Artículo 11 de la Ley de policía rusa. Breve historia de la ley

1. En cumplimiento de los deberes consagrados en el artículo comentado, la policía tiene el derecho de utilizar en sus actividades sistemas de información, equipos de video y audio, equipos cinematográficos y fotográficos, así como otros medios técnicos y especiales que no causen daño. para la vida y la salud de los ciudadanos, así como ambiente; mantener bancos de vídeos y videotecas de personas que han pasado (están pasando) casos y materiales de controles policiales; crear, mantener y utilizar bancos de datos de información operativa de referencia, forense, forense, de investigación y de otro tipo sobre personas, objetos y hechos; utilizar bancos de datos de otros órganos y organizaciones gubernamentales, incluidos los datos personales de los ciudadanos, a menos que la ley federal establezca lo contrario (cláusula 33, parte 1, artículo 13 de la Ley Federal comentada).

2. Lo dispuesto en la Parte 2 del artículo comentado se detalla mediante normativa departamental. Así, de acuerdo con el párrafo 7 de las Instrucciones sobre el procedimiento de recepción, registro y autorización en los órganos de asuntos internos. Federación Rusa declaraciones, mensajes y otra información sobre incidentes, el órgano de asuntos internos puede recibir un mensaje sobre un incidente personalmente del solicitante, por mensajería, por correo, por teléfono, telégrafo, sistemas de información uso publico, fax u otro tipo de comunicación.

3. Para recibir mensajes en formato electrónico recibidos a través de sistemas de información pública, se utiliza un software que requiere que el solicitante complete los datos necesarios para trabajar con los informes de incidentes.

4. Se imprime el mensaje de Internet, trabajo adicional el es tratado como por mensaje escrito en la forma establecida por estas Instrucciones.

5. ¿Qué son los “sistemas de información pública”? Según lo dispuesto en el art. 2 de la Ley Federal de 27 de julio de 2006 N 149-FZ “Sobre información, tecnologías de la información y protección de la información”, por definición, un sistema de información es un conjunto de información contenida en bases de datos y tecnologías de la información y medios técnicos que aseguran su procesamiento. Un sistema de información pública es un sistema de información abierto para su uso por todos los individuos y entidades legales y cuyos servicios no se pueden negar a estas personas (artículo 3 de la Ley Federal de 10 de enero de 2002 N 1-FZ “Sobre Firma Digital Electrónica”).

6. Según el significado de los datos consagrados en las definiciones de las leyes, ¿es difícil entender cómo el órgano de asuntos internos puede recibir un informe de un incidente utilizando un sistema de información pública? Sin embargo, leer el texto del siguiente párrafo del párrafo 7 de las Instrucciones sobre el procedimiento para recibir, registrar y resolver solicitudes, mensajes y otra información sobre incidentes en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia nos permite comprender que estamos ante una situación en la que la definición reglamentaria sistemas de información de uso general no se corresponde con el significado que le da esta frase el Ministerio del Interior de Rusia. En el Instructivo, se entiende por sistemas de información pública la información contenida en Internet, junto con aquellos que la proporcionan. tecnologías de la información y medios técnicos.

7. También podrán recibirse por fax las denuncias de incidencias al órgano de interior. Facsímil es una transmisión terminada canales telefónicos vía telefax imágenes, cartas, fotografías, documentos en papel. En consecuencia, también se podrá recibir un mensaje sobre el incidente por fax.

8. Estos últimos podrán entregarse al órgano del interior mediante cualquier “otro tipo de comunicación”. Análisis del contenido de los apartados 32 y 35 del art. 2 de la Ley Federal "Sobre Comunicaciones" nos permite aclarar que en en este caso Se refiere a todos los demás tipos de telecomunicaciones, siendo por telecomunicaciones cualquier emisión, transmisión o recepción de signos, señales, información de voz, texto escrito, imágenes, sonidos o mensajes de cualquier tipo por:

Sistema de radio;

cableado;

Óptico;

Otros sistemas electromagnéticos.

9. También se permite el uso de cualquiera de los tipos de comunicación anteriores para transmitir un informe de un incidente al órgano de asuntos internos. En consecuencia, los informes de un incidente al órgano de asuntos internos se pueden enviar a través de ICQ, correo electrónico, Skype, etc

10. Consagrado en el párrafo. 3 cláusula 7 de las Instrucciones sobre el procedimiento para recibir, registrar y autorizar declaraciones, mensajes y otra información sobre incidentes en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, una instrucción sobre la necesidad de utilizar software, que prevé que el solicitante complete obligatoriamente los detalles necesarios para trabajar con informes de incidentes, está dirigido a los órganos de asuntos internos. Difícilmente se puede reconocer la ausencia de dicho software como base para negarse a aceptar un informe de incidente recibido por el organismo de investigación en “forma electrónica”.

11. Mientras tanto, en todo caso, habrá que esforzarse en que en la declaración del incidente quede reflejada la siguiente información:

El nombre del órgano de asuntos internos al que se dirige el informe del incidente;

Apellido, nombre y patronímico del solicitante;

El lugar de residencia del solicitante;

El cargo y lugar de trabajo del solicitante;

Dirección postal del solicitante (para correspondencia);

Número de teléfono del solicitante;

Descripción del incidente, lugar, hora, consecuencias y demás circunstancias de su ocurrencia;

Solicitud dirigida al titular del órgano de asuntos internos para que adopte las medidas establecidas por la ley por la comisión de un delito;

Lista de testigos o testigos presenciales, si se conocen;

Concluyendo el enunciado con la frase “escrito de propia mano y correctamente”;

Firma del solicitante;

Fecha, mes, año de envío de la solicitud al órgano de asuntos internos.

12. Sobre el concepto de “delito”, véase el comentario al art. 2 de esta Ley Federal.

1. En sus actividades, la policía está obligada a utilizar los logros de la ciencia y la tecnología, los sistemas de información, las redes de comunicación, así como la moderna infraestructura de información y telecomunicaciones.

2. La policía, de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia, aplica formularios electrónicos recepción y registro de documentos, notificaciones sobre el progreso de la prestación. servicios publicos, interacción con otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, organismos estatales y municipales, asociaciones y organizaciones públicas.

3. Uso policial medios tecnicos, incluidos los medios de grabación de audio, fotografía y video, al documentar las circunstancias de los delitos, infracciones administrativas, circunstancias de los incidentes, incluidos lugares públicos, así como para registrar las actuaciones de los agentes policiales en el desempeño de sus funciones asignadas.

4. El órgano ejecutivo federal en el ámbito de los asuntos internos brinda a la policía la oportunidad de utilizar la red de información y telecomunicaciones de Internet, los sistemas de información automatizados y los bancos de datos integrados.

Práctica judicial según el artículo 11 de la Ley Federal de 07/02/2011 No. 3-FZ

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Identidad y salida vehículo, cuyo conductor no era, se negó a subir al vehículo oficial para redactar un protocolo sobre infracción administrativa, violando así el párrafo 11, parte 1, artículo 12, párrafo 1, parte 1, artículo 13 de la Ley Federal de Rusia. Federación del 07/02/2011. "Sobre la policía". Basado en la Parte 1 del Artículo 19.3...

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Medios técnicos, evidencia material. Habiendo evaluado las pruebas presentadas en el caso, llego a la conclusión de que el magistrado valoró correctamente la legalidad de las acciones del policía, su cumplimiento del artículo 11 de la Ley "de policía", el Reglamento del Estado. Inspección de Tráfico, las Normas tráfico, la totalidad de las pruebas reunidas en el caso, el testimonio de los testigos interrogados en la audiencia judicial, con el establecimiento de todas las circunstancias jurídicamente significativas de la comisión...

Capítulo 3 Responsabilidades y derechos de la policía

Capítulo 4 Uso de determinadas medidas de coerción estatal por parte de la policía

Capítulo 5 Uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego

Capítulo 6 Situación jurídica del agente de policía

Capítulo 7 Servicio de Policía

Capítulo 8 Garantías protección social oficial de policia

Capítulo 9 Apoyo financiero y logístico a las actividades policiales

Capítulo 10 Control y supervisión de las actividades policiales

Capítulo 11 Disposiciones finales

Breve historia de la ley

La Ley Federal de Policía reemplazó a la Ley de la RSFSR de 18 de abril de 1991 No. 1026-I, previamente existente, "Sobre la Policía". Antes de esto, hubo debates activos en la sociedad y en el gobierno sobre la necesidad de reformar los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Como resultado, ganaron los partidarios de la reforma, que se convirtió en un nuevo punto de referencia en la historia de esta estructura estatal.

El cambio de nombre de “milicia” a “policía” estuvo acompañado de la recertificación de todos los empleados del Ministerio del Interior. Las personas que se negaron a someterse a una recertificación o no aprobaron los exámenes fueron despedidas del servicio. Como resultado, después de extensas discusiones en la Duma Estatal y la sociedad, se adoptó nueva ley acto de dotación teniendo en cuenta opinión pública, disposiciones de la legislación vigente y peritajes.

Esencia jurídica de la ley.

La Ley de la Policía Federal regula las actividades agencias de aplicación de la ley, incluidas disposiciones básicas sobre el trabajo y el control de las actividades de los agentes de policía. Este documento también define las principales funciones, metas y objetivos de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. El principio de esta ley se basa en las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia y otros actos legislativos relacionados con los derechos de los ciudadanos. La policía se define como el principal órgano ejecutivo federal que desempeña funciones protectoras en el ámbito de los asuntos internos del gobierno.

Disposiciones básicas de la Ley de Policía.

La nueva ley adoptada incluía descripciones detalladas Principios de trabajo de los agentes del orden. Al mismo tiempo, este acto legislativo regula los siguientes aspectos:

• propósito principal, metas, objetivos y poderes;
• áreas básicas de la actividad policial;
• principios organizativos de funcionamiento de este sistema;
• deberes y derechos de los agentes de policía;
• listado de medidas coercitivas;
• la posibilidad y procedimiento para utilizar medios especiales y fuerza física;
• sociales y proteccion legal agentes de policía;
• Organización y fuentes de apoyo financiero y logístico para los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

Los principios fundamentales del trabajo son el respeto al Estado de derecho y los derechos de los ciudadanos, complementados con la objetividad y la apertura. Un capítulo aparte destaca el control de la policía, incluida la supervisión judicial, fiscal y pública.

Nueva Ley Federal de Policía 2018 – cambios previstos

El proyecto de ley presentado a la Duma del Estado sobre la necesidad de modificar la actual Ley Federal de Policía causó gran resonancia en la sociedad. Este documento proponía ampliar significativamente los poderes de los agentes de policía en las siguientes áreas:

• inspección de efectos personales y vehículos;
• realizar búsquedas;
• uso de armas;
• recibir una presunción de confianza de la sociedad

Si se adoptan los cambios descritos en la nueva ley, los derechos de los ciudadanos comunes podrían verse afectados y la propia policía podría recibir amplios poderes para utilizar medios especiales y fuerza física. Por lo tanto, según los activistas de derechos humanos, tales disposiciones serán un signo de un alejamiento del sistema legislativo de los principios del Estado de derecho.

Conclusión

Hoy ley actual sobre la policía, según enmendada, cumple plenamente sus funciones principales, que se pueden enumerar de la siguiente manera:

• protección del orden público, los intereses de los ciudadanos, las organizaciones públicas y la sociedad en su conjunto;
• aplicación de medidas coercitivas en el marco de la legislación vigente;
• interacción con el gobierno y las estructuras públicas para resolver y prevenir delitos;

EN momento presente La mayoría de los expertos confían en que esta edición contiene en esta etapa Este acto legislativo cumple plenamente con los requisitos de la época. La Ley Federal de Policía, modificada, no es un documento final y se desarrollará teniendo en cuenta los intereses de la sociedad y la situación del país.

Ley de policía de 2018