Власти пригрозили наказать «Ростелеком» за слишком активное устранение «цифрового неравенства

«Ростелеком» завершил строительство первых 16 точек доступа в интернет в Тверской области в рамках государственной программы по устранению цифрового неравенства. Как сообщили Калашниково.ру в Тверском филиале ПАО «Ростелеком», до конца 2015 года компания планирует провести настройку каналов связи и монтаж еще 53 точек доступа в 20 муниципальных районах региона.

На торжественном открытии одной из первых точек доступа в с/п Застолбье Рамешковского района Тверской области Директор департамента внешних коммуникаций макрорегионального филиала «Центр» ПАО «Ростелеком» Олег Тарасов отметил: «Реализуемая программа по устранению цифрового неравенства – пример эффективного партнерства государства и бизнеса, которое решает важнейшую государственную и социальную задачу по устранению цифрового неравенства между городом и селом. Государство обеспечивает базовые условия, реализует принцип универсальной услуги связи, а «Ростелеком» создает для этого всю необходимую инфраструктуру».

В целом, в рамках реализации проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН), в Тверской области запланировано строительство подобных точек доступа в интернет по технологии Wi-Fi в 176 малых населённых пунктах, для чего будет проложено ещё почти 2000 км новых волоконно-оптических линий связи.

В настоящее время в Лихославльском районе оборудовано три беспроводные точки доступа:

– с.п. Барановское, д. Барановка, д 6;

– с.п. Микшинское, с. Залазино, д 122;

– с.п. Ильинское, с. Ильинское ул. Мира, д. 6

Для подключения к сети можно воспользоваться любым устройством с поддержкой Wi-Fi. Пользователю будут доступны три сети: RTOpen, RTFree, RTWi-Fi. Сеть RTOpen — открытая без шифрования, подключиться к ней может любой желающий. Данная сеть используется для потенциальных абонентов «Ростелеком». Здесь доступен только один ресурс, где клиент может ознакомиться с описанием услуги, зарегистрироваться в Едином личном кабинете (ЕЛК) и подключить услугу с помощью выданного логина/пароля. В сети RTFree абонентам на бесплатной основе доступны более 2 тыс. интернет-ресурсов, список которых утвержден Минкомсвязи, например, в него вошли портал госуслуг и сайты, публикующие законодательные акты. Для выхода в интернет через RTFree необходимо воспользоваться логином/паролем, выданным при подключении услуги через сеть RTOpen. В сети RTWi-Fi пользователь может получить неограниченный доступ в Интернет. Войти в сеть можно только при наличии положительного баланса на лицевом счете абонента. При подключении необходимо также использовать логин/пароль, выданный при подключении услуги через Сеть RTOpen.

«Благодаря реализации государственной программы устранения цифрового неравенства у жителей небольших населенных пунктов, в которых проживает несколько сотен жителей, появится реальная возможность пользоваться различными интернет-ресурсами на высоких скоростях. Запуск первых 16 точек доступа в интернет в регионе, важен не только для жителей Тверской области, но и для всего «Ростелекома». Это подтверждение нашей успешной и последовательной реализации очередной масштабной государственной программы», — отметил директор Тверского филиала ПАО «Ростелеком» Виктор Синюков.

«В современном мире людям важно иметь доступ в интернет на высокой скорости и с привлекательными тарифными предложениями, — отметил Министр промышленности и информационных технологий Тверской области Евгений Вожакин. — Приятно, что все больше жителей получают возможность скоростного доступа в интернет, в том числе для доступа к государственным электронным услугам в медицине, образовании, в сфере социальной защиты».

При строительстве точек доступа в основном используется оборудование отечественного производства. Непосредственно точка доступа – это железобетонная опора высотой несколько метров, на которую крепятся климатический шкаф и необходимое оборудование: Ethernet-коммутатор, роутер Wi-Fi и антенны, которые обеспечивают круговое покрытие.

Согласно Федеральному закону «О связи» в рамках оказания универсальных услуг связи во всех населенных пунктах страны с населением от 250 до 500 человек должны быть организованы точки доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с, а это почти 14 тыс. поселков, сел и деревень, в которых проживает около 4 млн человек. Объем строительства новых волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) для подключения точек доступа оценивается в 200 тыс. км. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ, единым федеральным оператором универсального обслуживания назначен «Ростелеком». В мае 2014 года был подписан 10-летний государственный контракт между Федеральным агентством связи и ПАО «Ростелеком» об условиях оказания универсальных услуг связи.

В настоящее время на территории Российской Федерации реализуется федеральный проект «Устранение цифрового неравенства». Он предусматривает строительство волоконно-оптических линий связи и установку точек коллективного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi на населенных пунктах с числом жителей от 250 до 500 человек. В нашей области в проект включены 394 населенных пункта с различными сроками реализации. Ориентировочный срок завершения реализации проекта – конец 2018 года.

В этой статье мы расскажем, что дает жителям реализация проекта, как пользоваться точкой коллективного доступа к сети Интернет, какие сайты можно посещать и сколько это стоит, что необходимо сделать для подключения своего домовладения к услугам связи.

Как пользоваться точкой доступа

Итак, в вашем населенном пункте уже есть точка Wi-Fi доступа. Радиус приема сигнала точки доступа составляет не более 100 метров, поэтому необходимо максимально приблизиться к месту, где закреплено оборудование.Воспользоваться доступом к сети Интернет можно посредством телефона, ноутбука или планшета с функцией передачи данных по технологии Wi-Fi.

При включенииWi-Fi, поиск сетей выдаст следующие результаты: RTOpen, RTFree, RTWiFi. Сеть RTOpen предназначена для регистрации пользователя в личном кабинете (доступ бесплатный), для этого понадобится указать номер мобильного телефона российского оператора связи. Подключитесь к RTOpen, - автоматически вы попадете на сайт https://lk.rt.ru , пройдите регистрацию. После этого, вы получите доступ к сети RTFree. Подключитесь к этой сети и можете бесплатно посещать более 2000 сайтов, утвержденных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, в том числе портал госуслуг, сайты Пенсионного фонда России и всех органов государственной власти.

Пополнив баланс своего лицевого счета в Личном кабинете, вы можете подключиться к сети RTWiFi и пользоваться безлимитнымдоступом к сети Интернет со скоростью до 10 Мбит/с (доступ к любым сайтам). Этот доступ является платным, но на льготных условиях. Вам будет предложено выбрать тариф: «Месячный» (45 рублей в месяц) или «Суточный» (1,5 рубля в сутки). При возникновении трудностей и вопросов, звоните по телефону горячей линии 8 800 301 00 35 (звонок бесплатный).

Список населенных пунктов, включенных в программу, и адреса точек доступа можно уточнить на сайте www.rt.ru в разделе «Услуги связи/Интернет/Wi-Fi».

Как подключить Интернет в своем доме

Вы можете подключить быстрый Интернет в своем домовладениипо проводной технологии. Обращаем ваше внимание, что оплата работ и материалов, необходимых для прокладки линии от узла доступа ПАО «Ростелеком» к вашему домовладению производится за ваш счет .

Для подключения домовладения к услугам связи необходимо подать Заявку на подключение услуги ответственному сотруднику сельского поселения, в которое входит населенный пункт, где вы живете.

Вам выдается пакет документов на организацию волоконно-оптической линии связи. Выдача пакета документов осуществляется бесплатно.

Старт Федеральному проекту по Устранению Цифрового Неравенства был дан в 2014 году. Реализация проекта рассчитана на 10 лет, но «Ростелеком» принял на себя повышенные обязательства и планирует полностью реализовать проект уже в 2018 году. Так, новейшие сети передачи данных появятся не только в городах-миллионниках и стотысячниках, но и в сельской местности с населением 250–500 человек, в том числе и в отдаленных регионах нашей страны. При этом «Ростелеком» говорит о том, что проект затронет гораздо больше населенных пунктов и жителей страны, чем прописано в федеральном документе, строительство ВОЛС будет осуществляться таким образом, чтобы услуги связи обязательно появились во всех прилегающих городах, селах и деревнях. В результате реализации этого проекта широкополосный доступ в Интернет должны получить даже те жители России, которые сейчас выходят во всемирную сеть только через спутник.

Активная фаза проекта началась в 2015 году. К концу 2015 года были построены первые сети и точки доступа в рамках проекта во многих уголках страны, в том числе, в таких регионах, как Ростовская, Тверская, Курская, Архангельская, Новосибирская области.

Проект УЦН финансируется из средств фонда универсального обслуживания, находящегося в ведении «Россвязи». По прогнозу, объем финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи за 10 лет составит около 160 млрд рублей. Наибольший объем капитальных затрат придется на 2017 г. – 34%.

Динамика капитальных затрат в течение периода реализации проекта

После 2018 г. ежегодные операционные затраты до 2023 года составят 7,7 млрд.руб.

В структуре капитальных затрат проекта: 68% — затраты на создание волоконно-оптических каналов, 17% — на организацию точек доступа.

Структура капитальных затрат проекта

По каждому региону составлен план-график: обозначено начало и окончание реализации проекта, а также на каждый квартал до начала 2020 г. указано, какой процент относительно общего количества запланированного числа точек в данном регионе должен быть установлен.

В большинстве регионов реализация проекта уже началась. В 2017 г. начнется реализация проекта в республике Алтай, Забайкальском и Камчатском краях, Магаданской, Тамбовской и Тверской областях. — в 2018 г. — стартуют работы в Астраханской, Владимирской, Костромской, Тульской и Ярославской областях, а также республиках Бурятия и Хакассия. Позже всех — в 2019 г — начнутся работы по устранению цифрового неравенства в Ивановской области.

Уже в 2016 г. — должны быть завершены работы по устранению цифрового неравенства в Москве, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии — Алании и Ямало-Ненецком автономном округе. В 2017 г планируется завершение работ в Чечне, Адыгеи, Магаданской и Мурманской областях, а также Еврейской автономной области. По остальным регионам работы должны завершиться в 2018 — 19 гг. Так, в Московской и Ленинградской областях проект будет полностью окончен в 2019 г.

В целом приоритет решению проблемы цифрового неравенства, отдан Северному Кавказу и Дальнему Востоку, тогда как решение этой проблемы в целом ряде регионов Центральной России отложено на последние годы реализации проекта.

Tоп-10 регионов по количеству небольших населенных пунктов, в которые «Ростелеком» к 2020 г. проведет магистральные интернет-каналы и установит точки доступа WiFi

На текущий момент в разных регионах разная степень реализации проекта, в некоторых областях проект уже реализован на 40%, в других только на 10%.

В Магаданской области, например, год старта работ совпадает с годом их окончания. Это связно с тем, к 2017 г. будет проведен подводный оптоволоконный кабель Сахалин — Магадан — Камчатка.

Так, важной составной частью федеральной программы являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. В 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан - Сахалин - Камчатка. На текущий момент проложено 2/3 линии на отрезке «Сахалин – Камчатка». Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы - 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.

Реализация программы по устранению цифрового неравенства открывает новые возможности для всех, кто задействован в этом проекте – строителей линий связи, производителей оптического кабеля и оборудования для сетей, жителей, подключаемых населенных пунктов, а главное – в целом для всей страны – проект выводит страну на новый уровень развития и дает толчок к дальнейшему движению и росту до мирового уровня, старту реализации новых проектов.

В соответствии с Федеральным законом «О связи» во всех населенных пунктах России с населением от 250 до 500 человек должны быть организованы точки доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с, а это почти 14 тысяч сёл и деревень, в которых проживает около 4 миллионов человек.

Распоряжением Правительства Российской Федерации задача строительства точек доступа в населенных пунктах возложена на ПАО «Ростелеком». К каждому населенному пункту будет подведено оптоволокно. К публичной точке доступа можно подключиться по беспроводной технологии WI-FI на расстоянии 100-350 метров.

Точка формирует три WI-FI сети: для регистрации, для бесплатного доступа к 112 сайтам и для платного доступа ко всему интернету. Скорость - 10 Мбит/с. Абонентская плата - 45 рублей в месяц или 1,5 рубля в день.

К точке доступа подведён канал со скоростью до 1 Гбит, что позволит также подключать коммерческих абонентов на высоких скоростях по кабелям.

Согласно условиям 10-летнего контракта, подписанного Федеральным агентством связи с ПАО «Ростелеком», единственному оператору универсального обслуживания предстоит в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства» проложить около 200 тысяч километров новых оптических линий связи и организовать открытие 21 тысячи пунктов коллективного доступа в Интернет в населённых пунктах с числом жителей от 250 до 500 человек. До конца 2015 года ПАО «Ростелеком» полностью выполнил поставленную задачу по строительству каналов связи и ввел в эксплуатацию оборудование в 11 регионах России.

Новая точка доступа к сети Интернет даёт возможность бесплатно посещать 122 сайта и очень дёшево пользоваться стабильным и достаточно быстрым каналом Интернет. В перечень бесплатных сайтов вошли, в частности, сайты Президента и Правительства РФ, Госдумы и Совета Федерации, министерств и ведомств, судов, государственных фондов, единый портал госуслуг, а также интернет-ресурсы 12-ти СМИ: «Российской газеты», Первого канала, НТВ, четырех каналов «Россия», Общественного телевидения России, радиостанций «Вести ФМ», «Маяк», «Русская служба новостей» и «Радио России. Культура».

В 2015 году в Новгородской области было построено 12 таких точек доступа. 12 февраля 2016 года на примере д.Городня Батецкого муниципального района были продемонстрированы новые возможности сельского объекта связи - доступный высокоскоростной Интернет для жителей малых населенных пунктов (в присутствии Губернатора Новгородской области С.Г. Митина, членов Правительства Новгородской области, администрации Батецкого муниципального района). Это одна из 105 точек доступа к сети Интернет в СЗФО, строительством которой завершен 1-й этап проекта.

16 июня 2016 года в г.Санкт-Петербурге, в рамках Петербургского Международного Экономического Форума, состоялось подписание трехстороннего соглашения между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Правительством Новгородской области и ПАО «Ростелеком».

Соглашение предусматривает совместную работу в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Новгородской области по развитию инфраструктуры связи, комплексных государственных информационных систем, повышению качества услуг связи, в том числе доступности телекоммуникационных услуг в отдаленных и малонаселенных пунктах, повышению качества государственных и муниципальных услуг.

Национальный оператор связи поделился статистикой использования одной из своих беспроводных точек доступа, которые сейчас устанавливаются по всей стране. Однако результаты использования точки оказались крайне неоднозначными.

О программе устранения цифрового неравенства, предусматривающей установку роутеров Wi-Fi в населённых пунктах с числом жителей в 250-500 человек, написано уже достаточно, в том числе и на "Наге". Сам "Ростелеком" периодически отчитывается о небывалых успехах и многих сотнях километрах оптики, которые добрались до сёл и деревень, осчастливив жителей. Однако о конкретных показателях оператор распространяться не слишком любит. Как оказалось, на то есть вполне определённые причины.

На днях национальный оператор опубликовал результаты использования работы точки доступа в селе Кургановка Пензенской области. Это небольшой населённый пункт примерно на 100 дворов в 50 километрах от Пензы. В конце в 2015 года туда провели оптоволокно и весь 2016 год предоставляли услуги связи по федеральным тарифам, один из которых предусматривает неограниченный доступ к интернету за 45 рублей в месяц или 1,5 рубля в день. Как рассказал сам "Ростелеком", наибольше число обращений осуществлялось именно к этой сети.

Казалось бы, жители села за такие деньги должны были сидеть в интернете чуть ли не круглосуточно. Однако на деле всё оказалось прямо противоположным: за прошедший год Wi-Fi использовался 250 часов на протяжении 1,5 тысяч сессий. Общий трафик, прошедший через точку, равняется 60 тысячам мегабайт. Почему именно тысячи мегабайт, а не более привычные единицы измерения? Всё просто - "60 тысяч мегабайт" выглядит куда солидней, чем просто 60 Гбайт.

Собственно, что такое 250 часов и 60 Гбайт? Это 40 минут интернета и 165 Мб трафика в день. Для городского жителя это просто смешные цифры: некоторые умудряются на простом смартфоне скачать больше, не говоря уже про то, что устройство подключено к сети вообще постоянно. При этом сказать, что жители Кургановки избалованы интернетом, нельзя. У МТС и Tele2 в селе есть только GSM, а у "Мегафона" и "Билайна" - только UMTS. Не стоит также забывать, что цифры в 40 минут и 165 Мб относятся вовсе не к одному человеку, а к общим показателям точки за день.

Иначе, чем провалом, назвать такие цифры нельзя. История сильно напоминает таковую с коллективными пунктами доступа в интернет, которые подавляющее большинство времени простаивают. Причины же такого положения дел банальны и были названы несколько лет назад: совершенно смешные параметры услуги, которую проталкивают под видом "устранения цифрового неравенства". Напомним, что целевыми показателями программы является одна точка доступа на населённый пункт (устанавливается в центре) с радиусом действия в 100 метров. А общий канал равняется 10 Мбит/с. Данные цифры выглядели "не очень" ещё на этапе проработки, а сейчас и попросту смешны. Бегать в центр деревни (посередине зимы, ночью или в дождь), дабы чего-то там скачать на скорости в пару мегабит? Крайне сомнительно, что желающих столь экстремального интернета будет много. Что, собственно, и подтверждает статистика. Остаётся лишь один вопрос - стоило ли ради 165 Мб данных в день отбирать деньги у провайдеров всё затевать?