Revisión de la legislación de la Federación de Rusia: Ley contra la piratería: aplicación, tendencias y problemas sistémicos
Este estudio examina tres versiones. legislación antipiratería y cuatro años de su ejecución en el Tribunal Municipal de Moscú. Los autores del estudio realizaron un trabajo de análisis jurídico de las decisiones judiciales dictadas entre agosto de 2013 y junio de 2017, y también examinaron los casos más significativos en la práctica relacionados con el bloqueo de sitios web en relación con la violación de derechos exclusivos. Esto permitió identificar problemas sistémicos legislación antipiratería y formular recomendaciones para cambiar la actual regulación legal y práctica de aplicación de la ley con el fin de equilibrar los derechos e intereses legítimos de todos los participantes en las relaciones de facturación contenido digital En Internet.
Desde la introducción mecanismo especial Han pasado cuatro años desde la lucha contra las violaciones de los derechos de autor y (o) derechos afines en Internet. Las primeras modificaciones relacionadas con la lucha contra la piratería en línea entraron en vigor el 1 de agosto de 2013 y desde entonces se han actualizado dos veces. En un corto período de tiempo, los mecanismos para proteger los objetos de derechos de autor y (o) derechos conexos en Internet, la lógica de los procedimientos legales pertinentes y los métodos para reprimir las violaciones han cambiado significativamente. derechos intelectuales En Internet. Las enmiendas "antipiratería" crearon un mecanismo centralizado para combatir la "piratería": los casos de bloqueo de sitios son examinados por el Tribunal Municipal de Moscú y el acceso a los sitios se limita mediante una entrada en Registro unificado violadores de derechos de autor y (o) derechos conexos en Internet, cuyo operador es servicio federal para la supervisión en el ámbito de las comunicaciones, tecnologías de la información Y comunicaciones masivas(Roskomnadzor).
El propósito de este estudio es identificar problemas sistémicos en la aplicación de la legislación “antipiratería” a través de un análisis de la práctica judicial relacionada con la lucha contra las violaciones de los derechos de autor y (o) derechos conexos en Internet. Los objetivos del estudio incluyen identificar patrones y tendencias que se han desarrollado en esta práctica, así como cómo la “antipiratería” práctica judicial Afecta el estatus jurídico de las entidades involucradas directa e indirectamente en el consumo de contenidos digitales. El tema de este estudio también incluye el estudio de los cambios en los indicadores de mercado en el segmento de contenidos digitales que se produjeron durante el período de la legislación antipiratería, así como los cambios en el comportamiento de los intermediarios de la información: proveedores de hosting y operadores de servicios en línea (propietarios de sitios web).
El estudio consiste en una descripción de la evolución de la legislación “antipiratería”, así como descripción general estatus legal sujetos involucrados en el uso de los derechos de autor y derechos afines en Internet. parte separada El estudio está dedicado a describir el procedimiento judicial para considerar casos de protección de derechos de autor y derechos conexos, así como el procedimiento para ejecutar decisiones en tales casos y restringir el acceso a sitios en relación con violaciones de derechos de autor y derechos conexos.
Como parte del estudio, se analizó la práctica judicial del Tribunal Municipal de Moscú en casos de protección de derechos de autor y derechos conexos en Internet para identificar las tendencias y patrones existentes de litigios relevantes. Los objetivos del estudio de la práctica judicial “antipiratería” incluyeron los siguientes:
- identificación de los titulares de derechos de autor más activos en reclamaciones de protección de derechos de autor y derechos conexos en Internet;
- identificación de las personas más frecuentemente acusadas en estos casos;
- determinar la frecuencia de las apelaciones contra decisiones del Tribunal Municipal de Moscú en casos de protección de derechos de autor y derechos conexos en Internet;
- identificar la situación jurídica de las partes en el juicio y las peculiaridades de su evaluación por parte del Tribunal Municipal de Moscú.
Por otra parte, se estudió la opinión de los proveedores de alojamiento y propietarios de servicios legales en línea sobre el impacto de la legislación y la práctica judicial "antipiratería" en la prestación de servicios de alojamiento y la distribución de contenidos digitales en Internet. El estudio recopiló los datos disponibles sobre los cambios en los indicadores del mercado en el campo de los contenidos digitales durante el período de la legislación antipiratería. Utilizando el ejemplo de sitios grandes que fueron bloqueados indefinidamente por decisión del Tribunal Municipal de Moscú, también se estableció cómo la práctica judicial afecta los indicadores de tráfico del sitio y qué medidas toman sus propietarios para mantener el funcionamiento del sitio y el nivel de tráfico anterior. , así como la distribución de contenidos.
Entró en vigor el 1 de noviembre en Rusia. nueva ley, que contiene muchas herramientas nuevas para combatir la piratería. Una de las nuevas medidas acabó con la piratería porque afectaba a todo motores de búsqueda que quieren seguir trabajando para mercado ruso. Así, en particular, ahora los sitios espejo se pueden bloquear sin solución adicional Los tribunales y todos los motores de búsqueda deben eliminar información sobre todos los recursos bloqueados de resultados de búsqueda en el menor tiempo posible.
Si vas a los motores de búsqueda ahora sistemas de google y Yandex, y luego intente encontrar información sobre los rastreadores de torrents más populares en direcciones directas, es decir, RuTracker y NNM-Club, entonces no habrá enlaces a ellos en los resultados de búsqueda, aunque estaban allí a fines de octubre. . Para probar la hipótesis, basta con abrir la versión de estos motores de búsqueda para algún otro país, por ejemplo Noruega, después de lo cual, como puede ver, se muestra la información completa sobre los recursos bloqueados en Rusia.
Izquierda – Noruega, derecha – Rusia
Los motores de búsqueda Yandex y Google crean resultados basándose en la dirección IP que pertenece al usuario. Si es ruso, entonces será apropiado emitir solicitudes. Por lo tanto, cualquiera puede asegurarse de que la nueva ley realmente funcione realizando de forma independiente un experimento tan simple. Sin embargo, el sistema de eliminación de contenidos prohibidos aún no funciona del mejor modo posible.
Si busca en Google y Yandex no por enlaces directos, sino por nombres, en los resultados se mostrarán varios espejos, después de hacer clic en ellos podrá acceder al recurso bloqueado sin problemas ni restricciones. Muy pronto esto ya no será posible, ya que la nueva ley, que entró en vigor el 1 de noviembre de 2017, obliga a los motores de búsqueda a eliminar los enlaces a todas las versiones espejo de los sitios, además del nombre de dominio principal.
Así, gracias a la nueva ley, la piratería en Rusia llegó a su fin. Ahora Roskomnadzor y otros departamentos, de hecho, tienen todos los recursos y medios necesarios para combatir a los fanáticos de contenidos ilegales. Cuando absolutamente todos los enlaces a sitios prohibidos desaparezcan de los motores de búsqueda más populares, es decir, Yandex y Google, los usuarios no podrán saber en qué direcciones se encuentran los "espejos", lo que conducirá a un aumento en el número de Los visitantes todos los días los rastreadores de torrents disminuirán.
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El gobierno se presentó ante la Duma del Estado. nueva versión ley antipiratería. Le permitirá bloquear rápidamente el acceso a copias de recursos pirateados que suelen aparecer después de ser bloqueados. El procedimiento propuesto no deja a los propietarios de sitios web la posibilidad de apelar la decisión en caso de error, advierten los abogados.
Ayer, el gobierno presentó a la Duma estatal un proyecto de ley destinado a bloquear los "espejos" (copias) de sitios pirateados. El documento propone introducir en la legislación el término “sitio derivado en Internet”, que, según la definición, tiene una apariencia o nombre similar al sitio original. Si hay una decisión del Tribunal Municipal de Moscú de bloquear un sitio pirateado y una conclusión del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas reconociendo los sitios como "espejos", el titular de los derechos de autor podrá presentar una solicitud al Tribunal Municipal de Moscú para una orden judicial para restringir el acceso a los “espejos”. La orden judicial la emite un solo juez.
Dentro de las 24 horas siguientes a la emisión de la orden judicial, el Tribunal Municipal de Moscú deberá publicarla en el sitio web y enviarla a Roskomnadzor, que transmitirá la decisión a los operadores de telecomunicaciones y motores de búsqueda. A petición de Roskomnadzor, el operador de telecomunicaciones debe bloquear los sitios en un plazo de 24 horas y los operadores de motores de búsqueda deben dejar de proporcionar información sobre el recurso bloqueado y sus "espejos" en un plazo de tres días.
El nuevo proyecto de ley está diseñado para eliminar las deficiencias de la actual legislación antipiratería. Las reglas se aplicarán a todos los objetos protegidos por derechos de autor excepto fotografías, es decir, música, películas y libros. Según Roskomsvoboda, el número total de recursos bloqueados en RuNet es de 3,6 millones, de los cuales 87,3 mil fueron desbloqueados posteriormente.
La necesidad de bloquear los "espejos" con contenido pirateado no suscita objeciones, afirma Sergei Vodolagin, socio del bufete de abogados Westside. “El procedimiento descrito en el proyecto de ley prevé el bloqueo en el orden del procedimiento judicial, es decir, el procedimiento ante los tribunales en los casos en que los requisitos sean esencialmente indiscutibles. La orden judicial es dictada por un juez sin convocar a las partes y sin que éstas den explicaciones al respecto. los méritos de la solicitud resulta que el propietario del sitio derivado está completamente excluido del procedimiento de bloqueo. ¿Qué pasa si el sitio es reconocido por error como un derivado? - razona. Además, no está claro cómo se notificará la orden a los propietarios de los sitios derivados, ni tampoco si los propietarios de los sitios o los operadores de telecomunicaciones y motores de búsqueda son los deudores según la orden judicial. “Puede haber incertidumbre sobre quién tiene derecho a oponerse a la orden judicial”, señala el abogado.
María Kolomychenko
A partir del 1 de agosto, Roskomnadzor comenzará a bloquear sitios que contengan películas publicadas ilegalmente o enlaces a ellas.
El 1 de agosto entra en vigor en Rusia la ley sobre la protección de los derechos intelectuales en Internet. La Ley Federal No. 187 "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la protección de los derechos intelectuales en las redes de información y telecomunicaciones" fue, y el 3 de julio fue Vladimir Putin.
El objetivo de la ley es combatir la infracción de derechos de autor y la distribución de contenido multimedia ilegal en Internet. En la segunda lectura se eliminó de su ámbito de aplicación la protección de los intereses de los titulares de derechos de autor sobre obras musicales.
La ley introduce en el Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia la institución de medidas provisionales preliminares en materia de protección de derechos exclusivos. En particular, la ley prevé la posibilidad de que los operadores bloqueen los recursos de Internet en los que se publican ilegalmente "películas, incluidas películas, películas para televisión o información necesaria para obtenerlas".
El tribunal municipal de Moscú actuará como árbitro en los litigios relacionados con los derechos de autor. Fijará un plazo a partir de la fecha de la decisión de imponer un bloqueo provisional dentro del cual el solicitante deberá presentar una reclamación ante los tribunales. Este plazo no excederá de 15 días. Si el solicitante no lo hace a tiempo o se rechaza el reclamo, la organización o ciudadano cuyos intereses legítimos fueron vulnerados por el bloqueo de contenidos podrá exigir una indemnización por daños y perjuicios.
Sobre la base de un acto judicial, el titular de los derechos de autor podrá solicitar a Roskomnadzor que restrinja el acceso a un sitio con contenido ilegal. La agencia deberá identificar al proveedor de alojamiento en un plazo de tres días y enviarle un aviso para que elimine la información si el propietario del recurso se niega a hacerlo o no hace nada en absoluto. A más tardar tres días después de la fecha de recepción de la notificación, el proveedor deberá restringir el acceso al recurso.
La "Ley Antipiratería" fue invocada por las mayores empresas de Internet de Runet, como Mail.ru Group, Yandex, Afisha-Rambler-SUP, Google Rusia, OZON.RU, Asociación de Editores de Internet, RAEC y otros.
Según varios representantes empresariales, la Ley Antipiratería podría poner fin al éxito de la industria rusa de Internet, ya que proporciona amplias oportunidades por abuso y deshonestidad competencia. Sin embargo, en Rusia no existe tal ley.
La Duma del Estado aprobó en tercera lectura una ley sobre el bloqueo de los "espejos", es decir, copias de sitios pirateados en Internet. Esta iniciativa está diseñada para combatir la distribución ilegal de contenidos audiovisuales en Internet.
El Ministerio de Cultura cuidará de los piratas
El texto del proyecto de ley indica la imposibilidad de bloquear rápidamente los "espejos" que se crean automáticamente a partir de sitios que "colocan información que contiene objetos de derechos de autor y (o) derechos conexos". Además, el documento destaca el problema de los motores de búsqueda que indexan estos sitios, cuyo acceso es limitado.
La nueva ley, que tiene en cuenta ocho enmiendas, introduce el concepto de "copia de un sitio bloqueado". Según la definición, se trata de “un sitio que es confusamente similar a un sitio en Internet, cuyo acceso está limitado por decisión del Tribunal Municipal de Moscú debido a la colocación repetida e ilegal de información que contiene objetos protegidos por derechos de autor o derechos o información afines”. necesario obtenerlos a través de Internet."
La restricción del acceso a copias de sitios pirateados puede ser iniciada no sólo por el titular de los derechos de autor, sino también por un órgano ejecutivo federal, por ejemplo el Ministerio de Cultura.
Si se descubre un "espejo" de este tipo, la información al respecto se envía al Ministerio de Comunicaciones y Comunicaciones Masivas, que determina en un plazo de 24 horas si el sitio es una copia del recurso bloqueado. por tal trabajo operativo Se creará una comisión especial dependiente del ministerio. Durante el examen se utilizarán técnicas especiales aprobadas por el gobierno. Federación Rusa.
Posteriormente, el veredicto se envía a Roskomnadzor, que obliga a los operadores de telecomunicaciones a limitar el acceso al "espejo" del sitio pirata en un plazo de 24 horas. A su vez, los motores de búsqueda deberán dejar de mostrar un sitio bloqueado a petición del usuario dentro de los tres días siguientes a la recepción de la solicitud correspondiente.
como informa RNS, Roskomnadzor afirma que en momento actual en de forma continua Los operadores de telecomunicaciones están restringiendo el acceso a 223 sitios que, según se ha descubierto, alojan repetidamente contenido pirateado. Según el proyecto de ley, se simplificará el procedimiento para bloquear los "espejos" de dichos sitios.
Se informa que el Ministerio de Cultura propuso introducir la posibilidad de bloqueo extrajudicial de sitios pirateados, pero nadie apoyó la iniciativa.
Las definiciones deben ser más claras
“Los piratas rápidamente crearon “espejos” de los sitios bloqueados y los redirigieron a ellos. Como resultado, se formó un vacío legislativo y se mantuvo la posibilidad de descargar contenido pirateado”, así lo expresó el jefe del comité especializado en política de información Leónidas Levin.
El subdirector del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones, Alexey Volin, también considera que esta medida está justificada, especialmente con punto económico visión.
En su opinión, la aparición de sitios "espejo" "perjudica especialmente a los estrenos de películas", ya que los daños causados por los piratas cinematográficos, según estimaciones de la industria, ascienden a unos 5 mil millones de rublos.
Sin embargo, la ley también tiene opositores. La Asociación Rusa de Comunicaciones Electrónicas (RAEC) ha comentado repetidamente que el concepto de “copia de sitio” es demasiado amplio y “no tiene en cuenta los complejos procesos de almacenamiento y publicación de información en Internet”. La analista jefe de la RAEC, Karen Kazaryan, señaló que este proyecto de ley debería incluir los criterios más claros para reconocer un sitio como copia.
"Es posible seguir mejorando los mecanismos de protección de los derechos de los titulares de derechos de autor, pero sin cambiar los enfoques básicos y teniendo en cuenta los derechos e intereses legítimos de todas las partes, incluida la industria de Internet", dice el comunicado oficial de la RAEC sobre la factura.
El motor de búsqueda Yandex también se mostró escéptico ante esta iniciativa, señalando además la vaguedad de las definiciones y su carácter evaluativo. Según un representante de la empresa, esto podría significar que las nuevas regulaciones podrían aplicarse a mucho más a un amplio círculo personas de lo previsto inicialmente por los autores del proyecto de ley.
La directora ejecutiva del registrador de nombres de dominio REG.RU, Svetlana Lienko, confirmó a Gazeta.Ru que pueden surgir dificultades en la implementación de este proyecto de ley debido a los criterios para determinar la "similitud confusa" con el sitio fuente bloqueado. “Todo esto puede abrir la puerta a eludir la norma”, afirma Lienko.
