabajo en dichas zonas protegidas y fuera de ellas debe realizarse de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación forestal de la Federación de Rusia.

27. La entidad explotadora de la red de distribución de gas envía la notificación de obra por correo al menos 5 días hábiles antes del inicio de la obra.

28. Para garantizar el acceso a la zona de seguridad de la red de distribución de gas, la entidad explotadora, si es necesario, celebra, en la forma prescrita, acuerdos para el uso temporal de terrenos o acuerdos para el establecimiento de servidumbres con los propietarios, tenedores o usuarios de terrenos adyacentes.

29. Los trabajos para prevenir accidentes o eliminar sus consecuencias en los gasoductos pueden ser realizados por la entidad explotadora de la red de distribución de gas en cualquier época del año sin el consentimiento de los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos, pero con notificación de informarles sobre el trabajo que se está realizando.

30. Si un representante de la entidad operadora de la red de distribución de gas descubre que se está trabajando en la zona de seguridad sin la debida ejecución de un permiso de trabajo o que el trabajo se está realizando en violación de estas Reglas, el representante de la entidad operadora La organización tiene derecho a suspender dichos trabajos y redactar el acta correspondiente.

31. Si se descubren circunstancias que afectan la seguridad del trabajo realizado por terceros personas jurídicas y personas físicas en la zona de seguridad de la red de distribución de gas con el permiso de la entidad explotadora, esta última está obligada a inspeccionar la red de distribución de gas. red en el lugar de trabajo para determinar su estado técnico y garantizar la seguridad.

32. Si es necesario realizar trabajos de reparación para evitar la destrucción de la red de distribución de gas o eliminar fugas de gas, la entidad explotadora tiene derecho a prohibir temporalmente, hasta la finalización de los trabajos de reparación o restauración de emergencia, cualquier trabajo en este lugar.

33. La información sobre fugas de gas que amenazan edificios y estructuras no relacionadas con la red de distribución de gas debe ser transmitida por la entidad explotadora a los propietarios, propietarios o usuarios de estas instalaciones, así como a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o gobiernos locales.

34. Los trabajos de mantenimiento y reparación planificados en la zona de seguridad de las redes de distribución de gas, que requieran la remoción de superficies de carreteras y la excavación del suelo, deben ser aprobados en la forma prescrita por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. En caso de fuga de gas de las redes de distribución de gas, los trabajos de restauración de emergencia se llevan a cabo sin aprobación previa, pero con la llamada obligatoria al lugar de trabajo de representantes de organizaciones, cuya lista es establecida por las autoridades ejecutivas de las autoridades competentes. entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

35. La organización que realiza los trabajos de restauración de emergencia desvía el lugar del accidente, instala las señales de advertencia necesarias para vehículos y peatones y restaura la superficie de la carretera.

36. En situaciones de emergencia, la entidad explotadora puede acceder a la red de distribución de gas por la ruta más corta para la entrega de equipos y materiales con la posterior ejecución de un acto. Al realizar los trabajos especificados en los gasoductos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, se permite la tala de árboles, seguida de la emisión de vales de tala en el plazo de un mes y la limpieza de los lugares de tala de los residuos de la tala.

37. Después de realizar trabajos de reparación, mantenimiento o eliminación de las consecuencias de accidentes de la red de distribución de gas en terrenos forestales o agrícolas, la entidad explotadora deberá devolver estos terrenos a su estado original (recuperación) y transferirlos según la ley a la propietario, poseedor, usuario del terreno o persona autorizada por él.

38. Las pérdidas causadas a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos como resultado del trabajo se compensan de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

39. En el caso de la ubicación de otras empresas de servicios públicos pertenecientes a otras organizaciones en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o la intersección de las redes de distribución de gas con dichas comunicaciones, se construyen las relaciones de la entidad operadora con las organizaciones propietarias de estas comunicaciones. sobre la base de acuerdos que definan acciones conjuntas para garantizar el funcionamiento seguro de estas estructuras y prevenir accidentes y situaciones de emergencia y liquidar sus consecuencias.

40. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas y otros servicios públicos que se ejecutan en la misma zona de seguridad desarrollan conjuntamente un diagrama de instalaciones con una indicación precisa de su ubicación, así como un plan de control y mantenimiento conjunto de las comunicaciones y respuesta a emergencias, previendo medidas. para evitar daños en las zonas vecinas.

41. El procedimiento para la operación de gasoductos en zonas protegidas cuando cruzan carreteras y ferrocarriles, servicios públicos, ríos navegables y de rafting, lagos, embalses, canales, territorios de empresas industriales, accesos a aeródromos, tierras agrícolas, bosques, árboles y arbustos. y otras propiedades deberán ser acordadas por las entidades operadoras de redes de distribución de gas con las organizaciones interesadas, así como con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos.

42. Los propietarios de servicios públicos instalados en zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o las personas autorizadas por ellos, están obligados a garantizar que estas comunicaciones estén señalizadas en el suelo con señales de identificación y advertencia.

43. Si es necesario cruzar las redes de distribución de gas existentes con nuevas comunicaciones, los costos asociados con el reequipamiento de las redes son reembolsados ​​por el propietario de las nuevas comunicaciones.

44. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales están obligadas a cooperar para garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas, prevenir accidentes y emergencias, así como eliminar sus consecuencias.

45. Está prohibida la interferencia en las actividades relacionadas con garantizar el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas por parte de autoridades ejecutivas no autorizadas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local, organizaciones públicas, personas jurídicas e individuos.

46. ​​​​Las personas jurídicas y las personas físicas que realicen actividades económicas en terrenos ubicados en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a tomar todas las medidas a su alcance para promover la seguridad de la red y no impedir el acceso del personal técnico de la red. entidad explotadora a la red de distribución de gas. Si la red de distribución de gas pasa por zonas restringidas e instalaciones especiales, el personal de la entidad explotadora recibe pases (permisos) para acceder a la red en cualquier momento del día sin cobrar tarifa.

47. Los terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas no son confiscados a sus propietarios, poseedores o usuarios y pueden ser utilizados por ellos sujeto a las restricciones (gravámenes) establecidas por estas Reglas e impuestas a los terrenos en la forma prescrita.

48. El establecimiento de zonas de seguridad para las redes de distribución de gas no implica una prohibición de transacciones con terrenos ubicados en estas zonas de seguridad. Los documentos que certifican los derechos de los propietarios, tenedores y usuarios sobre terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas indican restricciones (gravámenes) a los derechos de estos propietarios, tenedores y usuarios.

49. Las personas jurídicas y las personas físicas culpables de violar los requisitos de estas Reglas, así como el funcionamiento de las redes de distribución de gas, serán responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

50. Se calculan y recuperado en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

Revisión del documento teniendo en cuenta.
cambios y adiciones preparadas
JSC "Kodeks"

GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RESOLUCIÓN

SOBRE LA APROBACIÓN DE LAS NORMAS

Con cambios:

(según enmendado por Resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia de 22 de diciembre de 2011 N 1101, de 17 de mayo de 2016 N 444)

De conformidad con la Ley federal "sobre el suministro de gas en la Federación de Rusia", el Gobierno de la Federación de Rusia decide:

Aprobar las Normas adjuntas para la protección de las redes de distribución de gas.

Presidente del Gobierno

Federación Rusa

M. KASYANOV

Aprobado

Decreto del Gobierno

Federación Rusa

NORMAS

PROTECCIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE GAS

1. Estas Reglas, desarrolladas sobre la base de la Ley federal "sobre el suministro de gas en la Federación de Rusia", establecen el procedimiento para determinar los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, las condiciones para el uso de los terrenos ubicados dentro de ellas, y restricciones a las actividades económicas que puedan provocar daños a las redes de distribución de gas, determinar los derechos y responsabilidades de las organizaciones operadoras en el campo de garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas durante su operación, mantenimiento, reparación, así como la prevención de accidentes en las redes de distribución de gas. y eliminando sus consecuencias.

2. Estas Reglas son válidas en todo el territorio de la Federación de Rusia y son obligatorias para las personas jurídicas y las personas físicas que sean propietarios, poseedores o usuarios de terrenos ubicados dentro de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o que diseñen objetos para viviendas, civiles. y fines industriales, ingeniería, instalaciones de transporte e infraestructura social, o la realización de cualquier actividad económica dentro de los límites de los terrenos especificados.

3. Estas Reglas utilizan los siguientes conceptos:

a) “gasoductos de distribución”: gasoductos que suministran gas desde las estaciones de distribución de gas de los gasoductos principales u otras fuentes de suministro de gas hasta los gasoductos de entrada o las organizaciones de consumidores de gas;

b) “gasoducto entre asentamientos”: un gasoducto de distribución tendido entre asentamientos;

c) “gasoducto de entrada”: un gasoducto desde el punto de conexión al gasoducto de distribución hasta el dispositivo de desconexión o la estructura externa del edificio o la estructura del consumidor de gas;

d) “trazado del gasoducto”: la posición del eje del gasoducto en el suelo, determinada por dos proyecciones: horizontal (plano) y vertical (perfil longitudinal);

e) “punto de control de gas”: equipos tecnológicos ubicados en edificios, gabinetes o bloques especiales, diseñados para reducir la presión del gas y mantenerla en un nivel determinado en las redes de distribución de gas;

f) “zona de seguridad de la red de distribución de gas”: un territorio con condiciones especiales de uso, establecido a lo largo de las rutas de los gasoductos y alrededor de otros objetos de la red de distribución de gas con el fin de garantizar las condiciones normales para su operación y eliminar la posibilidad de su daño;

g) “distancias estándar”: las distancias mínimas permitidas desde la red de distribución de gas a edificios y estructuras no relacionadas con esta red, establecidas durante el diseño y construcción de esta red, edificios y estructuras para garantizar su seguridad, así como la personas en ellos en caso de una situación de emergencia en la red de distribución de gas;

h) “organización - propietaria de la red de distribución de gas” - una organización que adquirió la red de distribución de gas en el proceso de privatización o creó o adquirió una red de distribución de gas por otros motivos previstos por la legislación de la Federación de Rusia;

i) “organización operativa de la red de distribución de gas”: una organización especializada que opera la red de distribución de gas y brinda servicios relacionados con el suministro de gas a los consumidores. La organización operativa puede ser la organización propietaria de esta red o la organización que ha celebrado un acuerdo con la organización propietaria de la red para su operación.

4. Las redes de distribución de gas incluyen:

a) gasoductos de distribución externos subterráneos, terrestres y aéreos, gasoductos entre asentamientos, gasoductos de entrada de gas con válvulas de cierre instaladas en ellos;

b) gasoductos externos de empresas industriales;

c) cruces de gasoductos a través de obstáculos naturales y artificiales, incluidos ríos, ferrocarriles y carreteras;

d) puntos de control de gas independientes ubicados dentro y fuera del territorio de zonas pobladas, empresas industriales y de otro tipo, así como puntos de control de gas ubicados en edificios, gabinetes o bloques;

e) dispositivos para la protección electroquímica de gasoductos de acero contra la corrosión y medios de telemecanización de las redes de distribución de gas, objetos para su accionamiento eléctrico y suministro de energía.

5. De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, las redes de distribución de gas se clasifican como instalaciones de producción peligrosas, lo que se debe a las propiedades explosivas y peligrosas de incendio del gas transportado a través de ellas. Los fundamentos para el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas están determinados por la Ley federal "Sobre seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas".

6. Cualquier trabajo en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas se realiza en estricto cumplimiento de los requisitos para la seguridad de las redes en apertura y otros servicios públicos, así como para el paso seguro de vehículos especiales y el paso de peatones.

7. Se establecen las siguientes zonas de seguridad para las redes de distribución de gas:

a) a lo largo de las rutas de gasoductos externos, en forma de un territorio limitado por líneas condicionales que corren a una distancia de 2 metros a cada lado del gasoducto;

b) a lo largo de las rutas de los gasoductos subterráneos hechos de tubos de polietileno cuando se utiliza un alambre de cobre para marcar la ruta del gasoducto, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 3 metros del gasoducto en el lado de el alambre y 2 metros en el lado opuesto;

c) a lo largo de las rutas de gasoductos externos en suelos de permafrost, independientemente del material de las tuberías, en forma de un área limitada por líneas condicionales que corren a una distancia de 10 metros a cada lado del gasoducto;

d) alrededor de puntos de control de gas separados, en forma de un territorio delimitado por una línea cerrada trazada a una distancia de 10 metros de los límites de estos objetos. Para los puntos de control de gas adosados ​​a edificios, la zona de seguridad no está regulada;

e) a lo largo de cruces submarinos de gasoductos a través de ríos, lagos, embalses y canales navegables y flotantes, en forma de una sección de espacio de agua desde la superficie del agua hasta el fondo, encerrada entre planos paralelos espaciados 100 m a cada lado del gas tubería;

e) a lo largo de las rutas de los gasoductos entre asentamientos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, en forma de claros de 6 metros de ancho, 3 metros a cada lado del gasoducto. Para las secciones aéreas de gasoductos, la distancia desde los árboles hasta el gasoducto debe ser al menos la altura de los árboles durante toda la vida útil del gasoducto.

8. Al determinar las zonas de seguridad de los gasoductos, las distancias se miden desde el eje del gasoducto (para gasoductos de una sola línea) y desde los ejes de las líneas más externas de los gasoductos (para las de varias líneas).

9. Las distancias estándar se establecen teniendo en cuenta la importancia de los objetos, las condiciones para el tendido del gasoducto, la presión del gas y otros factores, pero no menos que los códigos y reglas de construcción aprobados por el órgano ejecutivo federal especialmente autorizado en el campo de urbanismo y construcción.

10. Los recorridos de los gasoductos subterráneos se marcan con marcas de identificación pintadas sobre mojones permanentes o columnas de hormigón armado de hasta 1,5 metros de altura (fuera de asentamientos urbanos y rurales), que se instalan dentro del campo visual a una distancia mínima de 500 metros entre sí, así como así como en los lugares de intersección de gasoductos con vías férreas y carreteras, en los giros y en cada estructura del gasoducto (pozos, alfombras, colectores de condensado, dispositivos de protección electroquímica, etc.). Las señales de identificación indican la distancia desde el gasoducto, su profundidad y el número de teléfono del servicio de despacho de emergencia.

11. Las organizaciones de construcción instalan o aplican marcas de identificación en puntos de referencia permanentes durante la construcción de redes de distribución de gas. Posteriormente, la instalación, reparación o restauración de las marcas de identificación de los gasoductos la realiza la entidad explotadora de la red de distribución de gas. La instalación de señales se formaliza mediante acto conjunto con los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos por los que transcurre la ruta.

12. En las intersecciones de gasoductos con ríos y canales navegables y flotantes, se instalan señales de navegación en ambas orillas a una distancia de 100 m del eje de los gasoductos. Las marcas de navegación son instaladas por la entidad explotadora de la red de distribución de gas de acuerdo con los departamentos de cuenca de vías navegables y de navegación (departamentos de canales) y son introducidas por estos últimos en las cartas piloto.

13. El estudio de las redes de distribución de gas y los límites de sus zonas de seguridad se lleva a cabo en un sistema de coordenadas unificado estatal o local y se documenta en la forma prescrita. Las organizaciones propietarias de redes de distribución de gas u organizaciones operativas deben incluir materiales de encuestas ejecutivas como parte de la información sobre los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas enviadas por estas organizaciones a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia con un Solicitud de aprobación de los límites de la zona de seguridad de las redes de distribución de gas.

14. En los terrenos incluidos en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, para evitar su daño o violación de las condiciones de su funcionamiento normal, se imponen restricciones (gravámenes) que prohíben a las personas especificadas en el párrafo 2 de este Reglamento :

a) construir objetos con fines habitacionales, civiles e industriales;

b) demoler y reconstruir puentes, colectores, carreteras y vías férreas con redes de distribución de gas ubicadas en ellos sin retirar previamente estos gasoductos de acuerdo con las organizaciones operadoras;

c) destruir las estructuras de protección de bancos, alcantarillas, estructuras de tierra y otras estructuras que protejan las redes de distribución de gas de la destrucción;

d) mover, dañar, tapar y destruir señales de identificación, puntos de control y medición y demás dispositivos de las redes de distribución de gas;

e) organizar vertederos y almacenes, verter soluciones de ácidos, sales, álcalis y otras sustancias químicamente activas;

f) cercar y bloquear zonas de seguridad, impedir que el personal de las organizaciones operadoras acceda a las redes de distribución de gas, realizar mantenimiento y eliminar daños a las redes de distribución de gas;

g) iniciar un incendio y colocar focos de incendio;

h) cavar sótanos, cavar y cultivar el suelo con herramientas y mecanismos agrícolas y de recuperación hasta una profundidad superior a 0,3 metros;

i) abrir portones y puertas de puntos de control de gas, estaciones de protección catódica y de drenaje, escotillas de pozos subterráneos, encender o apagar el suministro de energía a los sistemas de comunicaciones, iluminación y telemecánica;

j) arrojar, sujetar y atar objetos extraños, escaleras a soportes y gasoductos elevados, cercas y edificios de redes de distribución de gas, y trepar por ellos;

k) conectarse a las redes de distribución de gas sin permiso.

15. Los trabajos forestales, agrícolas y de otro tipo que no estén sujetos a las restricciones especificadas en el párrafo 14 de este Reglamento, y que no estén relacionados con la violación del horizonte terrestre y el cultivo del suelo a una profundidad de más de 0,3 metros, son realizados por el propietarios, poseedores o usuarios de terrenos en la red de distribución de gas de la zona protegida, previa notificación por escrito a la entidad explotadora al menos 3 días hábiles antes del inicio de los trabajos.

16. Se prohíben las actividades económicas en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, no previstas en los párrafos 14 y 15 de este Reglamento, en las que se viola la superficie del terreno y se cultiva el suelo a una profundidad de más de 0,3 metros. llevado a cabo sobre la base de un permiso por escrito de la entidad explotadora de las redes de distribución de gas.

17. La aprobación de los límites de las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas y la imposición de restricciones (gravámenes) a los terrenos incluidos en ellas, especificadas en los párrafos 14, 15 y 16, se llevan a cabo sobre la base de una solicitud de aprobación. de los límites de la zona de seguridad de las redes de distribución de gas e información sobre los límites de la zona de seguridad de las redes de distribución de gas, que debe contener descripciones textuales y gráficas de la ubicación de los límites de dicha zona, una lista de coordenadas de puntos característicos de estos límites en el sistema de coordenadas establecido para el mantenimiento del catastro inmobiliario estatal, por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos, para las redes de distribución de gas diseñadas y sin acuerdo con estas personas - para las redes de distribución de gas existentes.

18. La decisión del poder ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de aprobar el límite de la zona protectora e imponer restricciones (gravámenes) a las parcelas de tierra incluidas en ella es la base para realizar trabajos catastrales para formar partes de tierra. parcelas incluidas en la zona protectora, su registro catastral estatal con la asignación de números catastrales de inscripción en el Registro Unificado de Tierras del Estado y registro estatal de gravámenes en el Registro Unificado Estatal de Derechos sobre Bienes Raíces y Transacciones con ellos.

19 - 20. Se perdió el poder. - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 17 de mayo de 2016 N 444.

21. Las restricciones (gravámenes) especificadas en los párrafos 14, 15 y 16 de estas Reglas están sujetas a registro estatal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos.

22. Un permiso para realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas debe contener información sobre la naturaleza de los factores de producción peligrosos, la ubicación de la ruta del gasoducto, las condiciones bajo las cuales se realizará el trabajo, las precauciones, las disponibilidad y contenido de las instrucciones que deben seguirse al realizar tipos específicos de trabajo. El permiso también especifica las etapas de los trabajos realizados en presencia y bajo la supervisión de un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas.

23. Las personas que pretendan realizar trabajos en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a invitar a un representante de la entidad explotadora de la red de distribución de gas al lugar de trabajo al menos 3 días hábiles antes del inicio del trabajo. La entidad explotadora está obligada a asegurar la comparecencia oportuna de su representante en el lugar de trabajo para indicar el recorrido del gasoducto y controlar el cumplimiento de las medidas para garantizar la seguridad de la red de distribución de gas.

24. En caso de daño a la red de distribución de gas o detección de fuga de gas al realizar trabajos en la zona de seguridad, se deberá detener el equipo técnico, apagar los motores y retirar al personal del lugar de trabajo y ubicarlo, si es posible. , en el lado de barlovento. Se notifica inmediatamente sobre el incidente al servicio de despacho de emergencia de la organización operadora de la red de distribución de gas, así como, en la forma prescrita, al órgano ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y (o) al organismo del gobierno local. Antes de la llegada del equipo de emergencia, el jefe de obra está obligado a tomar medidas para impedir el acceso al lugar del daño de la red o fuga de gas por parte de personas o vehículos no autorizados, así como medidas para excluir la aparición de fuentes de fuego abierto.

El servicio de despacho de emergencia de la entidad operadora de la red de distribución de gas, al recibir un mensaje sobre daños en la red de distribución de gas, envía la información especificada al sistema para realizar llamadas a los servicios operativos de emergencia a través de un único número "112", también como información sobre el progreso y finalización de las medidas de respuesta de emergencia al mensaje recibido.

Si en el lugar de trabajo se descubren comunicaciones y estructuras subterráneas no especificadas en la documentación técnica, se debe detener el trabajo inmediatamente y se deben tomar medidas para garantizar la seguridad de las comunicaciones y estructuras subterráneas descubiertas, establecer su propiedad y llamar a un representante de la empresa. entidad explotadora pertinente de la red de distribución de gas.

25. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, previa notificación por escrito a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos ubicados en zonas de seguridad, tienen derecho a realizar los siguientes trabajos en zonas de seguridad:

a) mantenimiento, reparación y diagnóstico de redes de distribución de gas;

b) construcción, a expensas de organizaciones propietarias de redes de distribución de gas, de caminos, accesos y otras estructuras necesarias para el funcionamiento de las redes en los términos acordados con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos;

c) excavación de fosos y fosas, perforación de pozos y otros movimientos de tierras realizados para determinar el estado técnico de las redes de distribución de gas o su reparación;

d) limpiar las rutas (limpiezas) de gasoductos de árboles y arbustos en presencia de un boleto de tala emitido en la forma prescrita.

26. Al pasar por zonas de seguridad de las redes de distribución de gas a través de bosques, árboles y arbustos, las organizaciones explotadoras de redes de distribución de gas están obligadas, por su cuenta, a:

crear franjas mineralizadas a lo largo de los límites de los claros con un ancho de al menos 1,4 metros;

Organizar cruces para equipos de extinción de incendios cada 5 a 7 kilómetros. El trabajo en dichas zonas protegidas y fuera de ellas debe realizarse de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación forestal de la Federación de Rusia.

27. La entidad explotadora de la red de distribución de gas envía la notificación de obra por correo al menos 5 días hábiles antes del inicio de la obra.

28. Para garantizar el acceso a la zona de seguridad de la red de distribución de gas, la entidad explotadora, si es necesario, celebra, en la forma prescrita, acuerdos para el uso temporal de terrenos o acuerdos para el establecimiento de servidumbres con los propietarios, tenedores o usuarios de terrenos adyacentes.

29. Los trabajos para prevenir accidentes o eliminar sus consecuencias en los gasoductos pueden ser realizados por la entidad explotadora de la red de distribución de gas en cualquier época del año sin el consentimiento de los propietarios, propietarios o usuarios de los terrenos, pero con notificación de informarles sobre el trabajo que se está realizando.

30. Si un representante de la entidad operadora de la red de distribución de gas descubre que se está trabajando en la zona de seguridad sin la debida ejecución de un permiso de trabajo o que el trabajo se está realizando en violación de estas Reglas, el representante de la entidad operadora La organización tiene derecho a suspender dichos trabajos y redactar el acta correspondiente.

31. Si se descubren circunstancias que afectan la seguridad del trabajo realizado por terceros personas jurídicas y personas físicas en la zona de seguridad de la red de distribución de gas con el permiso de la entidad explotadora, esta última está obligada a inspeccionar la red de distribución de gas. red en el lugar de trabajo para determinar su estado técnico y garantizar la seguridad.

32. Si es necesario realizar trabajos de reparación para evitar la destrucción de la red de distribución de gas o eliminar fugas de gas, la entidad explotadora tiene derecho a prohibir temporalmente, hasta la finalización de los trabajos de reparación o restauración de emergencia, cualquier trabajo en este lugar.

33. La información sobre fugas de gas que amenazan edificios y estructuras no relacionadas con la red de distribución de gas debe ser transmitida por la entidad explotadora a los propietarios, propietarios o usuarios de estas instalaciones, así como a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o gobiernos locales.

34. Los trabajos de mantenimiento y reparación planificados en la zona de seguridad de las redes de distribución de gas, que requieran la remoción de superficies de carreteras y la excavación del suelo, deben ser aprobados en la forma prescrita por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. En caso de fuga de gas de las redes de distribución de gas, los trabajos de restauración de emergencia se llevan a cabo sin aprobación previa, pero con la llamada obligatoria al lugar de trabajo de representantes de organizaciones, cuya lista es establecida por las autoridades ejecutivas de las autoridades competentes. entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

35. La organización que realiza los trabajos de restauración de emergencia desvía el lugar del accidente, instala las señales de advertencia necesarias para vehículos y peatones y restaura la superficie de la carretera.

36. En situaciones de emergencia, la entidad explotadora puede acceder a la red de distribución de gas por la ruta más corta para la entrega de equipos y materiales con la posterior ejecución de un acto. Al realizar los trabajos especificados en los gasoductos que atraviesan bosques, árboles y arbustos, se permite la tala de árboles, seguida de la emisión de vales de tala en el plazo de un mes y la limpieza de los lugares de tala de los residuos de la tala.

37. Después de realizar trabajos de reparación, mantenimiento o eliminación de las consecuencias de accidentes de la red de distribución de gas en terrenos forestales o agrícolas, la entidad explotadora deberá devolver estos terrenos a su estado original (recuperación) y transferirlos según la ley a la propietario, poseedor, usuario del terreno o persona autorizada por él.

38. Las pérdidas causadas a los propietarios, propietarios o usuarios de terrenos como resultado del trabajo se compensan de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

39. En el caso de la ubicación de otras empresas de servicios públicos pertenecientes a otras organizaciones en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o la intersección de las redes de distribución de gas con dichas comunicaciones, se construyen las relaciones de la entidad operadora con las organizaciones propietarias de estas comunicaciones. sobre la base de acuerdos que definan acciones conjuntas para garantizar el funcionamiento seguro de estas estructuras y prevenir accidentes y situaciones de emergencia y liquidar sus consecuencias.

40. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas y otros servicios públicos que se ejecutan en la misma zona de seguridad desarrollan conjuntamente un diagrama de instalaciones con una indicación precisa de su ubicación, así como un plan de control y mantenimiento conjunto de las comunicaciones y respuesta a emergencias, previendo medidas. para evitar daños en las zonas vecinas.

41. El procedimiento para la operación de gasoductos en zonas protegidas cuando cruzan carreteras y ferrocarriles, servicios públicos, ríos navegables y de rafting, lagos, embalses, canales, territorios de empresas industriales, accesos a aeródromos, tierras agrícolas, bosques, árboles y arbustos. y otras propiedades deberán ser acordadas por las entidades operadoras de redes de distribución de gas con las organizaciones interesadas, así como con los propietarios, poseedores o usuarios de terrenos.

42. Los propietarios de servicios públicos instalados en zonas de seguridad de las redes de distribución de gas, o las personas autorizadas por ellos, están obligados a garantizar que estas comunicaciones estén señalizadas en el suelo con señales de identificación y advertencia.

43. Si es necesario cruzar las redes de distribución de gas existentes con nuevas comunicaciones, los costos asociados con el reequipamiento de las redes son reembolsados ​​por el propietario de las nuevas comunicaciones.

44. Las organizaciones operadoras de redes de distribución de gas, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales están obligadas a cooperar para garantizar la seguridad de las redes de distribución de gas, prevenir accidentes y emergencias, así como eliminar sus consecuencias.

45. Está prohibida la interferencia en las actividades relacionadas con garantizar el funcionamiento seguro de las redes de distribución de gas por parte de autoridades ejecutivas no autorizadas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local, organizaciones públicas, personas jurídicas e individuos.

46. ​​​​Las personas jurídicas y las personas físicas que realicen actividades económicas en terrenos ubicados en la zona de seguridad de la red de distribución de gas están obligadas a tomar todas las medidas a su alcance para promover la seguridad de la red y no impedir el acceso del personal técnico de la red. entidad explotadora a la red de distribución de gas. Si la red de distribución de gas pasa por zonas restringidas e instalaciones especiales, el personal de la entidad explotadora recibe pases (permisos) para acceder a la red en cualquier momento del día sin cobrar tarifa.

47. Los terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas no son confiscados a sus propietarios, poseedores o usuarios y pueden ser utilizados por ellos sujeto a las restricciones (gravámenes) establecidas por estas Reglas e impuestas a los terrenos en la forma prescrita.

48. El establecimiento de zonas de seguridad para las redes de distribución de gas no implica una prohibición de transacciones con terrenos ubicados en estas zonas de seguridad. Los documentos que certifican los derechos de los propietarios, tenedores y usuarios sobre terrenos ubicados en las zonas de seguridad de las redes de distribución de gas indican restricciones (gravámenes) a los derechos de estos propietarios, tenedores y usuarios.

49. Las personas jurídicas y las personas físicas culpables de violar los requisitos de estas Reglas, así como el funcionamiento de las redes de distribución de gas, serán responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

50. Se calculan y recuperado en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.




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