Ministerstvo komunikací Ruské federace. Ministr komunikací Ruské federace Nikolaj Nikiforov: biografie, aktivity a zajímavá fakta. Informace o změnách

Říká se, že Kreml s tím byl krajně nespokojený, takže Nikiforov nakonec odstoupí.

Ministr bez vlastních názorů?

Zdá se, že šéf ministerstva komunikací Nikolaj Nikiforov je v současném složení kabinetu nejskandálnějším a neefektivnějším ministrem. Jeho kolegové mu navíc nejednou vyčítali jeho nezkušenost. Ale jaké zkušenosti lze očekávat od 31letého „profesionála“ z Tatarstánu, který dnes stojí v čele celého ruského komunikačního průmyslu? Ale tento průmysl za Nikiforova znatelně degradoval. Tak, širokopásmový internet se vyvíjí extrémně pomalým tempem, a program zavést univerzální elektronické karty zvěsti o „ruském iPhonu“ zůstaly fámami a vytvoření „národního“ operační systém, zdá se, úplně ustrnul.

To jsou ve zkratce velmi neuspokojivé výsledky prvního roku Nikiforovovy „vlády“ na ministerstvu komunikací.

Co jiného však čekat od člověka, pro kterého je PR důležitější než rozvoj jemu svěřeného odvětví?!

Bývalý náměstek ministra komunikací Ruské federace Ilya Massukh to uvedl ve své LJ: „Nový ministr (Nikiforov) nemá vlastní systematické názory na rozvoj IT v Rusku a je více nakloněn PR než produktivní práci.

Připomeňme, že právě nedostatek vlastních názorů na vývoj komunikačního průmyslu a také rozsáhlé konexe v obchodních kruzích vedly k tomu, že pan Nikiforov proměnil své ministerstvo fakticky v léno různé telekomunikační komerční struktury s výraznou dominancí jedné holdingové společnosti spojené s bývalým náměstkem ministra Denisem Sverdlovem.

Náměstek ministra komunikací byl zapojen do skandálu s krádeží 6,5 miliardy rublů?

Navíc personální politika Nikolaje Nikiforova je často v rozporu se státními zájmy! Bývalý generální ředitel státního holdingu Svyazinvest a menšinový akcionář Rostelecom Evgeny Yurchenko tedy veřejně prohlásil, že „jmenování osoby ze soukromé společnosti působící ve stejném odvětví do funkce náměstka ministra obecně není státní praxí“.

Když si však vezmete současné Nikiforovovy náměstky, uvidíte, že téměř všichni pocházejí ze soukromého byznysu, a tudíž ve skutečnosti lobují za zájmy těch struktur, ve kterých kdysi působili!

Náměstek ministra Alexey Volin byl tedy dříve generálním ředitelem filmové společnosti AMEDIA a prezidentem společnosti A3 LLC.

Náměstek ministra Alexey Volin

Náměstek ministra Mark Shmulevich je však zakladatelem a členem představenstva společnosti Rusnavgeoset LLC. Je zvláštní, že Rusnavgeoset LLC je společným podnikem Trimble Navigation, Ltd. (USA) a OJSC v ruštině vesmírné systémy» .

V tomto případě je velmi matoucí, že Nikiforov zaujal na pozici svého zástupce nejen zakladatele společné firmy s Američany, ale také absolventa „nejproameričtější univerzity“ NES, z níž uprchl bývalý rektor Sergej Guriev do Paříže poté, co byl podezřelý z příjmu peněz od struktur YUKOS. Navíc sám Mark Shmulevich internován v USA - na Tenafly College!!!

Náměstek ministra Mark Shmulevich

Ale v letech 2009 – 2011 byl Shmulevich vedoucím oddělení rozvoje podnikání v Russian Space Systems OJSC (RKS), která od státu získala miliardy na vývoj GLONASS. Nyní vyšetřovatelé vyšetřují krádež 6,5 miliardy rublů při vytváření GLONASS zaměstnanci RKS, kteří mohli tyto peníze vybrat soukromým komerčním strukturám s nimi spojenými! Zejména v CJSC NPO KP, LLC Sinertek a CJSC Integris.

Zajímalo by mě, kdo mohl tak snadno vybrat peníze RKS do soukromých obchodních struktur? Není Mark Shmulevich vedoucím oddělení rozvoje podnikání v RKS?!! V každém případě se v RKS šuškalo, že to byl Šmulevič, kdo vybral peníze z této státní korporace „na pokyn“ bývalého šéfa Russian Space Systems OJSC Jurije Urličiče!

Mimochodem, nedávno bývalý generální konstruktér systému GLONASS a šéf společnosti Russian Space Systems (RSS) Yuri Urlichich vedl dceřinou společnost AFK Sistema - Sitronics OJSC. Ale je to AFK Sistema, která prostřednictvím svých dceřiných společností nyní z velké části kontroluje vývoj komerčního průmyslu pro GLONASS!

Byla operace zavedení podnikání do státní správy úspěšná?

Když už mluvíme o vlivu podnikání na vládu, stojí za to připomenout, že v říjnu 2013 zaslal ministr komunikací Nikolaj Nikiforov vládě návrh na jmenování dvou svých zástupců a státního tajemníka. Jedním z kandidátů je Dmitrij Alchazov, který v současnosti vede oddělení infrastrukturních projektů ministerstva telekomunikací a masových komunikací. Bude zodpovědný především za komunikaci. Alexey Kozyrev, který vede oddělení rozvoje, byl navržen, aby nahradil jiného náměstka ministra. e-government Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací.

Je zvláštní, že Alchazov podle webu ministerstva telekomunikací a masových komunikací přišel na ministerstvo teprve v lednu 2013 a předtím pracoval pět a půl roku v MTS (vlastněné AFK Sistema): nejprve jako zástupce ředitele odboru provozu IT a ředitel projektů „MTS Russia“ a poté - ředitel odboru pro koordinaci rozvoje síťové infrastruktury. Zejména koordinoval projekty související s výstavbou mobilních komunikačních věží podél federálních dálnic a připojením WiFi v veřejná doprava Moskva. Alchazovův známý dodává, že také dohlížel na výstavbu 3G sítě v období, kdy MTS instalovala desítky základnové stanice a proces důkladně zná.

Dmitrij Alchazov, vedoucí oddělení infrastrukturních projektů ministerstva komunikací

Nyní říkají, že Alchazov lobuje na ministerstvu komunikací zejména za zájmy MTS a AFK Sistema obecně!

Ale Alexey Kozyrev, ředitel odboru rozvoje elektronické správy, je na ministerstvu telekomunikací a masových komunikací od listopadu 2012 a předtím osm let pracoval pro inkasní agenturu Sequoia Credit Consolidation. Jeho poslední funkcí tam byla pozice prvního náměstka generálního ředitele.

Ukazuje se tedy, že Nikiforovův vývoj elektronické správy provádí bývalý sběratel (profesionální vymahač dluhů)!!! Mimochodem, předtím Kozyrev pracoval v Alfa Bank

Je zvláštní, že vedoucí odboru externí komunikace ministerstva komunikací, Ekaterina Osadchaya, bývala tiskovou tajemnicí společnosti VimpelCom a nyní podle pověstí lobbuje zájmy společnosti Beeline na ministerstvu Komunikace! Mimochodem působila i v holdingu STS Media, který je sdružený partnerství ze společnosti AMEDIA, kterou dříve vedl náměstek ministra komunikací Alexej Volin!

Vedoucí oddělení externí komunikace ministerstva komunikací Ekaterina Osadchaya

Ale vedoucím odboru mezinárodní spolupráce ministerstva komunikací je Rashid Ismailov, který dříve pracoval ve společnosti Nokia Siemens Networks Russia. Nyní hádejte, za jaké zájmy zahraničního výrobce digitálních zařízení Ismailov lobbuje?!!

Právní odbor Ministerstva komunikací vede Alexander Pudov, který působil ve Federální antimonopolní službě (FAS) Ruska, kde postupně zastával funkce vedoucího specialisty, hlavního specialisty, hlavního státního inspektora Úřadu pro kontrolu a dohled. v oblasti nemovitostí, místních monopolů a bytových a komunálních služeb, vedoucí odboru vládního nařízení Úřadu pro kontrolu umístění, poradce a poté zástupce vedoucího tohoto útvaru.

Náměstek ministra Michail Evraev

Předpokládá se, že Pudov přivedl na ministerstvo komunikací náměstek ministra Michail Evraev. Svého času byl vedoucím oddělení kontroly vládních zakázek Federální antimonopolní služby (FAS Rusko) a „proslavil se“ tím, že během reformy vládních zakázek podle pověstí lobboval za zájmy řady velkých státních bank Navíc se v tisku objevují informace, že tehdy byl Evraev tajně „vůdcem ruské nesystémové opozice“ Alexej Navalnyj, který při veřejném „vypil hodně krve“ z ministerstva hospodářského rozvoje. diskuse o změně zákona o veřejných zakázkách. Na internetu je informace, že „představitelé Evraeva“ údajně „přispěli“ určitou částkou peněz Alexeji Navalnému za podporu pozice FAS a státních bank!!!

Ředitelka odboru organizačního rozvoje Světlana Ershova

Ředitelka odboru organizačního rozvoje Světlana Ershova však dříve nebyla pouze zaměstnankyní společnosti Microsoft Russia, ale pracovala také jako viceprezidentka velkého telekomunikačního holdingu, který ovládal bývalý náměstek ministra Denis Sverdlov (také znám jako „ šedá eminence“ ministerstva komunikací), který je nyní poradcem ministra!

Odbor informatizačních projektů ministerstva komunikací vedl Andrej Černěnko, který byl dříve ředitelem projektového řízení moskevské pobočky. mobilního operátora Tele2 a podle pověstí nadále lobuje za zájmy Tele2 na „ministerské úrovni“

A tady je ředitel odboru rozvoje průmyslu informační technologie Ministerstvo komunikací Evgeniy Kovnir dříve pracoval ve společnosti Microsoft Russia, stejně jako výše zmíněná ředitelka oddělení organizačního rozvoje Svetlana Ershova. Zřejmě, s přihlédnutím k tak silné lobby Microsoft Corporation na ministerstvu komunikací, ruské státní operační systém nikdy nebude vynalezen a implementován. Koneckonců, pro Microsoft prostě není ziskové, že ruští úředníci „opouštějí“ Windows.

Vedoucí oddělení průmyslových projektů Alexey Doronkin dříve pracoval jako zástupce vedoucího oddělení pro kontrolu zadávání státních zakázek FAS Rusko a stejně jako Pudov je považován za „Evrajevova chráněnce“!

Mimochodem, ředitel odboru pro implementaci legislativních iniciativ Vasilij Gorbunov také pracoval jako zástupce vedoucího oddělení pro sledování zadávání státních zakázek FAS. Náměstek ministra Michail Evraev ho tedy také prosadil na ministerstvo komunikací!

U všech operátorů" velká trojka"(v OJSC North-West Telecom, OJSC MTS a OJSC VimpelCom) Kirill Stepanenko, ředitel odboru pro regulaci rádiových frekvencí a komunikačních sítí, dokázal pracovat. Navíc kvůli své povinnosti netrávil čas nikde kromě ministerstva spojů!!!

Proč lobbisté nahradili profesionály?

Na ministerstvu komunikací se tak usadili především lobbisté holdingu, který dříve vedl Denis Sverdlov. O druhé místo z hlediska vlivu se dělí „Jevtušenkovci“ (kteří pocházejí ze struktur AFS „Sistema“) a „Evrajevci“ (kteří pocházejí z FAS). Ale třetí čestné místo obsadili lobbisté za zájmy Microsoftu, tedy „američané“.

A to nepočítám lidi z Beeline, Megafon, Tele2, Nokia Siemens atd. Nikiforov tak do svého týmu naverboval nikoli vysoce kvalifikované technické specialisty, ale ve skutečnosti lobbisty velkých ruských a amerických korporací!!!

Podle pověstí, když Kreml zjistil všechny jemnosti vedení ministerstva komunikací, kde se místo průmyslových pracovníků usadili lobbisté, rozhodlo se vedení země „rozptýlit“ tento „soukromý obchod“! Nikiforov si tedy zřejmě svůj post dlouho neudrží!!!

Navíc podle řadových zaměstnanců ministerstva komunikací Nikiforov záměrně „přežil“ skutečné profesionály z ministerstva a nahradil je lobbisty! Ale kvůli Nikiforovovi už toto oddělení opustili nejlepší specialisté!

Legenda ministerstva telekomunikací a masových komunikací Naum Marder, který na ministerstvo poprvé přišel pracovat v roce 1980 a opustil ho až za vlády Leonida Reimana, nechtěl s novým týmem spolupracovat.

Bezprostředně před tím, než premiér podepsal demisi, označil Marder některé iniciativy podporované Nikiforovem za nerozumné – poukázal například na nedostatek ekonomického opodstatnění v projektu poskytování širokého širokopásmového přístupu k internetu v Ruské federaci a na spěch ve vývoji důležitých podle zákona.

S příchodem Nikiforova z ministerstva telekomunikací a masových komunikací odešel náměstek ministra Ilja Massukh, který měl na starosti záležitosti IT, a Alexander Malinin, který byl zodpovědný za televizi, stejně jako ředitelé odborů Lipov, Milashevsky, Mironov, Chimchenko, Chursin, ačkoli Nikiforov slíbil zachovat kontinuitu týmu bývalého vedoucího oddělení.

Personální přeskupení, které 30letý ministr zahájil, vedla k faktickému strnulosti v činnosti ministerstva, říkají zdroje. Vedoucí oddělení, kteří si nevěří ve svou budoucnost, se bojí převzít iniciativu a podepsat dokumenty. Na okraj ministerstva probírají ministrovu arogantní neochotu naslouchat zkušeným zaměstnancům a touhu obklopit se mladými, začínajícími zaměstnanci, u kterých by se necítil nejistě, nebo cizinci.

Jak Denis Sverdlov „manipuluje“ s Nikolajem Nikiforovem?

Sám Nikiforov by však samozřejmě kvůli svému věku nebyl schopen takový „lobby tým“ vytvořit. Koneckonců, podle pověstí bývalý šéf velkého telekomunikačního holdingu a skutečný „komunikační oligarcha“ Denis Sverdlov pomohl Nikiforovovi sestavit takové „pochybné“ složení vrcholových manažerů, neschopných vést, ale pouze schopných hájit zájmy podnikání. .

Dříve byl náměstkem ministra, ale po velkém korupčním skandálu ze své pozice doslova „uletěl“, ale pak z něj Nikiforov udělal svého poradce. Poté se Sverdlovova „proslulost“ jako jakési „šedé eminence“ ministerstva komunikací jen posílila!

Mimochodem, díky „rušné činnosti“ odboru organizačního rozvoje ministerstva komunikací Světlany Ershové, která byla dříve Sverdlovovou viceprezidentkou v jeho holdingu, si podle odborníků stále udržuje plná kontrola nad ministerstvem komunikací a přitom ve skutečnosti redukuje Nikiforovovu roli na jakéhosi „svatebního generála“!!!

Pozice tohoto „generála komunikace“ se navíc neotřásla ani poté, co jeho žena objevila ve Francii dům o rozloze 400 metrů čtverečních. m., zatímco Sverdlov sám má v Rusku dva byty a jednu chatu o rozloze 270 m2. m. Manželce úředníka patří také dva luxusní vozy Land Rover a Mercedes Benz R350 4Matic. Celkem si Denis Sverdlov v roce 2012 vydělal 131,27 milionu rublů a jeho manželka 1,22 milionu rublů.

Denis Sverdlov, poradce ministra komunikací

Je třeba poznamenat, že Sverdlovův vysoký příjem více než jednou vzbudil podezření mezi donucovacími orgány. Koneckonců, s celkovým ročním příjmem 131,27 milionu rublů se ukazuje, že každý měsíc měl dostat přibližně 10 939 167 rublů. Souhlasíte s tím, že téměř 11 milionů rublů. za měsíc - to je jednoznačně více, než může úředníkovi poskytnout jeho „skromný plat“.

Náměstek Sverdlov však podle zvěstí dostal tak pohádkové peníze právě pro lobby právě toho telekomunikačního holdingu, kterému předtím šéfoval!

Vyvolali Sverdlov a Nikiforov konflikt mezi Kremlem a Bílým domem?

Navíc Sverdlovův lobbing byl často v rozporu se zájmy Ruska státní společnosti. Není žádným tajemstvím, že Sverdlov při výstavbě LTE sítí lobboval za zájmy jednoho konkrétního operátora širokopásmového internetu. Ve výsledku to vedlo k žalobě zbývajících operátorů. Například i státní Rostelecom se domáhal přístupu k LTE sítím soudní cestou!

Je zvláštní, že v reakci na to se Sverdlov a Nikiforov podle pověstí pokusili vyvinout tlak na tehdejšího generálního ředitele Rostelecomu Alexandra Provorotova. Koneckonců, vedení ministerstva komunikací dosáhlo bodu, kdy chtělo jakýmkoli způsobem odstranit Provorotova z vedení Rostelecomu, což nakonec vedlo k jeho rezignaci!

Ale před jeho rezignací byl Provorotovův dům prohledán, o němž se předpokládá, že byl organizován na popud Sverdlova a Nikiforova. Navíc podle odborníků tímto „manévrem“ představitelé ministerstva komunikací „překročili hranici toho, co je povoleno“!

Jde o to, že asistent prezidenta Ruské federace, bývalý ministr komunikací Igor Ščegolev, se zajímal o Provorotova jako šéfa Rostelecomu a Sverdlov chtěl vidět „svého člověka“ jako hlavu tohoto státního holdingu.

V důsledku toho podle odborníků neshody mezi Shchegolevem a Sverdlovem vedly ke konfliktu mezi Kremlem a Bílým domem, který později vedl mimo jiné k Sverdlovově rezignaci.

Je šéf ministerstva komunikací lobbováním za zájmy byznysu na úkor zájmů Ruska?

A nedávno byl do lobbistického skandálu „zapleten“ sám ministr komunikací Nikiforov! Tento skandál byl spojen s rozdělováním kvót pro migranty, připomeňme, že nyní mohou tuzemské IT společnosti najímat zahraniční specialisty bez kvót, pokud je zaměstnavatel ochoten mu vyplácet mzdu 2 miliony rublů ročně (166 tisíc rublů měsíčně). Tento práh lze snížit na polovinu - Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací připravilo odpovídající změny zákona „o právním postavení cizích občanů v Ruské federaci“.

Jinými slovy, vedení ministerstva telekomunikací a masových komunikací navrhuje pozvat 150–200 tisíc nových migrantů k práci v IT sektoru.

Nikolaj Nikiforov, ministr komunikací

Politologové již tuto iniciativu ministerstva komunikací považovali za otevřenou manifestaci zájmů telekomunikačních holdingů, které chtějí levně získat práce(přece jen reálné platy IT migrantů budou mnohem nižší!!!)

Tento lobbistický „manévr“ je však nejen katastrofální pro průmysl, ale jde i proti státním zájmům Ruské federace!!! Mimochodem, Nikolaj Kolomeytsev, místopředseda výboru Státní dumy pro práci a sociální politiku, s tímto tvrzením souhlasí.

„Ministerstvo komunikací zaujalo zcela protistátní postoj, pletlo si „jejich“ a „naše“. Jako část ruská vláda, měli by myslet na ruské nezaměstnané, a ne na zahraniční. Jak v ruských regionech, tak v Moskvě je obrovské množství IT specialistů, kteří rádi souhlasí s výdělkem 80 tisíc rublů měsíčně, a úkolem ministerstva komunikací a dalších resortů je zaujmout především je,“ říká náměstek. Kolomeitsev.

Nikifor tak lobboval za zájmy soukromých holdingů a zaujal protistátní pozici!

Potrestá stát ministra komunikací?

Kreml však neodpouští těm úředníkům, kteří kvůli obchodu zrazují zájmy vlasti! Ostatně, podle zvěstí se už bezpečnostní složky rozhodly činnost ministra Nikiforova prověřit a dokonce proti němu zahájit trestní řízení.

Navíc tento případ může souviset s podnikáním přátel ministra, který, jak známo, začal svou kariéru díky „lobby“ ve vládě Tatarstánu.

Koneckonců, Nikiforovův spolužák byl Dima Yurtaev. A jeho otec - Alexander Yurtaev - od roku 1998 do roku 2011. sloužil jako vedoucí informací analytické řízení kabinetu ministrů Tatarstánu a v lednu 2011 se stal vedoucím obdobného odboru v administrativě prezidenta republiky. Věří se, že Yurtaev se stal Nikolajovým kmotrem u moci a zároveň jeho synem a dalšími lidmi, kteří v čase cítili ducha doby (více o duchu níže).

V roce 1999 se Nikiforov a Timur Yakubov „rozhodli investovat“ do internetového podnikání a otevřeli portál e-kazan.ru („Kazanský portál“). „Našli jsme investory a začali jsme propagovat stránku, naplňovat ji informacemi a zábavním obsahem (zprávy, telefonní seznam, městský plakát, směnné kurzy atd.), napsal „Tajemství firmy“. To znamená, že „investoři“ rozdali peníze včerejším školákům a čekali dva roky, dokud Kazaňský portál nezačal vydělávat.

Souhlasíte s tím, že je zvláštní tomu věřit? Tak čí to byly peníze?!!

Dále, v roce 2004, zatímco pokračoval v práci na portálu Kazaň, Nikolaj Nikiforov se stal zástupcem generálního ředitele společnosti Modern Internet Technologies, která byla vytvořena v roce 2002 z iniciativy vlády Tatarstánu. Společnost vlastní obchodní informační portál Tatcenter.ru a je vývojářem aktuálních verzí webových stránek republikových ministerstev a samotné vlády (všechny jsou vytvořeny podle stejné šablony a v jednotný styl). Od svého založení v roce 2002 až dosud je generálním ředitelem " Moderní internet Technologie“ je Dmitrij Jurtajev.

Když v srpnu 2005 vláda Tatarstánu rozhodla o zahájení vytváření elektronické vlády a vytvořila pro to speciální pracovní skupinu, Alexander Yurtaev zaujal post hlavního konstruktéra systému. Tentýž měsíc byl 23letý partner jeho syna Nikolaj Nikiforov jmenován IT poradcem předsedy vlády Republiky Tatarstán Rustama Minnikhanova. V roce 2006 se Nikolaj stal ředitelem Centra informačních technologií Tatarstánu (nezisková organizace založená Kabinetem ministrů republiky pro rozvoj vládních informačních systémů a elektronické vládní služby), a v roce 2010 - ministr informací a komunikací Tatarstánu.

Tak se například dlouholetý partner Nikolaje Nikiforova, majitel Bars Group Timur Akhmerov, nedávno přestěhoval do hlavního města.

Na řešeních Bars Group funguje republikový systém rozpočtového účetnictví a výkaznictví, systém hodnocení efektivnosti samosprávy a systém elektronické mateřské školy. Ruské ministerstvo telekomunikací a masových komunikací doporučuje replikaci řady softwarových produktů společnosti v rámci akce „Electronic Region“ Státní program « Informační společnost(2011 - 2020)".

Obchodní partneři pana Nikiforova tak již začali využívat federální rozpočet.

Říká se, že podezření Nikiforovových přátel ohledně skutečné krádeže federálního rozpočtu byla poslední kapkou, která převážila trpělivost Kremlu. Takže teď bude Nikiforov podle pověstí nejen odstraněn, ale i uvězněn!!!

A to bude naprosto adekvátní trest za to, že si v podstatě udělal z federálního ministerstva jakýsi „soukromý krám“!!!

Podřízené orgány

Podřízené orgány Ministerstva spojů a masové komunikace jsou:

• Federální služba pro dohled nad komunikacemi, informačními technologiemi a hromadnými komunikacemi (Roskomnadzor)
• Federální agentura pro tisk a masovou komunikaci (Rospechat),

Podřízené organizace

Od poloviny roku 2018:

• FSUE "STC Atlas"
• FSUE "KOMUNIKACE-BEZPEČNOST"
• Výzkumný ústav FSBI "Voskhod"
• FSBI "Hotel Svyazist Plus"
• FSBI "TsEKI"
• FSUE MRI "Integrální"
• FSUE GosNII "TEST"
• FSBI" Koordinační centrum Mezivládní komise pro spolupráci v oblasti výpočetní techniky"
• Ruská pošta FSUE
• FSUE "Krymská pošta"

Tým ministra Konstantina Noskova

2018

Ministerstvo pro digitální rozvoj bude mít 10 náměstků, 18 resortů a mnoho nových pravomocí

V červnu 2018 ministerstvo digitální vývoj, Communications and Mass Communications představili návrh vládního usnesení rozšiřujícího pravomoci resortu zděděného po jeho předchůdci – Ministerstvu hromadných komunikací a komunikací. Dokument navrhuje zvýšit povolený počet odborů resortu a také náměstků ministrů.

AC je projektovou kanceláří programu " Digitální ekonomika“, a Noskov předtím, v letech 2009-2011, vedl IT oddělení Bílého domu.

Vstup do konsorcia Digital Health Consortium

2017

Hlášení nesrovnalostí

Kromě toho se ministerstvo telekomunikací a hromadných komunikací dopouští porušení při schvalování vládních úkolů. Například ve státním úkolu na rok 2016 pro Federální státní rozpočtovou instituci „Výzkumný ústav Voskhod“ jsou typy činností, které tato instituce nevykonává. Zpráva o plnění tohoto státního úkolu nebyla včas zveřejněna na webových stránkách pro zveřejňování informací o vládních agenturách bus.gov.ru, totéž platí pro úkol pro Federální státní rozpočtovou instituci „Centrum pro odbornost a koordinaci Informatizace“. V čem většina z práce a služby ze standardního seznamu Ministerstva telekomunikací a hromadných komunikací zveřejněného v systému Elektronický rozpočet neodpovídají obecně uznávanému seznamu služeb státní správy.

2016

Internetový provoz Ruské federace pod kontrolou

Dne 11. února 2016 Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací oznámilo přípravu novely zákonů „o komunikacích“ a „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“, což znamená státní kontrolu nad průchodem internetového provozu v zemi. .

Úřady chtějí lépe porozumět tomu, jak segment sítě funguje (2016)

Novelizovaná legislativa zajistí bezpečnost Runetu, zejména ochranu před vnějšími útoky, jak uvádí průvodní poznámka k dokumentu.

Výčet aktivit předchází definici hlavního cíle Ministerstva telekomunikací a masových komunikací - zlepšování kvality života a práce občanů, rozvoj ekonomického potenciálu země na základě využívání ICT. K jeho dosažení musí z pohledu resortu poskytovat kvalitní komunikaci a přístup k internetu, eliminovat „ digitální propast", rozvíjet informační prostředí, předcházet informačním hrozbám, zajistit poskytování služeb státní správy v elektronické podobě.

Růst IT průmyslu

Rozpis obsahuje 79 bodů. Z ní lze například zjistit, že v roce 2016 by měl objem výroby v ruském IT průmyslu dosáhnout p390 miliard a do roku 2021 vzroste na p700 miliard Produktivita práce v něm bude muset růst o 6 % ročně. a počet vytvořených vysoce výkonných pracovních míst ročně činí 15 tis.

Importní náhrada softwaru

Plány ministerstva telekomunikací a masových komunikací ohledně výběru prioritních projektů pro vývoj konkurenceschopného ruského softwaru nepřesahují rok 2016, v rámci kterého by jejich počet měl být osm. Ve sloupcích naproti zbývajícím rokům jsou pomlčky. Zřejmě je to dáno tím, že financování projektu ve výši 5 mld. p. je zatím určeno pouze pro aktuální rok.

Ministerstvo telekomunikačního registru by přitom mělo v roce 2016 zahrnovat 2 tisíce programů a do roku 2021 5 tisíc. dynamiku podávání přihlášek, „a také zohlednění jeho potenciálních hodnot v budoucích obdobích při naplňování registru“.

Využití služeb státní správy

Během příštích šesti let se podíl občanů přijímajících vládní služby v elektronické podobě, se zvýší z 50 % na 80 %, a podíl poskytovaných služeb elektronické služby z jejich celkového počtu se zvýší z 25 % na 50 %.

Podíl podnikatelů, kteří si stáhli plugin systému „Nezávislý registrátor“, který zajišťuje evidenci tendrových akcí na platformách elektronického obchodování, se zvýší z 6 % na 30 % (z celkového počtu uživatelů). Podíl občanů využívajících GIS bydlení a komunální služby v roce 2016 bude pouze 0,1 %, ale do roku 2021 by se toto číslo mělo zvýšit 300krát – až o 30 %.

Vývoj internetu

Podle plánů Ministerstva telekomunikací a masových komunikací zůstanou do roku 2021 bez optického internetu pouze osady s méně než 20 tisíci obyvateli a do té doby bude moci televize s vysokým rozlišením přijímat 97 % občanů.

Zajímavé jsou také plány ministerstva telekomunikací a masových komunikací na zvýšení počtu Rusů využívajících legální internetový obsah. V roce 2016 se jejich podíl odhaduje na 20 % a v roce 2021 by se měl zvýšit na 42 %.

2014

Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska shrnuje výsledky roku 2014

Účetní komora hovořila o miliardách dolarů za porušení zákona na ministerstvu telekomunikací a masových komunikací

Po kontrole plnění federálního rozpočtu na rok 2012 zjistilo ministerstvo telekomunikací a hromadných komunikací porušení ve výši 5,1 miliardy rublů. Na hodině vlády ve Státní dumě to uvedl auditor účetní komory Sergej Agaptsov.

V jurisdikci Rossvyaz činil objem finančních porušení 171,9 milionu rublů. Tvrzení auditorů se týkala především zpoždění dodávek vybavení pro olympijské komunikační zařízení. Množství porušení zjištěných Roskomnadzorem dosáhlo 575,8 milionu rublů. V tomto případě hovoříme o porušení účetní legislativy, nedodržování „zásady účelnosti a účelného využití rozpočtových prostředků“ atd.

Vytvoření pracovní skupiny na podporu ruských vývojářů počítačových her

Prvotní impulsy ke zvýšení mezd se nakonec promítly do příkazu podepsaného Nikolajem Nikiforovem ze dne 14. března 2013 č. 49 „O schválení Protikorupčního plánu Ministerstva komunikací a masových komunikací Ruské federace“, kde je odstavec 2.3. uvádí „Zavedení zvláštního postupu pro odměňování státních zaměstnanců Ministerstva telekomunikací a masových komunikací Ruska v závislosti na dosahování výkonnostních ukazatelů profesního výkonu, jakož i jednotný přístup k vyplácení odměn státním zaměstnancům za plnění zejména důležité a složité úkoly založené na pracovních výsledcích.“ Doba realizace - říjen 2013. Do poloviny roku 2013 je tedy dost pravděpodobná další personální přestavba.

Nikolaj Nikiforov také požádal o přidělení 150 milionů rublů ročně pro svůj osobní speciální fond, ze kterého plánoval platit za odborné poradenské služby třetích stran bez soutěžních postupů stanovených zákonem. Zejména se plánovalo platit za služby zahraničních poradenských společností, na které měla přenést funkce vypracování sektorových návrhů zákonů.

Do května 2013 struktura ministerstva, která obměnila své řídící pracovníky o 70 %, vytvořila 12 odborů se 6 náměstky ministra, přestože Nikolaj Nikiforov prohlásil, že zachová kontinuitu týmu předchozího vedoucího oddělení. Rezort žádá o schválení příkazu k navýšení počtu oddělení na 15.

Ze čtyř náměstků ministra si své místo zatím udržel pouze jeden - státní tajemník Alexander Maslov, který se zjevně po udělení „medaile ve výslužbě“ na radě ministerstva telekomunikací 23. května stěhuje do OJSC Rostelecom, kde s největší pravděpodobností nahradí Nauma Mardera, kritiku, kterou si ministr Nikiforov nemohl odpustit.

S příchodem Nikolaje Nikiforova z ministerstva komunikací a masových komunikací oddělení jako první opustil náměstek ministra Ilja Massukh, který byl odpovědný za problematiku IT. Před odjezdem učinil řadu hlasitých prohlášení a ostře kritizoval Nikiforovův postup.

Dalším, kdo opustil oddělení, byl Naum Marder, který svou práci na ministerstvu zahájil v roce 1980 a přerušil ji až za vlády Reimana.

Před tím, než premiér podepsal svou rezignaci, označil Naum Marder některé iniciativy podporované Nikolajem Nikiforovem za nerozumné, včetně nedostatku ekonomického zdůvodnění v projektu poskytování univerzálního širokopásmového přístupu k internetu v Ruské federaci a spěchu při vytváření zvláště důležitých stanov. . Vcelku v tichosti funkci opustil náměstek ministra Alexey Malinin, který měl na starosti televizní záležitosti.

Z 12 ředitelů oddělení si své pozice udrželi dva: Larina a Tikhomirov.

Ministr Nikiforov na jednáních o Otevřené vládě mluví velmi živě, činí mnoho prohlášení o transparentnosti a připravenosti na veřejnou kontrolu, ale všechna jmenování jsou prováděna pod rouškou tajemství, v zákulisí a výslovně s ohledem na zájmy různých vlivových skupin.

Iniciátor zastoupený ministerstvem se netajil přáním využít jakýchkoli prostředků k nahrazení Provotorova, který byl jmenován v létě 2012 na další funkční období. Aby nedošlo k narušení myslí občanů, Sergej Kalugin veřejně odmítl „zlaté padáky“. To by mělo být nepochybně považováno za hardwarové vítězství ministerstva telekomunikací a masových komunikací.

Prodleva v plnění rozpočtu

Ministerstvo telekomunikací zaujímá podle ministerstva financí silné 85. místo mezi hlavními správci rozpočtových prostředků v roce ruský systém výkonné orgány.

K 1. dubnu 2013 utratilo ministerstvo 1 miliardu z 15,1 miliardy alokovaných na výdaje na všechny položky. Jako příklad uvádíme, že ministerstvo školství, které je kritizováno na všech úrovních, má ukazatel 126 miliard z 391.

Změna šéfa ruské pošty

Analogicky s Provotorovovou směnou bylo plánováno provedení směny generální ředitel největší poštovní operátor - státní ruská pošta. Schopnosti Alexandra Kiseleva však byly zjevně podceněny a místo hladké výměny v čele jedné z nejkritizovanějších společností v Rusku se ministerstvu podařilo pouze převést Federální státní jednotný podnik z podřízenosti Rossvyaze přímo do ministerstvu a po sérii skandálních tisků, které měly jasně objednaný charakter, s obtížemi prosadily kandidaturu bývalého generálního ředitele Tele-2 Dmitrije Strashnova. Je zajímavé, že text příkazů ze dne 19. dubna 2013 o odvolání Kiseleva a jmenování Strashnova byl z oficiálních stránek katedry odstraněn.

V případě pošty by se vítězství Nikolaje Nikiforova mohlo přes noc proměnit v tíhu, která by oddělení stáhla až na samé dno. Federální komunikační agentura, již zvyklá na útoky ze strany občanů, byla štítem chránícím image agentury před slávou „toxického poštovního aktiva“.

Potvrzením nejistoty a nepochopení způsobů řešení problému mohou být slova samotného Nikolaje Anatoljeviče, vyjádřená 15. dubna 2012 v rozhovoru s korespondenty rozhlasové stanice „Echo of Moscow“:

Podnik (Ruská pošta) potřebuje seriózní restart a modernizaci, připravujeme komplexní program. Aby bylo možné rychle učinit tato rozhodnutí a rychle je implementovat, bylo ve skutečnosti zapotřebí rozhodnutí, které bylo učiněno. Ruská pošta je podnik, kde je revoluce v zásadě nemožná. Musíme to nastavit jako hodinky efektivní práce. Od pošty nemá smysl nic očekávat. rychlé výsledky, nějaké zázraky. Nestanou se.

Příprava aukcí na distribuci rádiových kmitočtů

Od března 2013 se v tisku opakovaně objevovaly zprávy, že ministerstvo telekomunikací a masových komunikací hodlá Roskomnadzoru odebrat oprávnění k provádění aukcí rádiových frekvencí. Spektrum se plánuje distribuovat spíše prostřednictvím aukcí než prostřednictvím soutěže.

„Organizaci výběrového řízení provádí federální výkonný orgán v oblasti komunikací,“ uvádí návrh usnesení ruské vlády připravený ministerstvem telekomunikací a masových komunikací. Podle dokumentu se obchodování formou aukce nebo soutěže bude konat na náklady federálního rozpočtu přiděleného ministerstvem telekomunikací a masových komunikací. K rozhodnutí o zařazení kmitočtů do aukce je zapotřebí rozhodnutí Státní komise pro rádiové frekvence (SCRF) o omezeném spektru.

Náměstek ministra komunikací a masových komunikací Denis Sverdlov již dříve uvedl, že všechny frekvence budou dány do aukce, včetně těch, které vyžadují konverzi (úklid radioelektronického zařízení pro vojenské a speciální účely). Prodávané frekvence budou zároveň zatíženy povinnostmi ohledně načasování nasazení sítě a kvality poskytovaných služeb, upřesnil již dříve na tiskovém brífinku. Ministerstvo tak s největší pravděpodobností v rámci aktualizovaného zákona „o spojích“ zohlední přechod pravomocí ze své „dcery“ do vlastních rukou a zbaví službu důležité funkce, opět pod záminkou „ zvýšení efektivity."

Výsledkem rozporů bylo narušení z důvodu neusnášeníschopnosti zasedání Státní komise pro rádiové frekvence (SCRF), které se mělo konat 30. dubna 2013. Jak již bylo napsáno, na programu jednání mělo být především přidělení pásem v rozsahu 1900-1920/1980-2000 MHz skupině Antares pro výstavbu sítě LTE. Takové poruchy nebyly dosud pozorovány a vše nasvědčuje konkrétnímu a přesnému výpočtu.

V květnu 2013 se diskutuje o přeřazení Roskomnadzoru přímo vládě země, jak o tom mluví sám Nikolaj Nikiforov.

Zpoždění při přípravě finančního modelu

Objektivním ukazatelem přítomnosti vnitřních rozporů ve struktuře resortu je skutečnost, že mezi 90 federálními úřady bylo Ministerstvo spojů a masových komunikací mezi třemi z celého seznamu, které nepředložily schválený finanční model za období 2014–2016 (květen 2013). To je důkazem jasného boje o kontrolu nad finančními toky. Jak bylo uvedeno výše, neexistuje žádné zdokumentované rozdělení odpovědnosti mezi šest zástupců Nikolaje Nikiforova a zákulisní intriky mezi Denisem Sverdlovem a Michailem Evraevem o kontrolu nad kapitálově nejnáročnějšími projekty nepřispívají k rychlý odchod z tohoto zvláštního byrokratického ponoru.

Dalším důležitým faktem naznačujícím vnitřní rozpory a snahu většiny poslanců přetáhnout přes sebe „finanční deku“ je blízkost nejkorupčnějších dokumentů – schváleného plánu zadávání zakázek, plánu práce a kontrol organizací podřízených Ministerstvu telekomunikací. a Mass Communications, což je v rozporu s politikou předsedy vlády Ruské federace Dmitrije Medveděva pro rok 2013, od jehož začátku již uplynulo 5 měsíců. Umístění specifikovaných dokumentů povinný požadavek protikorupční strategie pro všechny federální orgány bez výjimky, zaměřená na výkon veřejné kontroly.

Překročení zákona o komunikacích

Napsat nový zákon Vedení ministerstva telekomunikací a masových komunikací slíbilo „O komunikacích“ již v létě 2012 a plánovalo jej předložit Dumě do prosince 2012. V březnu 2013 ministerstvo poprvé představilo koncept tohoto dokumentu provozovatelům.

Po bouřlivé diskuzi v tisku a odborné veřejnosti bylo nutné zařadit i takové velký počet pozměňovací návrhy, které mají šanci být dříve projednány ve Státní dumě Letní prázdniny Nejsou zde prakticky žádní poslanci.

Nedodržování termínů, neúplnost a někdy i důležitá podrobnost jednotlivých ustanovení, nedostupnost průvodních dokumentů a jejich řádné provedení – to vše jsou důsledky vnitřních rozporů.

Premiér Dmitrij Medveděv ve zprávě uvedl, že od začátku roku 2013 bylo do Státní dumy zasláno 80 zákonů. Provedením jednoduchých výpočtů a vydělením počtu dokumentů počtem ministerstev dostaneme od každého zhruba 4 účty. Od května 2013 je v Dumě naproti sloupci ministerstva telekomunikací a hromadných komunikací hodnota 0.

Zpoždění ve vývoji nového zákona „o poště“

Kozyrev - náměstek ministra komunikací pro elektronickou vládu

V říjnu 2013 jmenoval premiér Dmitrij Medveděv Alexeje Kozyreva náměstkem ministra telekomunikací a masových komunikací (Nikolai Nikiforov).

Jednou z hlavních iniciativ vedení ministerstva telekomunikací a masových komunikací v čele s Nikolajem Nikiforovem v oblasti e-governmentu byl pokus o převedení funkcí jediného dodavatele z Rostelecomu na Voskhod Research Institute a Russian Post . To se ale zatím nestalo a ministerstvo na toto téma uzavřelo do konce roku 2013 řadu smluv na toto téma s Rostelecomem.

V říjnu se předpokládá uzavření smluv s provozovatelem na rok 2014 a Voskhod se stane jeho subdodavatelem. Jak již dříve napsal CNews, ředitel Voskhod Alexey Sividov se může přesunout do Rostelecomu na pozici viceprezidenta, aby tuto činnost koordinoval.

V tomto období se hlavní úsilí Ministerstva telekomunikací a masových komunikací v oblasti e-governmentu týkalo rozvoje systému mezirezortní elektronické interakce (SMEI). Zejména, jak jsem nedávno řekl kulatý stůl Sám CNews Kozyrev se plánuje zavedení systému garantovaného doručování zpráv na SMEV a zjednodušení procedury připojování aplikací.

Hlavní oblastí penzionovaného Denise Sverdlova byly telekomunikace. Funkce náměstka v této oblasti je zatím neobsazena. Účastníci trhu předpovídají, že vedení se ujme Eldar Razroev, který se v květnu stal poradcem ministra komunikací, a vedoucí oddělení infrastrukturních projektů ministerstva Dmitrij Alchazov.

2012

Ščegolev opouští své zástupce v Rossvjazu a Roskomnadzoru

Igor Shchegolev očekával na začátku roku 2012 vlastní rezignaci a dal novému ministrovi jakýsi „dárek“ za jeho jmenování. Dva náměstci ministra ze Ščegolevova týmu vedli federální agentury v rámci Ministerstva telekomunikací a masových komunikací - Oleg Dukhovnitsky byl jmenován do čela nařízením předsedy vlády Ruské federace Vladimira Putina č. 632-r ze dne 23. dubna 2012 Federální agentura komunikace (Rossvjaz), Alexander Zharov byl jmenován vedoucím nařízením ze dne 3. května 2012 č. 702-r. Federální služba pro dohled v oblasti spojů, informačních technologií a masových komunikací (komunikace jako asistent pana prezidenta jsme se dohodli na budoucí spolupráci.

Podle něj diskutovali široký kruh problémy a do budoucna se plánuje úzká pracovní interakce.

Nikolaj Nikiforov na prahu nové pozice neudělal slibná prohlášení. Veřejně ale slíbil, že se o prioritách brzy rozhodne, a řekl, že výsledky své práce by měl resort ukázat do šesti měsíců. Požadavek nalézt stejné výsledky práce do tří měsíců ministr vyslovil na jednom z prvních jednání s vedoucími strukturálních divizí.

Pokus o zvýšení platů a propouštění

Další prohlášení pro veřejnost N.A. Nikiforov byl, že neplánuje globální personální změny, protože Tým Ministerstva telekomunikací a masových komunikací se skládá z jednotných a silných zaměstnanců.

Ale již 7. září 2012 byl zaslán dopis premiérovi Dmitriji Medveděvovi s iniciativou na zlepšení struktury a zvýšení mezd pro zaměstnance ministerstva telekomunikací a masových komunikací. Dokument navrhoval snížit počet zaměstnanců resortu o více než polovinu a tím ztrojnásobit průměrnou mzdu.

Úředníci ministerstva dostávají v průměru 2–10krát méně než pracovníci v průmyslu, uvedl a navrhl zvýšení platového fondu v prvním čtvrtletí roku 2013 z 298 milionů na 608 milionů rublů, aby přilákali vysoce kvalifikované odborníky. Nikiforov považoval za možné toho dosáhnout snížením počtu zaměstnanců ministerstva telekomunikací a masových komunikací ze 453 (329 ve státě, 124 mimo stát) na 250. Medveděv považoval návrhy za zajímavé a dal vládnímu aparátu pokyn, aby na nich pracoval jim.

Nikolaj Nikiforov si pro sebe naplánoval největší nárůst příjmů. Podle listu Izvestija chtěl nový ministr zvýšit svůj plat 10krát - z 240 tisíc rublů na 2,5 milionu rublů měsíčně. Což je téměř 2,5krát více než plat současného prezidenta Baracka Obamy. Nikolaj Nikiforov plánoval přidělit svým dvěma zástupcům plat ve výši 1,3 milionu rublů každému namísto 190 tisíc rublů měsíčně a dalším dvěma - 950 tisíc rublů namísto 172 tisíc.

Některé z nápadů byly realizovány: pokud před Nikiforovovým příchodem ministerstvo aktivně přitahovalo konzultanty pro projektová práce, nyní je spolupráce se všemi 124 konzultanty dokončena, říká Ekaterina Osadchaya, ředitelka odboru externí komunikace Ministerstva telekomunikací a masových komunikací. Maximální počet zaměstnanců oddělení je nyní 362 osob. Myšlenka na zvýšení mezd ale zůstává myšlenkou, uvádí vládní úředník. Podle partnera blízkého prezidentské administrativě se vicepremiér Vladislav Surkov zeptal, proč by mělo být zvýhodněno pouze ministerstvo telekomunikací a masových komunikací.

Na jednání konaném v říjnu 2012 o rozvoji systému mezirezortní elektronické interakce (SMEI) v regionech tak tehdejší místopředseda vlády Vladislav Surkov požadoval, aby Nikolaj Nikiforov odstranil problém s nízkou připraveností úřadů v regionech na elektronické interakce při poskytování služeb občanům veřejné služby. Izvestija citoval V.Yu. Surková: „Až bude práce hotová, propustíte. To vyžaduje lidi, ne procenta v přehledech.“

Alexey Kozyrev - vedoucí oddělení e-governmentu

12. listopadu 2012 odchází 35letý Alexey Kozyrev pracovat na ministerstvu telekomunikací a masových komunikací jako ředitel oddělení rozvoje e-governmentu.

Toto oddělení vznikl v souvislosti s přejmenováním odboru státní politiky v oblasti tvorby a rozvoje elektronické správy, který existoval v předchozí struktuře Ministerstva telekomunikací a masových komunikací. V jejím čele stál Andrey Lipov, od listopadu 2012 vedoucí prezidentského ředitelství pro aplikaci IT a rozvoj elektronické demokracie.

Alexej Kozyrev se stal minimálně čtvrtým novým ředitelem odboru jmenovaným ministrem komunikací Nikolajem Nikiforovem. Předtím Oleg Pak, který přešel z ministerstva hospodářského rozvoje, se stal ředitelem odboru státní politiky v oblasti IT a koordinace informatizace a odbor informací a vztahů s veřejností vedla Ekaterina Osadchaya, která dříve pracovala ve společnosti ProfMedia. Ředitelkou odboru řízení obchodu se stala Taťána Cherkas, která dříve zastávala post zástupkyně ředitele odboru ekonomiky a financí Ministerstva telekomunikací a masových komunikací.

Podle nařízení o nové struktuře, podepsaného Nikolajem Nikiforovem 31. října 2012, mění tato a další oddělení ministerstva své názvy a některé funkce.

Oddělení vedené Olegem Pakem se transformovalo na oddělení koordinace informací. Útvar odpovědný za styk s veřejností se bude jmenovat Oddělení vnější komunikace. Namísto likvidovaného oddělení řízení obchodu bude oddělení organizačního rozvoje, kterému byly odebrány funkce účetnictví a výkaznictví.

Do konce roku 2012 začali někteří chráněnci samotného Nikolaje Nikiforova opouštět svá místa. Olga Strykhar, která přijela z Tatarstánu na pozici asistentky, tak odešla, aniž by pracovala na ministerstvu telekomunikací a masových komunikací dokonce rok. Byla to Olga Stryhar, která byla tiskovou tajemnicí Ministerstva informací a komunikací Republiky Tatarstán, když byl jejím šéfem Nikolaj Nikiforov. V květnu 2012, po jeho jmenování federálním ministrem, se s ním přestěhovala do Moskvy. Strykhar se vrátil zpět do Tatarstánu. Důvodem výpovědi byl podle kuloárů konflikt s jedním ze zastupitelů. ministři - Denis Sverdlov, odpovědný za zákon o poštovních službách. Z ministerstva na jinou práci přešel i poradce nového ministra Boris Oniknul.

Zrušení "mobilního otroctví"

Změny zákona „o komunikacích“, které umožňují účastníkům uložit si své číslo mobilní telefon při změně operátora podepsal v prosinci 2012 ruský prezident Vladimir Putin. Základem pro zachování telefonního čísla při změně operátora je rozhodnutí účastníka bez nutnosti získat souhlas oprávněného federálního výkonného orgánu. Uživatel musí uhradit veškeré dluhy telekomunikačnímu operátorovi a poskytovatel mobilních služeb musí zajistit přenesení čísla do sítě jiného telekomunikačního operátora.

Přenositelnost čísla musí být ze zákona zavedena od 1. prosince 2013. Provozovatel může za poskytování služby účtovat poplatek nepřesahující 100 rublů. Zpočátku bude poskytován na regionální úrovni.

nicméně mobilních operátorů možná nestihne zavést službu přenositelnosti čísel do 1. prosince 2013, řekl šéf ministerstva komunikací a masmédií Nikolaj Nikiforov na rozhlasové stanici „Echo Moskvy“.

Kurátor projektu ve vládě Arkadij Dvorkovič při první příležitosti hájí, jak nejlépe umí, jeden ze svých imageových projektů, jejichž realizace je již nyní ohrožena.

Jsou nastíněny úkoly ministerstva do roku 2018

Dne 5. září 2012 představil ministr komunikací a masových komunikací Nikolaj Nikiforov na veřejných slyšeních pět iniciativních bloků, které hodlá resort v následujících 5-6 letech aktivně rozvíjet.

Na webu 2018.minsvyaz.ru, který osobně vytvořil ministr a „řada kolegů ve svém volném čase“, mohou občané celé země do 30. září 2012 vyjádřit svá přání a připomínky v pěti blocích.

Ministr navrhl pět hlavních oblastí k projednání a také představil hlavní úkoly, které je třeba v rámci stávající vlády splnit.

Spojeníúkoly:

• spokojenost s kvalitou komunikace až 80 % obyvatel země;
• dostupnost internetu ve všech druzích dopravy;
• roční nárůst uživatelů širokopásmového přístupu k internetu na 5 milionů domácností;
• přenositelnost čísla bez jeho změny od jednoho operátora k jinému;
• bezpečný internet pro děti a Volný přístup pro dospělé;
• Roční nárůst uživatelů, kteří mají přístup ke komunikaci čtvrté generace, by měl činit 20 milionů předplatitelů.

Poštaúkoly:

• spokojenost s kvalitou práce -80%;
• doručení poštovních zásilek v rámci města 100 tis. + za jeden pracovní den;
• doručování zásilek mezi městy ne déle než 3 dny a mezi jakýmikoli osadami ne déle než 7 dní;
• možnost pro občana získat jakoukoli státní službu na kterékoli ze 42 tisíc pošt.

Médiaúkoly:

• schopnost sledovat alespoň 20 televizních kanálů v digitálním formátu;
• zlepšení ekonomického klimatu pro legalizaci obsahu a boj proti pirátství;
• schopnost přijímat až 50 rádiových kanálů kdekoli v zemi;
• vytvoření národního audiovizuálního archivu.

TOúkoly:

• dvojnásobný růst zaměstnanosti v IT. V současné době se na vývoji IT produktů přímo podílí asi 400 tisíc lidí a dalších 800 tisíc se zabývá IT problematikou ve firmách;
• růst rizikových investic na 40 miliard rublů v IT sektoru;
• Tempo růstu IT průmyslu je třikrát vyšší než růst HDP.

Elektronické služby Ministr poznamenal, že tento blok se týká elektronických služeb obecně, nikoli pouze v rámci projektu poskytování veřejných služeb. úkoly:

• možnost kdykoli získat 100 % vládních služeb nezávisle;
• hodnocení kvality poskytovaných služeb;
• úplný přechod na elektronické pasy;
• spokojenost s poskytovanými službami je 90%;
• snížení hotovostních plateb na minimum;
• schopnost přijímat státní služby elektronicky v 80 % případů.

Nikolaj Nikiforov zároveň poznamenal, že mezi těmito bloky budou prioritou IT a elektronické služby. "IT je jedním z nejdůležitějších bodů růstu naší ekonomiky," řekl ministr.

Podle ministra po dokončení veřejná diskuse budou formulovány projekty, jejichž realizace bude pro resort do roku 2018 prioritou. „Plánujeme informovat o průběhu implementace na těchto webových stránkách a poskytnout možnost připomínkovat a diskutovat projekty,“ uzavřel ministr.

2011: Generální prokuratura odhalila krádeže 300 milionů rublů

• Dne 30. srpna 2011 oznámila generální prokuratura odhalení krádeže rozpočtových prostředků přidělených na realizaci federálního cílového programu „Elektronické Rusko (2002-2010).

Materiály z kontroly provedené generální prokuraturou byly zaslány odboru vyšetřování Ministerstva vnitra.

"Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska uzavřelo státní smlouvy s OJSC Rostelecom v hodnotě více než 2 miliard rublů na výkon práce v rámci federálního cílového programu "Elektronické Rusko (2002 - 2010")," uvádí prohlášení. z úřadu generálního prokurátora „Během auditu provedeného úřadem generálního prokurátora na Ministerstvu telekomunikací a masových komunikací Ruska a OJSC Rostelecom byly získány údaje naznačující krádež části těchto prostředků prostřednictvím podvodu nebo zneužití důvěry.“

Tedy vytvořením schémat od mnoha zprostředkovatelských společností za téměř 270 milionů rublů. Náklady na software a hardware zakoupené ministerstvem telekomunikací a hromadných komunikací prostřednictvím společnosti Rostelecom na základě vládní smlouvy byly nafouknuté, uvedla kancelář generálního prokurátora.

„Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací zaplatilo za zakoupené zařízení 653 milionů rublů, přičemž jeho skutečná cena byla 383 milionů rublů,“ říkají vyšetřovatelé.

Současně bylo zjištěno, že jeden z hlavních dodavatelů zařízení prováděl pochybné transakce související s převodem finančních prostředků ve výši 150 milionů rublů. na účty offshore společnosti. Generální prokuratura zároveň zjistila přítomnost střetu zájmů mezi osobami pracujícími v Rostelecomu a v obchodní struktuře, která nakupovala zařízení v rámci federálního cílového programu „Elektronické Rusko“.

Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací také převedlo 10 milionů rublů. společnosti Rostelecom za provádění výzkumných a vývojových prací

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 2. června 2008 N 418
„O ministerstvu digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace“

Se změnami a doplňky od:

13. října, 7. listopadu, 29. prosince 2008, 27. ledna, 12. srpna 2009, 17. března, 15. června, 15. července, 26. července, 27. prosince 2010, 28. ledna, 24. března, 16. května, 24. října, 28. listopadu, 2011, 4., 4. května, 17. září, 3. listopadu 2012, 27. března, 9. srpna, 2. listopadu 2013, 16., 24. července, 14. listopadu, 27. prosince 2014, 9. června, 25. prosince 2015, 25. dubna, července 1, 2016, 30. března, 28. září 2017, 25. září 2018, 7. února 2019

Vláda Ruské federace rozhoduje:

2. Umožnit Ministerstvu digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace mít 8 náměstků ministra, včetně jednoho prvního náměstka ministra a jednoho státního tajemníka - náměstka ministra, jakož i ve struktuře centrálního aparátu až 15 útvary v hlavních oblastech činnosti ministerstva.

5. Souhlasit s návrhem Ministerstva spojů a masových komunikací Ruské federace na umístění jeho ústřední kanceláře v Moskvě, st. Tverská, 7.

6. Pro uznání za neplatné:

2. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace koordinuje a kontroluje činnost Federální služby pro dohled v oblasti komunikací, informačních technologií a masových komunikací, Federální komunikační agentury, Federální agentury pro tisk a Mass Communications, stejně jako jeho podřízené ministerstvo organizací.

3. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace. federace, mezinárodní smlouvy Ruské federace, jakož i tento řád.

4. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace vykonává svou činnost ve spolupráci s dalšími federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, místními samosprávami, veřejnými sdruženími a dalšími organizacemi.

II. Autorita

5. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace vykonává tyto pravomoci:

5.1. předkládá vládě Ruské federace návrhy federálních zákonů, regulačních právních aktů prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace a další dokumenty, které vyžadují rozhodnutí vlády Ruské federace o otázkách souvisejících se zavedenou sférou působnost ministerstva a kompetencí federální služby a jí podřízených federálních služeb, jakož i návrh pracovního plánu a prognózních ukazatelů činnosti ministerstva;

5.2. na základě a v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace nezávisle přijímá tyto regulační právní akty:

5.2.3. požadavky na číslování, ochranu komunikačních sítí před neoprávněným přístupem k nim a k informacím přenášeným jejich prostřednictvím;

5.2.6. požadavky na pořadí interakce komunikačních sítí, které tvoří jediná síť telekomunikace Ruské federace;

5.2.7. požadavky na popis komunikačních sítí a komunikačních zařízení, které tvoří jednotnou telekomunikační síť Ruské federace;

5.2.8. požadavky na projektování, výstavbu, rekonstrukci a provoz komunikačních sítí a sdělovacích zařízení;

5.2.9. požadavky na poskytování komunikačních služeb, včetně univerzálních;

5.2.11. postup pro přidělování číslování vyhrazeným komunikačním sítím;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 N 368 byly předpisy doplněny o článek 5.2.11.1

5.2.11.1. postup pro generování volacích značek pro identifikaci radioelektronického zařízení pro civilní použití;

5.2.12. postup přidělování číslování části technologické komunikační sítě připojené k veřejné komunikační síti;

5.2.13. postup poskytování telekomunikačních služeb telekomunikačními operátory;

5.2.14. požadavky na sítě a komunikace pro provádění operativní pátrací činnosti po dohodě s pověřenými státními orgány provádějícími operativní pátrací činnost;

5.2.15. postup při přijímání a předávání poštovních zásilek a peněžních prostředků mezi poštovními organizacemi;

5.2.16. postup vedení odděleného účtování výnosů a nákladů za druhy vykonávaných činností, poskytované komunikační služby a části telekomunikační sítě sloužící k poskytování těchto služeb operátory zaujímajícími významné postavení ve veřejné komunikační síti;

5.2.17. postup při používání frankovacích strojů, vydávání a používání státních poštovních platebních známek, tvořících státní sbírku poštovních platebních známek;

5.2.18. požadavky na organizační a technické zabezpečení udržitelného fungování poštovní sítě;

5.2.19. požadavky na provoz poštovních spojů;

5.2.22. postup při vydávání povolení k distribuci zahraničního periodického tisku;

5.2.23. požadavky na informační bezpečnost informační systémy, včetně informačních systémů osobních údajů (s výjimkou informačních systémů kritických zařízení), informační a telekomunikační sítě a jiné komunikační sítě;

5.2.24. požadavky na formát dat ve vládních informačních systémech;

5.2.25. jedná o otázkách zajištění kontroly a dozoru ve stanoveném obvodu působnosti;

5.2.25.2. normy pro četnost vybírání ze schránek, výměnu, přepravu a doručování písemné korespondence, uvádějící cílová data přeposílání písemné korespondence;

5.2.25.3. postup při dočasném uložení poštovních zásilek a peněžních prostředků, jakož i zabavení, otevření a zničení poštovních zásilek;

5.2.25.4. postup pro distribuci povinného výtisku dokumentů sestávajících z kombinovaných dokumentů, jakož i zákonného výtisku dokumentů obsahujících podobné informace zaznamenané na různých médiích;

5.2.25.5. pravidla pro doručování povinných federálních kopií tištěných publikací, zvukových záznamů a videí knihovnickým a informačním organizacím federálním státním unitárním podnikem "Informační telegrafní agentura Ruska (ITAR-TASS)";

5.2.25.6. pravidla pro doručování povinné federální kopie elektronických publikací knihovnickým a informačním organizacím Vědeckotechnickým centrem „Informregister“;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 17. března 2010 N 160 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.7

5.2.25.7. akty definující postup pro vydávání povolení pro lodní radiostanice používané na námořních plavidlech, plavidlech vnitrozemské plavby a plavidlech smíšené (říční-mořské) plavby, jakož i formu formulářů pro tato povolení;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 N 368 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.8

5.2.25.8. postup registrace a vydání povolení k dovozu na území Ruské federace za jiných podmínek než dovoz, radioelektronická zařízení a vysokofrekvenční zařízení pro civilní účely, včetně těch zabudovaných nebo obsažených v jiném zboží, jakož i pro dovoz radioelektronických zařízení a vysokofrekvenčních zařízení pro civilní účely jednotlivci pro osobní potřebu (pokud takové povolení stanoví právní předpisy Ruská federace);

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 N 368 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.9

5.2.25.9. zákon definující formu povolení k užívání rádiových frekvencí nebo radiofrekvenčních kanálů;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 N 368 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.10

5.2.25.10. zákon, kterým se stanoví postup vytváření registru radioelektronických zařízení a vysokofrekvenčních zařízení pro civilní použití povolených k dovozu na území Ruské federace;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 N 368 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.11

5.2.25.11. postup vydávání a forma závěru o shodě technických vlastností radioelektronických zařízení a vysokofrekvenčních zařízení pro civilní použití dovážených na území Ruské federace Technické specifikace a podmínky užívání schválené rozhodnutími Státní komise pro rádiové frekvence;

5.2.25.12. postup provádění zkoumání informačních produktů za účelem zajištění informační bezpečnosti dětí;

5.2.25.14. požadavky na administrativní a organizační opatření, na technické a hardwarově-softwarové prostředky ochrany dětí před informacemi škodlivými pro jejich zdraví a (nebo) vývoj;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.16

5.2.25.16. postup při předávání registrů kvalifikovaných certifikátů klíčů pro ověřování elektronického podpisu a dalších informací oprávněnému spolkovému orgánu v případě ukončení činnosti akreditovaného certifikačního centra;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.17

5.2.25.17. postup při vytváření a vedení registrů kvalifikovaných certifikátů klíčů pro ověřování elektronického podpisu, jakož i poskytování informací z těchto registrů;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.18

5.2.25.18. pravidla pro akreditaci certifikačních středisek a postup ověřování, zda akreditovaná certifikační střediska splňují požadavky stanovené spolkovým zákonem „o elektronickém podpisu“ a pro dodržování kterých byla tato certifikační střediska akreditována;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 17. září 2012 N 930 byly předpisy doplněny o článek 5.2.25.19

5.2.25.19. postup při doprovodu informačních produktů distribuovaných prostřednictvím rozhlasového vysílání sdělením o omezení distribuce informačních produktů mezi děti na začátku vysílání rozhlasových pořadů;

5.2.25.20. požadavky na postup pro organizační a technickou interakci mezi mobilními operátory radiotelefonní komunikace při zajištění přenosu účastnického čísla;

5.2.25.21. postup pro zajištění podmínek přístupnosti pro osoby se zrakovým postižením na oficiálních stránkách orgánů federální vlády, orgánů státní správy ustavujících subjektů Ruské federace a orgánů místní samosprávy na internetu;

Informace o změnách:

Předpis byl doplněn o bod 5.2.25.22 ze dne 10.10.2017 - Usnesení

5.2.25.22. postup pro zaslání kopie zablokovaného webu v elektronické podobě v ruském a anglickém jazyce vlastníkovi odůvodněné rozhodnutí uznat web na internetu jako kopii zablokovaného webu;

5.2.26. normativní právní akty o jiných otázkách ve stanoveném rozsahu činnosti ministerstva a ministerstvu podřízených federálních služeb a federálních úřadů, s výjimkou otázek, jejichž právní úprava v souladu s Ústavou Ruské federace a federální ústavní zákony, federální zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, provádí se výhradně federální ústavní zákony, federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace;

5.3. poskytuje:

5.3.1. maximální dostupnost společensky významného balíku televizních a rozhlasových programů pro obyvatelstvo země na federální a regionální úrovni;

5.3.2. ochrana státních zájmů v oblasti autorského práva a práv s ním souvisejících v oblasti masových komunikací a médií, informačních technologií;

5.3.3. účast ruských masmédií na utváření pozitivního obrazu Ruské federace (včetně investic) v zahraničí;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.3.4.

5.3.4. ukládání následujících informací a nepřetržitý nerušený přístup k nim pomocí informačních a telekomunikačních sítí:

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.3.4.1

5.3.4.1. jména, adresy akreditovaných certifikačních středisek;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.3.4.2

5.3.4.2. registr kvalifikovaných certifikátů vydaných a zrušených oprávněným federálním orgánem;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.3.4.3

5.3.4.3. seznam certifikačních středisek, kterým byla odebrána akreditace;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.3.4.4

5.3.4.4. seznam akreditovaných certifikačních středisek, kterým byla pozastavena akreditace;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2011 N 976 byly předpisy doplněny o článek 5.3.4.5

5.3.4.5. seznam akreditovaných certifikačních center, jejichž činnost byla ukončena;

5.3.4.6. rejstříky kvalifikovaných certifikátů převedené na Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace v souladu s článkem 15 federálního zákona „o elektronickém podpisu“;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 3. listopadu 2012 N 1139 byly předpisy doplněny o článek 5.3.5.

5.3.5. organizace práce na přeměně radiofrekvenčního spektra;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. listopadu 2014 N 1194 byly předpisy doplněny o článek 5.3.6.

5.3.6. organizace práce na mezinárodně právní ochraně přidělování (přidělování) rádiových kmitočtů nebo radiofrekvenčních kanálů pro radioelektronická zařízení Ruské federace a práce na jejich koordinaci s komunikačními správami cizích států nebo mezivládními družicovými organizacemi ve stanoveném oboru činnosti ;

5.4. rozvíjí zásady pro utváření a používání těch v federální majetek prostředky dokončené ve výrobě a vysílání televizní programy, vysílání, zvukové záznamy, jakož i jiná audiovizuální díla (kromě filmů);

5.5. podílí se na utváření jednot informační prostor na území členských států SNS;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. července 2014 N 698 byly předpisy doplněny o článek 5.5.1.

5.5.1. jedná na burze jako důvěryhodná třetí strana elektronické dokumenty v případech, kdy je jeho účast na takové výměně upravena mezinárodními smlouvami Ruské federace;

5.6. organizuje akce související s udělováním výročních cen vlády Ruské federace v oblasti hromadných sdělovacích prostředků;

5.7. provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace a dalšími regulačními právními akty o smluvním systému v oblasti obstarávání zboží, stavebních prací, služeb k zajištění státních a komunálních potřeb, nákupu zboží, prací, služeb v zast. pole působnosti;

5.8. zobecňuje praxi aplikace legislativy Ruské federace a analyzuje provádění státní politiky ve stanovené oblasti působnosti;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 9. srpna 2013 N 685 byly předpisy doplněny o článek 5.8.1

5.8.1. rozvíjí a realizuje opatření k rozvoji konkurence na výrobkových trzích, včetně realizace příslušných resortních cílových programů ve stanoveném oboru působnosti;

5.9. vykonává funkce hlavního hospodáře a příjemce prostředků federálního rozpočtu vyčleněných na údržbu ministerstva a provádění jemu svěřených funkcí;

5.10. vykonává způsobem a v mezích stanovených federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace pravomoci vlastníka ve vztahu k federálnímu majetku převedenému na federální státní unitární podniky a federální státní instituce. podřízena ministerstvu;

5.11. dává federálním výkonným orgánům stanoviska k proveditelnosti výdajů na výzkum a návrh a průzkumné práce na vytvoření a pořízení softwaru a hardwaru pro tvorbu a provoz resortních informačních systémů;

5.12. organizuje přijímání občanů, zajišťuje včasné a úplné projednání ústních a písemné žádosti občané, rozhodování o nich a zasílání odpovědí ve lhůtě stanovené právními předpisy Ruské federace;

5.13. zajišťuje ochranu informací tvořících státní tajemství při činnosti ministerstva, jakož i kontrolu a koordinaci činnosti podřízených federálních služeb, federálních úřadů a organizací v této oblasti;

5.14. zajišťuje mobilizační přípravu ministerstva, jakož i kontrolu a koordinaci činnosti podřízených federálních služeb, federálních úřadů a organizací pro jejich mobilizační přípravu;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 15. června 2010 N 438 byly předpisy doplněny o bod 5.14.1

5.14.1. organizuje a udržuje civilní obrana na ministerstvu;

5.15. organizuje doplňkové odborné vzdělávání zaměstnanců ministerstva;

5.16. předepsaným způsobem spolupracuje s vládními orgány cizích států a mezinárodními organizacemi ve stanoveném oboru činnosti;

5.17. provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace práce na získávání, uchovávání, evidenci a využívání archiválií vzniklých v rámci činnosti ministerstva;

5.19. zajišťuje organizační a technickou podporu činnosti vládní komise pro federální komunikační a informační technologie;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 13. října 2008 N 753 byly předpisy doplněny o článek 5.19.1

5.19.1. rozvíjí a realizuje opatření na podporu malého a středního podnikání směřující k jeho rozvoji, včetně rozvoje a realizace příslušných resortních cílových programů ve stanoveném oboru činnosti;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 12. srpna 2009 N 656 byly předpisy doplněny o článek 5.19.2

5.19.2. vypracovává a schvaluje soubory pravidel ve stanoveném oboru činnosti;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 26. července 2010 N 553 byly předpisy doplněny o článek 5.19.3

5.19.3. vypracovává návrhy pravidel a metod výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel pro odběr vzorků, nezbytných pro aplikaci a implementaci přijatých technických předpisů a posuzování shody s využitím dokumentů z oblasti normalizace ve stanoveném oboru činnosti;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2010 N 1152 byly předpisy doplněny o článek 5.19.4

5.19.4. pořádá kongresy, konference, semináře, výstavy a další akce v oboru působnosti ministerstva;

5.19.5. provádí akreditaci certifikačních středisek, provádí kontroly, zda akreditovaná certifikační střediska splňují požadavky stanovené spolkovým zákonem „o elektronických podpisech“ a pro jejich dodržování byla tato certifikační střediska akreditována, a pokud je zjištěna neshoda, vydává příkazy odstranit zjištěná porušení;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2010 N 1152 byly předpisy doplněny o článek 5.19.7

5.19.7. organizuje povinnou certifikaci informačních technologií určených pro zpracování státní databanky o dětech bez rodičovské péče;

5.19.8. vyvíjí a zavádí federální cílové programy pro zajištění informační bezpečnosti dětí, výrobu informačních produktů pro děti a oběh informačních produktů;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 25. dubna 2016 N 348 byly předpisy doplněny o článek 5.19.9

5.19.9. rozhoduje o zabrání pozemků pro státní potřeby Ruské federace (federální potřeby) za účelem výstavby a rekonstrukce komunikačních zařízení federálního významu, včetně liniových zařízení, která podporují činnost přirozených monopolů v oblasti spojů, způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace;

Informace o změnách:

Nařízení bylo doplněno o bod 5.19.10 ze dne 10.10.2017 - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 28.9.2017 N 1176

19.5.10. učiní odůvodněné rozhodnutí uznat stránku na internetu jako kopii zablokované stránky;

Informace o změnách:

Nařízení bylo doplněno o bod 5.19.11 ze dne 10.10.2017 - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 28.9.2017 N 1176

19.5.11. zašle vlastníkovi kopie blokovaného webu v elektronické podobě v ruštině a angličtině odůvodněné rozhodnutí uznat web na internetu jako kopii blokovaného webu;

Informace o změnách:

Nařízení bylo doplněno o bod 5.19.12 ze dne 16.2.2019 - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 7.2.2019 N 88

19.5.12. rozhoduje o zřízení veřejného věcného břemene k pozemkům a (nebo) pozemkům k jejich užívání za účelem umístění komunikačních vedení a staveb spolkového významu, jakož i za účelem rekonstrukce určených inženýrských staveb převedených v souvislosti se zabavením pozemků, na kterých se nacházely;

5.20. vykonává další funkce ve stanovené oblasti činnosti, pokud takové funkce stanoví federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace nebo vlády Ruské federace.

6. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace má za účelem výkonu pravomocí ve stanovené oblasti činnosti právo:

6.1. požadovat a dostávat předepsaným způsobem informace potřebné pro rozhodování o otázkách v působnosti ministerstva;

6.2. zřídit způsobem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace rezortní insignie opravňující udělovat titul „Veterán práce“ a další rezortní vyznamenání a udělovat je zaměstnancům ministerstva, federálním službám podřízeným ministerstvu a federální úřady, podřízené organizace, jakož i další osoby působící v ustaveném oboru schvalují ustanovení o těchto znacích a vyznamenáních, jakož i jejich popisy;

6.3. zapojit předepsaným způsobem vědecké a jiné organizace, vědce a odborníky do studia problematiky v rámci působnosti ministerstva;

6.4. vytvářet koordinační a poradní orgány (rady, komise, skupiny, kolegia), včetně meziresortních, ve stanoveném oboru působnosti;

6.5. zřizovat stanoveným postupem tištěná média pro zveřejňování normativních právních aktů ve stanoveném oboru činnosti, úředních oznámení, vyvěšování dalších materiálů k otázkám v působnosti ministerstva, federální služby a jemu podřízených federálních úřadů;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2010 N 1152 byly předpisy doplněny o článek 6.6.

6.6. dávat státním orgánům, samosprávám, právním a Jednotlivci objasnění záležitostí v působnosti ministerstva;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. března 2011 N 210 byla nařízení doplněna o článek 6.7.

6.7. stanovit po dohodě s Heraldickou radou prezidenta Ruské federace heraldický znak - znak, vlajku a prapor federální služby a federálních agentur v působnosti ministerstva.

7. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace ve stanoveném oboru činnosti nemá právo vykonávat kontrolní a dozorčí funkce, jakož i funkce pro správu státního majetku, s výjimkou případů stanovených vyhláškami prezidenta Ruské federace a dekrety vlády Ruské federace.

Uvedená omezení působnosti ministerstva se nevztahují na pravomoci ministra nakládat s majetkem přiděleným ministerstvu a federálním státním jednotným podnikům a spolkovým vládní agentury, řešení personálních otázek a dále otázky organizace činnosti ministerstva a jeho strukturálních útvarů.

Při provádění právní úpravy ve stanoveném oboru činnosti ministerstvo nemá právo zřizovat funkce a pravomoci orgánů federální vlády, orgánů státní správy ustavujících subjektů Ruské federace, orgánů místní samosprávy, jakož i právo stanovit omezení výkonu práv a svobod občanů, práv nestátních obchodních a neziskových organizací, s výjimkou případů, kdy je výslovně stanovena možnost zavedení takových omezení akty oprávněných federálních výkonných orgánů Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony a otázkami vydanými na základě a v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace. Ruská federace.

III. Organizace činností

8. V čele Ministerstva digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace stojí ministr, kterého jmenuje a odvolává prezident Ruské federace na návrh předsedy vlády Ruské federace.

Ministr nese osobní odpovědnost za provádění pravomocí svěřených Ministerstvu digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace a provádění státní politiky ve stanovené oblasti činnosti.

Ministr má náměstky, které jmenuje a odvolává vláda Ruské federace.

Počet náměstků ministra stanoví vláda Ruské federace.

9. Strukturální útvary Ministerstva digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace jsou útvary v hlavních oblastech činnosti ministerstva. Oddělení zahrnují divize.

10. Ministr:

10.1. rozděluje odpovědnost mezi své zástupce;

10.2. schvaluje předpisy o strukturálních útvarech ministerstva;

10.3. předkládá vládě Ruské federace návrhy na jmenování a odvolání vedoucích federálních služeb a federálních agentur podřízených ministerstvu a jejich zástupců;

10.4. stanoveným postupem jmenuje a odvolává zaměstnance ministerstva;

10.5. řeší v souladu s právními předpisy Ruské federace o veřejné službě otázky související s výkonem federální veřejné služby na ministerstvu;

10.6. schvaluje strukturu a personální obsazení ministerstva v mezích mzdového fondu a počtu zaměstnanců stanovených vládou Ruské federace, odhad nákladů na jeho údržbu v mezích schválených prostředků na odpovídající období stanovené v federální rozpočet;

10.7. schvaluje roční plán práce a výkonnostní ukazatele federální služby a federálních agentur podřízených ministerstvu, jakož i zprávy o jejich činnosti;

10.8. předkládá vládě Ruské federace na základě předložení od vedoucích federálních služeb a federálních úřadů podřízených ministerstvu návrhy předpisů o federální službě a federálních úřadech, návrhy na mzdový fond a maximální počet zaměstnanců federálního úřadu služby a federální agentury;

10.9. předkládá Ministerstvu financí Ruské federace návrhy na sestavení federálního rozpočtu z hlediska financování ministerstva a federálních služeb a federálních agentur podřízených ministerstvu;

10.10. předkládá vládě Ruské federace návrhy normativních právních aktů a dalších dokumentů uvedených v

Nikolaj Nikifirov je muž jmenovaný v květnu 2012 ministrem masových komunikací a vztahů Ruska. Kolem tohoto muže kolovalo mnoho fám – je to vtip: vystoupat tak vysoko v pouhých 29 letech? V tomto článku bude ministr komunikací Ruské federace Nikolaj Nikiforov a jeho osobnost odhalena z nové stránky: jako muž s vlastní biografií, který si cihlu po cihle postavil svůj žebřík ke hvězdám.

Dětství a dospívání

Místo a rok narození Nikolaje Anatoljeviče je město Kazaň, 24. června 1982. V roce 1999 absolvoval běžnou kazaňskou školu se zlatou medailí. Přitom rok před promocí už byl zapsán jako učitel nástavbového vzdělávání. Nikolaj Nikifirov od dětství projevoval zvláštní vášeň pro téma informačních technologií a komunikací - spolu se svými kamarády vybudoval místní internetovou síť ve zdech své rodné školy.

V roce, kdy absolvoval školu, se mladý muž rozhodl stát se investorem a své úspory investoval do podnikání. Přátelé otevřeli „Kazanský portál“ a začali jej propagovat: přitahovali sponzory, naplňovali zdroje kvalitní obsah, věnovala pozornost návštěvnosti uživatelů a stimulovala ji prostřednictvím losování bezplatných cen, které poskytovaly městské společnosti výměnou za inzerci na webu. Po 2 letech se úsilí soudruhů postupně začalo vyplácet - stránka se stala ziskovou. Jeho publikum bylo asi 40 tisíc uživatelů, díky čemuž jej Nikolaj Nikifirov později označil za lídra v provozu mezi ostatními nabídkami na internetovém trhu v Tatarstánu v té době.

Vzdělání

Spolu s otevřením a údržbou webu se Nikolai Nikifirov aktivně zapojil do skutečného života a hledal své místo. Po absolvování školy a do roku 2004 byl laborantem ve Výzkumném ústavu mechaniky a matematiky pojmenovaném. N. G. Chebotarev, který patřil Kazanskému státní univerzita, kde byl zároveň zapsán jako student Ekonomické fakulty. Ten byl dokončen Nikifirovem ve stejném roce 2004. Do této doby Nikolai mluvil a psal plynule anglicky.

Školení dále postupně přerostlo ve seriózní výzkumnou a odbornou činnost: v letech 2004 až 2006 byl Nikiforov zaměstnancem již zmíněného Výzkumného ústavu mechaniky a matematiky a zároveň zástupcem ředitele JSC " Moderní internetové technologie„v období od roku 2004 do roku 2005. Poté začala Nikolajova kariéra rychle růst a od školení přešel k implementaci vlastní vývoj do života společnosti.

Práce ve vládních agenturách Tatarstánu

Srpen 2005 je dobou, kdy byl Nikifirov jmenován poradcem předsedy vlády republiky pro informační technologie. Byl také zapojen do pracovní skupiny zabývající se realizací různých projektů. Nikiforov se podílel na realizaci vývoje elektronické vlády Republiky Tatarstán. Po dobu 4 let (od roku 2006 do roku 2010) byl Nikolay generálním ředitelem Centra informačních technologií Republiky Tatarstán. Aktivně pomáhal při rozvoji internetových stránek pro komunální a státní služby, které by mohly zjednodušit život velké části populace. Nikiforov byl také členem rad odpovědných za inovace v oblasti informatizace v republice, za bezpečnost, předcházení teroristickým hrozbám a informačním útokům, předcházení a odstraňování mimořádných událostí a zajišťování požární bezpečnosti.

Rok 2009 je rokem, kdy byl Nikolaj Nikiforov, jehož biografie jasně dokazuje jeho aktivní povahu, zařazen na seznam prvních 100 žadatelů o prezidentskou „personální rezervu“.

Nejmladší v historii aneb Nikolaj Nikiforov - ministr

Květen 2012 je datem, kdy prezident Ruska podepsal další dekret. Podle ní byl Nikiforov N.A. jmenován ministrem masových komunikací a komunikací, zatímco bývalý úředník, který zastával tuto funkci, Igor Shchegolev, byl z funkce odvolán.

Ministr komunikací Nikolaj Nikifirov se stal nejmladším v historii a okamžitě se k věci postavil profesionálně a představil řadu návrhů a reforem. Nejprve se rozhodl snížit počet zaměstnanců pod jeho vedením z přibližně 500 na 205 z důvodu, že úroveň zaměstnanců podle jeho názoru neodpovídala úrovni cílů, kterých chtěl dosáhnout.

Dále Nikolaj Nikiforov, ministr, jehož životopis, jak se zdá, je již naplněn do posledního místa, učinil další krok. Předložil návrh, že snížení počtu zaměstnanců potřebuje zvýšit úroveň mezd. Pokud mluvíme o strategii rozvoje IT, Nikifirov podnikl kroky tímto směrem. V roce 2014 prohlásil, že v internetovém prostoru by měla existovat cenzura regulovaná legislativními akty a vyzval k tomu, aby se takovéto parlamentní iniciativy zbytečně nedramatizovaly. 16. srpna ministr sdílel myšlenku vytvoření úplné informační integrity, autonomie a suverenity na ruském území, což by vyžadovalo úplné nahrazení „zámořského“ softwaru domácím vývojem. Podle výpočtů Nikifirova a jeho týmu to bude vyžadovat investice nejen značných finančních prostředků, ale také příliv kompetentních specialistů - do celkový 1 milion programátorů schopných realizovat své plány do 7 let.

Ocenění za přínosy přinesené vlasti

Díky produktivitě své vlastní činnosti a oddanosti své oblíbené práci dokázal Nikolaj Anatoljevič dosáhnout oficiálního uznání a potvrzení svých vlastních talentů. Jeho dosavadní výsledky zahrnují i ​​řadu ocenění, jmenovitě pochvalu prezidenta Ruské federace a 5 medailí:

• „Na památku 1000. výročí Kazaně“;
• „Pro společenství ve jménu spásy“;
• „Pro posílení vojenské komunity“;
• „Za excelenci při odstraňování následků mimořádné události“;
• „Na posílení státní systém ochrana informací."

Skandál kvůli obvinění z plagiátorství

Jaké další informace existují o aktivitách Nikolaje Nikiforova? Biografie odhaluje zajímavou skutečnost: ministr byl přistižen při krádeži kybernetických informací. Na jaře 2014 internetová komunita „Dissernet“ odhalila data, že podstatná část práce Nikolaje kandidáta na téma „Inovativní model řízení informačních toků při poskytování státních elektronických služeb (na příkladu Republiky Tatarstán)“ , jehož obhajoba mu přinesla akademický titul, si půjčuje z jiných disertačních prací. Ukázalo se, že z 239 stran je asi 97 výsledkem kopírování pozorování, rozborů a závěrů z minimálně 6 dalších zdrojů. Jeden z online komunitních aktivistů řekl, že Dissernet vyzývá Nikifirova, aby se vzdal akademického titulu; jinak bude organizace hledat pravdu soudní cestou. V roce 2016 však Vyšší atestační komise Dissernetův nárok zamítla.

Rodinný a osobní život

Nikolaj Nikiforov je ministrem komunikací, jehož biografie již byla přezkoumána od samého začátku různé strany, - je příkladný rodinný muž. Je ženatý a má 4 děti - 2 syny a 2 dcery.

Svetlana, Nikifirovova manželka, zastává post řídící partnerky a je spolumajitelkou půl procenta společnosti Avtodoriya, která vyrábí automatické systémy pro evidenci porušení dopravních předpisů. Organizace vznikla v Moskvě a svou činnost zahájila na podzim, v září 2014, díky podpoře Rady bezpečnosti podřízené vládě Ruské federace. provoz, v jejímž čele byl v té době první místopředseda vlády Igor Šuvalov.

Osobnostní a charakterové vlastnosti

Nikolaj Anatoljevič je oddanou osobou, o čemž svědčí četné rozhovory a zprávy. Váží si každé minuty času, kterou lze užitečně věnovat práci. Zdrženlivý, shromážděný, povzbuzuje každého bez výjimky, aby věřil pouze ve své vlastní síly, spoléhal se na svůj talent a schopnosti a vynaložil co největší úsilí k uskutečnění zamýšleného cíle a dosažení úkolu.

Vedoucí tiskové služby prezidenta Tatarstánu Andreje Kuzmina kdysi poznamenal, že Nikiforov je pokrokově smýšlející, pokrokový muž činu, myšlenek, hlavní iniciátor zavádění nejnovějších informačních technologií do sféry veřejného života. zlepšit a zjednodušit životy všech. Nikolaj Anatoljevič, odpůrce individualismu a monopolismu v přístupu k práci, si tyto povahové rysy nesl celou svou kariérou.

Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace bylo vytvořeno 15. května 2018 výnosem prezidenta Ruské federace č. 215 na základě Ministerstva komunikací a masových komunikací Ruské federace.

Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace je federálním výkonným orgánem. Nejvyšším vládním orgánem je vláda Ruské federace.

Vedoucím oddělení je ministr digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace Konstantin Jurijevič Noskov.

Aktivita

Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace je federálním výkonným orgánem, který se zabývá vývojem a implementací veřejné politiky a právní regulace v následujících oblastech:

• oblast informačních technologií (včetně využití informačních technologií při tvorbě státních informačních zdrojů a zpřístupňování nich),
• telekomunikace (včetně využívání a konverze rádiového frekvenčního spektra) a poštovní služby,
• v oblasti masových komunikací a médií včetně elektronických (včetně rozvoje internetu, systémů televizního (včetně digitálního) vysílání a rozhlasového vysílání a nových technologií v těchto oblastech),
• v oboru polygrafická, vydavatelská a polygrafická činnost,
• oblast zpracování osobních údajů.

Ministerstvo působí jako poštovní správa Ruské federace a plní funkce správy spojů Ruské federace při provádění mezinárodních aktivit v oblasti spojů.

Ministerstvo koordinuje a kontroluje činnost Federální služby pro dohled v oblasti komunikací a masových komunikací, Federální komunikační agentury a Federální agentury pro tisk a masové komunikace.

Historický odkaz

Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace ve své moderní podobě existuje od 20. prosince 1991. Od tohoto dne výnosem prezidenta RSFSR ze dne 28. listopadu 1991 č. 242 „O reorganizaci ústředních orgánů státní správy SSSR“ Ministerstvo spojů RSFSR, které existovalo od 11. července 1979, byla prohlášena za právního nástupce Ministerstva spojů SSSR, které existovalo od 15. března 1946.

Připomeňme, že Ministerstvo spojů SSSR se objevilo v důsledku transformace Lidového komisariátu spojů SSSR v souladu se zákonem SSSR z 15. března 1946. Ministerstvo spojů RSFSR zase organizovalo usnesení Rady ministrů SSSR č. 682 z 11. července 1979. Po zrušení v roce 1990 (v souladu s výnosem Rady ministrů RSFSR č. 911-r ze dne 26. července 1990) byla 10. listopadu 1991 reorganizována v souladu s výnosem prezidenta RSFSR č. 181. .

Od svého vzniku 20. prosince 1991 prošlo Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace řadou transformací.

Od 25. prosince 1991 se v souladu se zákonem RSFSR a usnesením Nejvyšší rady RSFSR č. 2094-1 stalo Ministerstvo spojů RSFSR známé jako Ministerstvo spojů Ruské federace (Ministerstvo spojů RSFSR). Komunikace Ruska).

Dne 17. března 1997 bylo dekretem prezidenta Ruské federace č. 249 Ministerstvo spojů Ruska transformováno na Státní výbor Ruské federace pro spoje a informatizaci (Goskomsvyaz Ruska).

Dne 25. května 1999 byl výnosem prezidenta Ruské federace č. 651 Státní výbor pro komunikace Ruska přeměněn na Státní výbor Ruské federace pro telekomunikace (Gostelecom of Russia).

Dne 12. listopadu 1999 byl dekretem prezidenta Ruské federace č. 1487 transformován ruský Gostelecom na Ministerstvo komunikací a informací Ruské federace (Ministerstvo komunikací Ruska).

Dne 9. března 2004 bylo v souladu s dekretem prezidenta Ruské federace č. 314 zrušeno Ministerstvo spojů Ruska. Problematika komunikací a informatizace byla převedena na Ministerstvo dopravy a spojů Ruské federace. Ruské ministerstvo komunikací však fungovalo až do 20. května 2004.

Dne 20. května 2004 bylo výnosem prezidenta Ruské federace č. 649 přeměněno Ministerstvo dopravy a spojů Ruské federace na Ministerstvo dopravy Ruské federace a Ministerstvo informačních technologií a spojů Ruské federace. Ruská federace (Ministerstvo komunikací Ruska), která ve své vlastní funkční odpovědnosti se stal právním nástupcem likvidovaného ministerstva komunikací Ruska.

Dne 12. května 2008 bylo v souladu s dekretem prezidenta Ruské federace č. 724 Ministerstvo informací a komunikací Ruské federace transformováno na Ministerstvo spojů a masových komunikací Ruské federace (Ministerstvo komunikací Ruské federace) .

Dne 15. května 2018 bylo v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace č. 215 Ministerstvo komunikací a masových komunikací Ruské federace přejmenováno na Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace.