Regulación estatal del mercado de tecnologías de la información. Regulación legal en el mercado de la información. Productos y servicios de información en condiciones de mercado.

Derecho de inversiones. Libro de texto Gushchin Vasily Vasilievich

§ 2. Registro estatal de organizaciones comerciales con inversiones extranjeras.

Las características específicas del estatus legal de las organizaciones comerciales con inversión extranjera están establecidas por las disposiciones de la ley federal. Según la parte 2 del art. 20 de la Ley federal "sobre inversiones extranjeras en la Federación de Rusia", las personas jurídicas que sean organizaciones comerciales con inversiones extranjeras están sujetas a registro estatal en la forma determinada por el artículo 51 del Código Civil de la Federación de Rusia y el Capítulo III de la Ley federal "sobre el registro estatal de personas jurídicas en la Federación de Rusia".

Sin embargo, las dudas que surgen al crear una entidad jurídica. ciudadanos extranjeros, son muy similares a los problemas que enfrentan los empresarios rusos al registrar empresas.

Las formas organizativas y jurídicas de las organizaciones comerciales con inversión extranjera (tanto con participación accionaria de capital extranjero como con 100% de inversión extranjera) pueden ser diferentes. Como ya se mencionó, en Rusia no existen restricciones para los inversores extranjeros en términos de formas organizativas y legales de organizaciones comerciales. Las empresas con participación extranjera pueden registrarse en cualquier forma prevista por la legislación civil de Rusia.

La elaboración de la Ley federal "sobre el registro estatal de personas jurídicas en la Federación de Rusia" tardó cinco durante largos años. Sin embargo, lamentablemente, la nueva Ley no regula algunas cuestiones urgentes relacionadas con la creación de personas jurídicas, incluso con la participación de inversores extranjeros. Además, la Ley aprobada contiene demasiadas normas de referencia según las cuales la regulación de las relaciones jurídicas pertinentes se llevará a cabo a nivel de los estatutos.

Lo que es fundamentalmente nuevo es que esta Ley introduce un procedimiento de notificación para el registro de personas jurídicas, incluidas aquellas con participación extranjera. Ahora, para crear una entidad jurídica, basta con enviar una solicitud a la autoridad de registro con los documentos necesarios adjuntos. Anteriormente, de conformidad con el artículo 20 de la Ley de Inversiones Extranjeras, las personas jurídicas que son organizaciones comerciales con inversiones extranjeras estaban sujetas al registro estatal ante las autoridades judiciales. Además, desde que entró en vigor la Ley de Registro Estatal de Personas Jurídicas (a partir del 1 de julio de 2002), se ha desarrollado la siguiente situación para estas organizaciones. Las disposiciones de la Ley en realidad están diseñadas para su aplicación, incluso durante el registro estatal de las personas jurídicas con inversiones extranjeras en el momento de su creación (inciso "d" del artículo 12). Al mismo tiempo, la Ley contiene una disposición según la cual las leyes federales pueden establecer un procedimiento especial para el registro de ciertos tipos de personas jurídicas (artículo 10 de la Ley sobre el registro estatal de personas jurídicas). De esto se deduce que incluso después del 1 de julio de 2002, estas organizaciones estaban sujetas al registro estatal ante las autoridades judiciales debido a que el artículo 20 de la Ley de Inversiones Extranjeras contenía reglas especiales. Sin embargo, tras los cambios introducidos por la Ley Federal de 25 de julio de 2002, dicho artículo de la Ley de Inversión Extranjera no contiene normas especiales para estas organizaciones.

En consecuencia, el Servicio Federal de Impuestos, sucesor legal del Ministerio de Impuestos y Derechos de la Federación de Rusia, se convierte ahora en la autoridad de registro que no solo registra a las personas jurídicas, sino que también mantiene el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas (USRLE) y proporciona la información contenida en el mismo a las autoridades ejecutivas autorizadas (por ejemplo, autoridades territoriales Tesoro Federal, autoridades aduaneras, sucursales regionales de la Caja del Seguro Social, Fondo de pensiones Federación de Rusia) de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 19 de junio de 2002 No. 438 "Sobre el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas" (modificado por el Decreto No. 110 de 26 de febrero de 2004).

El procedimiento para el registro estatal de la creación de una organización comercial con inversión extranjera es un conjunto de acciones secuenciales de los fundadores y la autoridad de registro, que se extienden en el tiempo.

De conformidad con el apartado 2 del art. 8 de la Ley de Registro Estatal, el registro estatal de organizaciones comerciales con inversiones extranjeras se lleva a cabo de manera general: en la ubicación del órgano ejecutivo permanente indicado por los fundadores en la solicitud de registro estatal. En ausencia de dicho órgano ejecutivo, en la ubicación de otro organismo o persona que tenga derecho a actuar en nombre de la organización sin un poder. Los casos en los que los asuntos de una persona jurídica no son dirigidos por un órgano ejecutivo permanente, sino por otras personas, están previstos, en particular, en los artículos 71, 84 (sociedad plena y sociedad en comandita), párrafo 3 del art. 62 (comisión de liquidación) del Código Civil de la Federación de Rusia, artículo 42 de la Ley federal "sobre sociedades de responsabilidad limitada" y parte 2 del inciso 1 del art. 69 de la Ley Federal "Sobre Sociedades Anónimas" (transferencia de poderes del único órgano ejecutivo de la empresa a una entidad gestora o gerente). Según el Código Civil, la ubicación de una entidad jurídica no puede ser otra que el lugar de su registro estatal, es decir, la ubicación de un órgano ejecutivo permanente u otro organismo o persona autorizada para actuar en nombre de la entidad jurídica sin poder. de abogado. De hecho, el lugar de registro estatal son los límites territoriales de las actividades de la autoridad registradora.

El procedimiento para presentar documentos a la autoridad de registro se refleja en el párrafo 1 del art. 9 de la Ley federal "sobre el registro estatal de personas jurídicas en la Federación de Rusia". El solicitante puede presentar los documentos a la autoridad registradora directamente o enviando un envío postal con un valor declarado al remitirlo y una lista del contenido. La fecha de presentación de los documentos constitutivos para el registro de una entidad jurídica es el día en que son recibidos por la autoridad registradora, que se registra en el llamado diario (libro) de documentos entrantes. La Ley también hace referencia a otros métodos de presentación de documentos a la autoridad de registro, que puede ser determinado por el Gobierno de la Federación de Rusia; aquí nos referimos a la presentación de documentos a en formato electrónico de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, a saber, el párrafo 3 del art. 5 de la Ley Federal “Sobre Información, Informatización y Protección de la Información”, que establece que fuerza legal un documento almacenado, procesado y transmitido utilizando sistemas automatizados de información y telecomunicaciones puede confirmarse mediante una firma digital electrónica.

El procedimiento para registrar empresas con inversión extranjera es similar al registro de empresas sin inversión extranjera, pero tiene una serie de características asociadas con una lista ampliada de documentos requeridos.

El artículo 12 de la Ley de Registro Estatal contiene lista general documentos que el solicitante debe presentar al registrar la entidad jurídica que se está creando: solicitud; decisión de crear; documentos constitutivos; documento que confirme el pago del impuesto estatal. Sin embargo, la lista completa de documentos necesarios para registrar una organización comercial con inversión extranjera se encuentra en la Parte 2 del art. 20 de la Ley de Inversiones Extranjeras.

Solicitud de registro estatal de una entidad jurídica – apelación oficial el solicitante ante la autoridad de registro al crear una organización mediante constitución. Para esta solicitud se establece el formulario No. P11001, aprobado por Resolución Gubernamental No. 439 modificada por Resolución Gubernamental No. 110 de 26 de febrero de 2004. La solicitud confirma que los documentos constitutivos presentados cumplen con los requisitos establecidos por la legislación del Federación de Rusia para los documentos constitutivos de una entidad jurídica de esta forma organizativa y jurídica, que la información contenida en estos documentos constitutivos, otros documentos presentados para el registro estatal, la solicitud de registro estatal, sea confiable, que al crear una entidad jurídica, la En el momento del registro estatal se siguió el procedimiento establecido para las personas jurídicas de una determinada forma organizativa y jurídica para su constitución, incluido el pago del capital autorizado (capital autorizado, capital social, aportes de acciones).

Dado que los documentos de importancia legal se presentan a la autoridad de registro, es importante asegurarse de que la solicitud esté firmada por la persona de quien proviene. Por lo tanto, la Ley de Registro Estatal establece que la firma del solicitante en dicha solicitud debe estar certificada ante notario. Dependiendo de los tipos de acciones de registro realizadas y de la forma organizativa y jurídica de la organización comercial registrada, podrán ser personas autorizadas las siguientes personas:

- el jefe del órgano ejecutivo permanente de una entidad jurídica registrada u otra persona que tenga derecho a actuar en nombre de esta entidad jurídica sin un poder (gerente) - este solicitante puede actuar en casos de registro estatal de una entidad jurídica durante su reorganización, así como al realizar cambios en sus documentos constitutivos y realizar cambios en la información sobre la organización en el Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas;

– fundadores de una entidad jurídica: personas físicas, así como el jefe de una entidad jurídica, que es fundador al crear una organización mediante su establecimiento, así como los fundadores (participantes) de una entidad jurídica o del organismo que tomó una decisión sobre la liquidación de una persona jurídica, al informar al organismo de registro autorizado sobre su decisión de ingresar información en el Registro Unificado de Personas Jurídicas del Estado de que la persona jurídica se encuentra en proceso de liquidación (cláusula 1 del artículo 62 del Código Civil de la Federación Rusa);

– un administrador concursal o el jefe de la comisión de liquidación (liquidador) durante la liquidación de una entidad jurídica (en este caso, en el caso de la introducción de la gestión concursal, una solicitud de registro estatal de liquidación por insolvencia (quiebra) del deudor no se presenta a la autoridad registradora);

- otra persona que actúa sobre la base de la autoridad prevista por la ley federal, o un acto de un organismo estatal especialmente autorizado, o un acto de un organismo de gobierno local (en caso de reorganización forzosa de una entidad legal en forma de separación o división, este es un administrador externo, para una sociedad general y una sociedad en comandita (miembros de la sociedad, para empresas unitarias, una ley de un organismo estatal especial o gobierno local).

El solicitante certifica con su firma la solicitud presentada ante la autoridad de registro e indica los datos de su pasaporte y número de identificación del contribuyente (si lo hubiere). La autoridad de registro no tiene derecho a exigir la presentación de documentos distintos de los establecidos por la Ley de Inversiones Extranjeras y la Ley de Registro Estatal de Personas Jurídicas.

Los cambios y adiciones realizados a los documentos constitutivos de empresas ya registradas con inversiones y sucursales extranjeras, así como la información sobre su liquidación, también están sujetos al registro estatal.

No se requiere la legalización de documentos si el inversionista extranjero presenta documentos que requieren legalización certificados por una apostilla colocada por la autoridad competente del estado en el que este documento cometidos de conformidad con el Convenio de La Haya por el que se suprime el requisito de legalización de los documentos oficiales extranjeros.

Los requisitos para los documentos constitutivos de una persona jurídica están establecidos por el Código Civil y las leyes que regulan las actividades de las personas jurídicas del tipo correspondiente. Según el artículo 52 del Código Civil de la Federación de Rusia, una entidad jurídica actúa sobre la base de un estatuto (para LLC creada por un fundador, JSC, para empresas unitarias y cooperativas de producción), o un acuerdo constitutivo y un estatuto (para LLC y ALC), o sólo un acuerdo constitutivo (para sociedades plenas y limitadas).

En relación con los estatutos de entidades jurídicas comerciales específicas, se requiere el contenido de condiciones adicionales para las actividades de la organización. Por ejemplo, el estatuto de una cooperativa de producción contiene información sobre la naturaleza y el procedimiento para la participación laboral de sus miembros en las actividades de la cooperativa y su responsabilidad por violar la obligación de participación laboral personal; El estatuto de una empresa unitaria debe contener una lista de los fondos creados por la empresa unitaria, el tamaño, el procedimiento para la formación y uso de estos fondos, los propósitos de la actividad para la cual se crea la empresa y otras condiciones.

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Registro estatal de personas jurídicas Según el artículo 42 del Código Civil, una persona jurídica está sujeta al registro estatal ante las autoridades judiciales. El procedimiento para el registro estatal está determinado por la ley. Violación de lo establecido por la ley.

En Rusia, todas las organizaciones comerciales y sin fines de lucro de nueva creación, reorganizadas y liquidadas están sujetas a registro estatal. Durante dicho registro se verifica el cumplimiento de los procedimientos de creación, reorganización o liquidación de personas jurídicas con la legislación vigente.
A lo largo de los años de reformas, el procedimiento para el registro estatal de empresas con capital extranjero ha cambiado como un caleidoscopio. A los inversores extranjeros les resultó bastante difícil seguir los cambios en los poderes de los órganos gubernamentales rusos que controlan la inversión de capital extranjero en la economía del país. A principios de la década de 1990, el organismo gubernamental que realizaba el registro de una empresa con inversión extranjera era el Ministerio de Finanzas de la RSFSR u otros organismos autorizados. Así, se consideran empresas con un volumen de inversión extranjera superior a 100 millones de rublos. registrado por el Ministerio de Finanzas con permiso del gobierno. En noviembre de 1991, el ministerio compartió su competencia con la administración de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. En mayo de 1992, las funciones de registro de inversiones extranjeras se transfirieron al Comité de Inversiones Extranjeras del Ministerio de Finanzas de Rusia. Este comité fue posteriormente disuelto y el agencia rusa cooperación internacional y desarrollo, que también fue eliminada.
De conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de junio de 1994 No. 655, se creó la Cámara de Registro Estatal dependiente del Ministerio de Economía. Se le asignaron las funciones de registrar empresas con inversiones extranjeras y mantener el registro estatal de dichas empresas. Este organismo debía realizar el registro estatal de sólo dos tipos de empresas con inversión extranjera: empresas en las que el volumen de inversión extranjera supera los 100 millones de rublos y empresas del complejo de combustibles y energía (independientemente del volumen de inversión extranjera). En otros casos, el registro lo llevan a cabo los órganos autorizados de repúblicas, territorios y regiones. Así, las funciones de registro de organizaciones comerciales las lleva a cabo la Cámara de Registro Estatal, que fue creada sobre la base de una resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de junio de 1994 como institución estatal dependiente del Ministerio de Economía de Rusia. Federación. En septiembre de 1998 pasó a la jurisdicción del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia.
Hoy los términos de referencia de la Cámara de Registro del Estado incluyen las siguientes funciones:
- registro estatal de KOII, independientemente de su volumen y participación en el capital autorizado, que operen en los sectores de producción de petróleo y gas, procesamiento de petróleo y gas y extracción de carbón de la economía nacional;
- registro estatal de KOII cuyo volumen de inversiones extranjeras en su capital autorizado supere los 100 mil rublos;
- registro de cambios en los documentos constitutivos de KOII registrados en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, si el volumen de inversiones extranjeras en el capital autorizado supera los 100 mil rublos;
- liquidación de KOII registrada por la Cámara;
- mantener el Registro Estatal de organizaciones comerciales con inversiones extranjeras registradas en el territorio de la Federación de Rusia;
- acreditación de oficinas de representación de empresas extranjeras en el territorio de la Federación de Rusia;
- mantener el Registro Estatal Consolidado de oficinas de representación de empresas extranjeras acreditadas en el territorio de la Federación de Rusia;
- registro de sucursales de personas jurídicas extranjeras en el territorio de la Federación de Rusia;
- mantener el Registro Estatal de sucursales de personas jurídicas extranjeras registradas en el territorio de la Federación de Rusia;
- registro de inversiones rusas en el extranjero;
- mantener el Registro Estatal Consolidado de inversiones rusas en el extranjero;
- coordinación del trabajo de las autoridades de registro en el territorio de la Federación de Rusia en cuestiones de competencia de la Cámara;
- realizar trabajos de información y análisis de referencia;
- suministro de extractos de registros estatales;
- creación y funcionamiento de un sistema de información que garantice el suministro gratuito de información de los registros estatales de forma remunerada.
El Servicio de Consultoría y Visas y el Centro de Información y Consulta operan bajo la Cámara de Registro Estatal como entidades legales independientes.
KOMI, registrado e incluido en Registro estatal, se emiten certificados de la forma establecida. Desde el momento del registro, KOII adquiere los derechos de una entidad jurídica rusa y la capacidad de realizar actividades comerciales en el territorio de la Federación de Rusia de acuerdo con los documentos constitutivos. Cualquier cambio y adición a los documentos constitutivos del KOII entra en vigor solo después de su registro e inscripción en el Registro Estatal.
Las adquisiciones de shgoetrannkm" iize,;torak:y dsy^y participación. " (acciones, participaciones) de organizaciones comerciales rusas, que de ese modo adquieren la condición de KOII, también están sujetas a inscripción e inscripción en el Registro Estatal tras la liquidación de KOII. , también se realiza una inscripción en el Registro Estatal y se emite el certificado correspondiente. La denegación del registro estatal de KOII es posible en caso de violación del procedimiento establecido por la ley para la creación de una organización comercial, así como de incumplimiento de sus documentos constitutivos. los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia. A KOII también se le puede denegar el registro estatal para proteger los fundamentos del sistema constitucional, la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de otras personas, para garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado. KOII podrá apelar esta negativa ante los tribunales.
Están prohibidas las actividades de organizaciones comerciales no registradas. Los ingresos que reciben las organizaciones comerciales no registradas se recaudan a través de los tribunales y se envían al presupuesto estatal.
Según la nueva Ley de Inversiones Extranjeras, las personas jurídicas que sean KOII están sujetas al registro estatal ante las autoridades judiciales dentro de un mes a partir de la fecha de presentación de los siguientes documentos a la autoridad competente.
Certificado de registro de la empresa o extracto del Registro Mercantil del país de origen de la empresa u otro documento que acredite la condición jurídica del inversor extranjero.
Estatuto de una empresa extranjera u otro documento que sustituya al estatuto.
Un certificado del banco que acredite la presencia de una cuenta corriente abierta para la empresa y su solvencia.
La decisión de establecer una empresa con inversión extranjera en la Federación de Rusia.
Certificado de asignación de un número de contribuyente.
Recibos de pago de la tasa de inscripción.
Poder de la persona que representa los intereses de la empresa para el registro.
Los documentos presentados deben estar legalizados o apostillados, así como traducidos al ruso y certificados ante notario.
La organización matriz (extranjera) que crea una sucursal en el territorio de la Federación de Rusia presenta al organismo federal un reglamento sobre la sucursal de una entidad jurídica extranjera, en el que debe indicarse:
- nombres de la sucursal y de su organización matriz;
- objetivos de creación y tipos de actividades de la sucursal;
- composición, volumen y calendario de las inversiones de capital en los activos fijos de la sucursal;
- procedimiento de gestión de la sucursal.
Este documento también puede incluir otra información que refleje los detalles de las actividades de la sucursal.
La evaluación de la inversión de capital en activos fijos de una sucursal de una entidad jurídica extranjera la realiza la organización matriz sobre la base de los precios internos o mundiales. La valoración se realiza en moneda rusa. El valor de la tasación deberá estar indicado en la normativa sobre la sucursal de una persona jurídica extranjera.
El período de registro de una empresa conjunta es de un mes a partir de la fecha de recepción de los documentos por parte de la autoridad de registro correspondiente. Durante este período, se deberá registrar la empresa conjunta o se deberá informar al solicitante de los motivos de la denegación. A una organización comercial con inversión extranjera se le puede denegar el registro estatal para proteger los fundamentos del sistema constitucional, la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de otras personas, para garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado.
El inversor puede recurrir la denegación ante los tribunales. La denegación del registro estatal de KOII también es posible en caso de violación del procedimiento para la formación de dicha empresa establecido por la legislación vigente en el territorio de la Federación de Rusia o de inconsistencia de los documentos presentados con ella.
Si la representación de los intereses de una entidad jurídica extranjera en Rusia es de carácter permanente, puede acreditarse en Rusia para recibir ciertos beneficios y ventajas.
La acreditación es un permiso especial otorgado por una agencia gubernamental de la Federación de Rusia (o una organización autorizada por el estado) para abrir una oficina de representación de una empresa extranjera en Rusia.
Acreditación de persona jurídica extranjera:
1) permite a una empresa extranjera recibir beneficios del IVA al alquilar locales de oficinas y residenciales (las empresas no acreditadas no reciben este beneficio);
2) otorga a una empresa extranjera el derecho a acreditar a sus empleados extranjeros en la Federación de Rusia, lo que legaliza su presencia y actividad laboral en la Federación de Rusia;
3) permite a la empresa importar temporalmente a la Federación de Rusia equipos de oficina libres de impuestos (muebles, equipo de oficina, etc.) y automóviles necesarios para el desempeño de sus actividades.
En Moscú, la oficina de representación de una empresa extranjera debe estar inscrita en el registro de la ciudad. El procedimiento para la inscripción en el registro incluye los siguientes pasos:
- presentación de documentos de acuerdo con los requisitos de la Cámara de Registro de Moscú;
-- obtención de un certificado temporal;
- solicitar un sello de la oficina de representación;
- obtención de códigos del Comité Estatal de Estadísticas (Goskomstat);
- registro en la oficina de impuestos;
- inscripción en la Caja del Seguro Médico Obligatorio:
- inscripción en el Fondo de Pensiones;
- inscripción en la Caja del Seguro Social;
- inscripción en el Fondo de Empleo;
- notarización tarjetas con firmas del jefe de la oficina de representación y contador, firma de contrato de servicios bancarios;
-- abrir una cuenta bancaria;
- entrega de un juego de documentos para el canje de un certificado de registro temporal por uno permanente.

Regulacion legal Las inversiones extranjeras en el territorio de la Federación de Rusia se llevan a cabo de conformidad con la Ley federal "sobre inversiones extranjeras en la Federación de Rusia", otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, así como los tratados internacionales de la Federación de Rusia. .

La creación de una organización comercial con inversión extranjera se lleva a cabo en las condiciones y en la forma prescritas por el Código Civil de la Federación de Rusia y otras leyes federales (artículo 20 de la Ley federal "sobre inversiones extranjeras en la Federación de Rusia"). Las cuestiones relativas a la creación de organizaciones comerciales con inversiones extranjeras en forma de sociedades anónimas están reguladas por la Ley federal sobre sociedades anónimas.

De acuerdo con el Código Civil de la Federación de Rusia, una entidad jurídica está sujeta al registro estatal en la forma prescrita por la ley y se considera creada desde el momento del registro estatal (artículo 51). Una entidad legal actúa sobre la base de un estatuto, o un acuerdo constitutivo y un estatuto, o solo un acuerdo constitutivo. Los cambios en estos documentos constitutivos entran en vigor para terceros (incluidas las autoridades aduaneras) desde el momento de su registro estatal (artículo 52 del Código Civil de la Federación de Rusia).

Para constituir una sociedad anónima, es necesario celebrar un acuerdo entre los fundadores de la empresa que indique el tamaño del capital autorizado de la empresa, la categoría de las acciones emitidas y el procedimiento para su colocación (artículo 98 del Código Civil de La Federación Rusa). De conformidad con la Ley federal "sobre sociedades anónimas", el único documento constitutivo de una sociedad anónima es el estatuto de la empresa (artículo 11).

Según la Ley federal sobre inversiones extranjeras en la Federación de Rusia, las personas jurídicas que sean organizaciones comerciales con inversiones extranjeras (incluidas las creadas en forma de sociedades anónimas) están sujetas al registro estatal ante las autoridades judiciales. El procedimiento para el registro estatal de organizaciones comerciales con inversión extranjera se considera completado desde el momento de la inscripción en el Registro Estatal de Organizaciones Comerciales con Inversión Extranjera, cuyo mantenimiento está encomendado a la Cámara de Registro Estatal dependiente del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia. .

Antes de la entrada en vigor de la ley federal sobre el registro estatal de entidades jurídicas de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia, el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 08/07/1994 N 1482 “Sobre la simplificación del registro estatal de empresas y empresarios en el territorio de la Federación de Rusia”, teniendo en cuenta las características establecidas para el registro estatal de organizaciones comerciales con inversiones extranjeras (incluidas las creadas en forma de sociedades anónimas) por la Ley Federal “Sobre Extranjeros”. Inversiones en la Federación de Rusia”.

De conformidad con dicha Ley Federal y el Reglamento sobre el procedimiento para el registro estatal de entidades comerciales, aprobado por el Decreto mencionado, para el registro estatal de una organización comercial con inversiones extranjeras, la presentación del estatuto (acuerdo fundacional), los documentos que confirmen Se requiere el pago de al menos el 50% del capital autorizado (fondo) de la organización y otros documentos.

De conformidad con el artículo 25 de la Ley federal "sobre sociedades anónimas", el capital autorizado de una sociedad anónima (incluida aquella que tiene un participante extranjero entre sus fundadores) se compone del valor nominal de las acciones de la empresa adquiridas. por los accionistas. Las acciones de la empresa en el momento de su constitución (creación) deben estar íntegramente pagadas dentro del plazo que determine el estatuto de la empresa. En este caso, al menos el 50% del capital autorizado de la empresa debe pagarse en el momento del registro de la empresa en la forma prescrita, y la parte restante, dentro de un año a partir de la fecha de registro (artículo 34 de dicho Ley Federal).

El pago de las acciones se puede realizar con la propiedad del fundador (incluidos los bienes importados) o con dinero. La forma de pago de las acciones se determina en el estatuto de la empresa o en el acuerdo de constitución de la empresa.

Los bienes importados como contribución de un fundador extranjero al capital autorizado de una organización comercial con inversión extranjera (incluidos los creados en forma de sociedades anónimas) están exentos de derechos de aduana de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 23 de julio de 1996 N 883 “Sobre los beneficios por el pago de derechos de aduana de importación”, derechos e impuesto al valor agregado sobre bienes importados por inversores extranjeros como contribución al capital (social) autorizado de empresas con inversión extranjera.

Dichas mercancías están exentas de derechos de aduana siempre que no estén sujetas a impuestos especiales, pertenezcan a los principales activos de producción y sean importadas dentro de los plazos establecidos por los documentos constitutivos para la formación del capital autorizado.

Teniendo en cuenta lo anterior, si una organización comercial con inversiones extranjeras, creada en forma de sociedad anónima, completó dicha formación dentro del plazo establecido en el Estatuto para la formación del capital autorizado de la empresa antes del vencimiento de dicho período, los bienes posteriores importados por el fundador extranjero dentro del período especificado no pueden considerarse como una contribución de esta persona al capital autorizado de la empresa y, en consecuencia, están sujetos a derechos de aduana.

Dado que los estatutos de la empresa establecen una determinada cantidad de capital autorizado (número de acciones), la formación de hasta el monto de capital autorizado especificado en los estatutos se lleva a cabo pagando el número correspondiente de acciones que tienen un determinado equivalente en efectivo. Un inversionista extranjero tiene derecho, dentro de los plazos establecidos por la Carta, a pagar acciones (participación de acciones) para completar el capital autorizado de la empresa con propiedades (bienes), cuyo valor debe corresponder al valor monetario. equivalente de acciones (participación de acciones). El valor de la propiedad (bienes) lo determina un tasador independiente (auditor).

Para eximir bienes importados adicionalmente por un fundador extranjero, es necesario aumentar el capital autorizado de la sociedad anónima. Se permite aumentar el capital autorizado de una sociedad anónima (aumentando el valor nominal de las acciones o emitiendo acciones adicionales) después de su pago completo(Artículo 100 del Código Civil de la Federación de Rusia).

Por lo tanto, si hay cambios debidamente registrados en los estatutos de la empresa con respecto a un aumento del capital autorizado de la empresa, los bienes importados por un fundador extranjero son una contribución de un inversor extranjero al aumentar el capital autorizado y están sujetos a la exención de derechos de aduana. La importación de dichos bienes deberá realizarse dentro de los plazos establecidos en las modificaciones al Estatuto para formar un aumento del capital autorizado de la empresa.

Procedimiento de exención del IVA bienes especificados cuando se importa con el fin de contribuir al capital autorizado de la empresa, está determinado por el Código Fiscal de la Federación de Rusia (segunda parte). Los equipos tecnológicos, sus componentes y repuestos, importados como contribución al capital (social) autorizado de las organizaciones (artículo 150 del Código Fiscal de la Federación de Rusia) no están sujetos al IVA. Al establecer el estatus de las mercancías importadas, se aplica el procedimiento descrito anteriormente.

El desarrollo de las relaciones de mercado en las actividades de información ha planteado la cuestión de la protección de la información como objeto de propiedad intelectual y derechos de propiedad sobre la misma. En la Federación de Rusia se han adoptado varios decretos, resoluciones y leyes, entre ellos:

    "Sobre la información, informatización y protección de la información".

    "Sobre la protección jurídica de los programas informáticos y de las bases de datos".

    "Sobre la protección jurídica de las topologías de circuitos integrados".

Consideremos las principales disposiciones de la ley "Sobre Información, Informatización y Protección de la Información", que es un documento legal básico que abre el camino a la adopción de actos legislativos normativos adicionales para un desarrollo exitoso. sociedad de información. Con su ayuda, fue posible resolver parcialmente las cuestiones de regulación legal en el mercado de la información de una serie de problemas: proteger los derechos y libertades del individuo de amenazas y daños asociados con la distorsión, daño y destrucción de información "personal". .

La ley consta de 25 artículos agrupados en cinco capítulos:

    Provisiones generales.

    Recursos informativos.

    Uso de recursos de información.

    Informatización, sistemas de información, tecnologías y medios para soportarlos.

    Protección de la información y derechos de los sujetos en el ámbito de los procesos de información y la informatización.

La ley define los objetivos y las principales direcciones de la política estatal en el campo de la informatización. La informatización se define como una nueva dirección estratégica importante para el Estado. Se indica que el Estado debe participar en la formación e implementación de una política científica, técnica e industrial estatal unificada en el campo de la informatización.

La ley crea las condiciones para la inclusión de Rusia en el intercambio internacional de información, previene la mala gestión de los recursos de información y la informatización, garantiza la seguridad de la información y los derechos de las personas jurídicas y de los individuos a la información. Define una solución integral al problema de la organización. recursos de información, disposiciones legales para su uso y se propone considerar los recursos de información en dos aspectos:

    como producto material que se puede comprar y vender;

    como un producto intelectual que está sujeto a derechos de propiedad intelectual, derechos de autor.

La ley sienta las bases jurídicas para garantizar el derecho de los ciudadanos a la información. Su objetivo es resolver la cuestión más importante de la reforma económica: la forma, el derecho y el mecanismo para realizar la propiedad de los recursos de información acumulados y los logros tecnológicos. Se ha asegurado la protección de la propiedad en el campo de los sistemas y tecnologías de la información, lo que contribuye a la formación de un mercado civilizado de recursos, servicios, sistemas, tecnologías de información y medios para respaldarlos.

La promulgación de la ley y la aplicación de sus disposiciones garantizarán que el estado reciba importantes ahorros de costos y las condiciones necesarias para un desarrollo económico más sostenible y la construcción de una sociedad democrática en Rusia.

1.3. Informática: materia y tareas

    El surgimiento y desarrollo de la informática.

    Estructura de la informática.

LA APARICIÓN Y DESARROLLO DE LA CIENCIA DE LA INFORMACIÓN

Término informatica Surgió en los años 60. en Francia para nombrar el campo que se ocupa del procesamiento automatizado de información utilizando computadoras electrónicas. término francés informatiga (informática) formado por la fusión de palabras información (información y automatizar (automatización) y significa "automatización de la información o procesamiento automatizado de información". En los países de habla inglesa este término tiene un sinónimo. computadora ciencia (ciencia de la tecnología informática).

La identificación de la informática como un campo independiente de la actividad humana se asocia principalmente con el desarrollo equipo de computadora. Además, el principal mérito de esto pertenece a la tecnología de microprocesadores, que apareció a mediados de los años 70. marcó el comienzo de la segunda revolución electrónica. Desde entonces, los circuitos integrados y los microprocesadores se han convertido en la base elemental de una computadora, y el área asociada con la creación y uso de computadoras ha recibido un poderoso impulso en su desarrollo. El término "informática" está cobrando nueva vida y se utiliza no sólo para reflejar los logros de la tecnología informática, sino que también se asocia con los procesos de transmisión y procesamiento de información.

En nuestro país, se ha establecido una interpretación similar del término "informática" desde que se tomó la decisión en 1983 en la sesión de la reunión anual de la Academia de Ciencias de la URSS sobre la organización de un nuevo departamento de ciencias de la información, tecnología informática y automatización. La informática se interpretó como "una disciplina científica y de ingeniería integral que estudia todos los aspectos del desarrollo, diseño, creación, evaluación, funcionamiento de sistemas de procesamiento de información basados ​​en computadoras, su aplicación e impacto en diversas áreas de la práctica social".

La informática en este sentido tiene como objetivo desarrollar principios metodológicos generales para la construcción. modelos de información. Por tanto, los métodos informáticos son aplicables siempre que sea posible describir un objeto, fenómeno, proceso, etc. utilizando modelos de información.

Existen muchas definiciones de informática, lo cual se debe a la versatilidad de sus funciones, capacidades, herramientas y métodos. Resumiendo las definiciones de este término publicadas en la literatura sobre informática, proponemos la siguiente interpretación.

Ciencias de la Computación es un área de la actividad humana asociada a los procesos de conversión de información mediante computadoras y su interacción con el entorno de aplicación.

A menudo existe confusión entre los conceptos de “informática” y “cibernética”. Intentemos explicar sus similitudes y diferencias.

El concepto principal planteado por N. Wiener en cibernética está asociado con el desarrollo de la teoría del control de complejos. sistemas dinámicos en diferentes áreas de la actividad humana. La cibernética existe independientemente de la presencia o ausencia de computadoras.

Cibernética es la ciencia de los principios generales de la gestión en varios sistemas: técnico, biológico, social, etc.

La informática se ocupa del estudio de los procesos de transformación y creación de nueva información de forma más amplia, prácticamente sin resolver el problema de gestionar diversos objetos, como la cibernética. Por tanto, uno puede tener la impresión de que la informática es una disciplina más amplia que la cibernética. Sin embargo, por otro lado, la informática no se ocupa de la resolución de problemas no relacionados con el uso de la tecnología informática, lo que sin duda limita su carácter aparentemente general. No es posible trazar una frontera clara entre estas dos disciplinas debido a su borrosidad e incertidumbre, aunque existe una opinión bastante extendida de que la informática es una de las áreas de la cibernética.

La informática apareció gracias al desarrollo de la tecnología informática, se basa en ella y es completamente impensable sin ella. La cibernética se desarrolla por sí sola, construyendo varios modelos para controlar objetos, aunque utiliza de forma muy activa todos los logros de la tecnología informática. La cibernética y la informática, disciplinas aparentemente muy similares, difieren muy probablemente en su énfasis:

    en informática, sobre las propiedades de la información y del hardware y software para procesarla;

    en cibernética, sobre el desarrollo de conceptos y la construcción de modelos de objetos utilizando, en particular, el enfoque de la información.

ESTRUCTURA DE LA INFORMÁTICA

La informática en un sentido amplio representa la unidad de diversas ramas de la ciencia, la tecnología y la producción relacionadas con el procesamiento de información principalmente con la ayuda de las computadoras y las telecomunicaciones en todas las esferas de la actividad humana.

La informática en sentido estricto puede representarse como si consta de tres partes interconectadas: hardware, software y herramientas algorítmicas. A su vez, la informática en su conjunto y cada una de sus partes suele considerarse desde diferentes posiciones (Fig. 1.3): como rama de la economía nacional, como ciencia fundamental, como disciplina aplicada.

Arroz. 1.3. La estructura de la informática como rama, ciencia y disciplina aplicada.

informática como rama de la economía nacional Consiste en un conjunto homogéneo de empresas de diferentes formas de negocio, donde se dedican a la producción de equipos informáticos, productos de software y al desarrollo de tecnologías modernas de procesamiento de información. La especificidad e importancia de la informática como rama de producción radica en el hecho de que de ella depende en gran medida el crecimiento de la productividad laboral en otros sectores de la economía nacional. Además, para el desarrollo normal de estas industrias, la productividad laboral en la propia informática debe aumentar a un ritmo más rápido, ya que en la sociedad moderna la información actúa cada vez más como un artículo de consumo final: las personas necesitan información sobre los acontecimientos que tienen lugar en el mundo, sobre los objetos. y fenómenos relacionados con sus actividades profesionales, el desarrollo de la ciencia y la propia sociedad. Un mayor crecimiento de la productividad laboral y el bienestar sólo es posible mediante el uso de nuevas herramientas intelectuales e interfaces hombre-máquina enfocadas a recibir y procesar grandes volúmenes de información multimedia (texto, gráficos, video, sonido, animación). En ausencia de tasas suficientes de aumento de la productividad laboral en la informática, puede producirse una desaceleración significativa en el crecimiento de la productividad laboral en toda la economía nacional. Actualmente, alrededor del 50% de todos los empleos en el mundo están respaldados por herramientas de procesamiento de información.

informática como ciencia básica está desarrollando una metodología para la creación de soporte de información para los procesos de gestión de cualquier objeto basado en sistemas de información informáticos. Existe la opinión de que una de las principales tareas de esta ciencia es descubrir qué son los sistemas de información, qué lugar ocupan, qué estructura deben tener, cómo funcionan y qué patrones generales les caracterizan. En Europa, se pueden distinguir las siguientes direcciones científicas principales en el campo de la informática: desarrollo de la estructura de redes, producción integrada por computadora, informática económica y médica, informática de seguridad social y ambiental, sistemas de información profesional.

El objetivo de la investigación fundamental en informática es obtener conocimientos generalizados sobre cualquier sistema de información, para identificar patrones generales de su construcción y funcionamiento.

informática como disciplina aplicada trata con:

    estudiar patrones en los procesos de información (acumulación, procesamiento, distribución);

    creación de modelos de información de comunicaciones en diversas áreas de la actividad humana;

    desarrollo de sistemas y tecnologías de información en áreas específicas y desarrollo de recomendaciones sobre su ciclo de vida: para las etapas de diseño y desarrollo de sistemas, su producción, operación, etc.

Función principal La informática consiste en desarrollar métodos y medios para convertir información y su uso en la organización del proceso tecnológico de procesamiento de información.

Problemas de la informática. son como sigue:

    estudiar procesos de información cualquier naturaleza;

    desarrollo tecnologías de la información y la creación de la última tecnología de procesamiento de información basada en los resultados de la investigación sobre procesos de información;

    resolver problemas científicos y de ingeniería relacionados con la creación, implementación y garantía del uso efectivo de equipos y tecnología informática en todas las esferas de la vida pública.

La informática no existe por sí sola, sino que es una disciplina científica y técnica compleja diseñada para crear nuevas técnicas y tecnologías de la información para resolver problemas en otras áreas. Proporciona métodos y herramientas de investigación a otras áreas, incluso aquellas donde se considera imposible utilizar métodos cuantitativos debido a la falta de formalización de procesos y fenómenos. Particularmente dignos de mención en informática son los métodos de modelado matemático y los métodos de reconocimiento de patrones, cuya implementación práctica fue posible gracias a los logros de la tecnología informática.

El complejo industrial informático se convertirá en líder de la sociedad de la información. La tendencia hacia una mayor concienciación en la sociedad depende en gran medida del progreso de la informática como unidad de ciencia, tecnología y producción.




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