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Programa - Zemstvo Doctor: condiciones y documentos necesarios, duración del programa y últimas novedades. Millonarios del interior se dan a la fuga

La frase "Zemsky Doctor 2017" comenzó a aparecer cada vez con más frecuencia en diversos medios. Esto se explica por la relevancia del tema, que afecta los intereses vitales de los habitantes de las zonas rurales. Según los expertos, para el pleno funcionamiento del sistema sanitario se necesitarán más de 40 mil especialistas adicionales. El programa Zemsky Doctor ayudará a solucionar este problema, pero para ello el gobierno deberá extender su vigencia hasta 2017.

Condiciones del programa

La participación en el programa "Zemsky Doctor" permite a un trabajador médico recibir un pago financiero significativo: 1 millón de rublos, que puede gastar a su propia discreción. El pago se recibe 30 días después de completar los documentos pertinentes y firmar el contrato. En este caso, el solicitante de participación en el programa deberá cumplir una serie de condiciones para firmar el convenio:

la edad del candidato potencial no puede exceder los 50 años;
la educación superior es obligatoria;
el trabajador de salud deberá trasladarse a una aldea o asentamiento urbano.

Como parte de esta iniciativa, el participante del programa debe trabajar en zonas rurales durante al menos 5 años. Si el contrato se rescinde anticipadamente por iniciativa del propio trabajador sanitario, éste deberá compensar proporcionalmente los fondos recibidos.

Uno de los problemas de esta iniciativa es conseguir nuevos especialistas en las zonas rurales. Dado el bajo nivel de desarrollo de la infraestructura, los jóvenes trabajadores de la salud están interesados en mudarse a la ciudad después de un período de cinco años.

Además del programa "Zemsky Doctor", un incentivo adicional para los médicos es otra iniciativa de las autoridades: el programa estatal "Desarrollo rural sostenible", cuyo objetivo es construir viviendas para médicos en zonas rurales.

La esencia del programa.

El programa Zemstvo Doctor se introdujo por primera vez en la Ley Federal No. 213 FZ. La necesidad de adoptar el programa se debió a nuevos enfoques para reformar el sistema de atención de salud rural. En primer lugar, atraer a jóvenes especialistas médicos a las zonas rurales remotas. Cuando un médico se traslada a trabajar a un hospital rural, recibe 1 millón de rublos, que debería utilizarse para construir viviendas y mejorarlas. Según los términos de la primera edición del programa, podrán participar jóvenes profesionales menores de 25 años. Luego el límite de edad cambió y hoy en día pueden participar en el programa médicos con experiencia, menores de 35 años e incluso entre 45 y 50 años. Una condición obligatoria para un trabajador médico que desee trasladarse a trabajar a una zona rural es tener una educación médica superior. Hoy en día, los especialistas que cumplan con los siguientes criterios pueden participar en el programa objetivo:

Edad no mayor de 50 años;
Educación médica superior, con pregrado completado o especialización posterior;
Aceptación de las obligaciones contractuales en la forma prescrita por la ley: residencia en el territorio de un asentamiento rural, ausencia de vivienda propia en la zona, tiempo de trabajo - 5 años, devolución del dinero si no se cumplen los acuerdos, en particular, el plazo estipulado en el contrato.

Objetivos del programa

Dado que en la implementación del programa están involucrados incentivos financieros para especialistas, está diseñado para lograr lo siguiente:

Restaurar el prestigio de la labor del médico rural;
Brindar la oportunidad de adquirir vivienda a jóvenes profesionales que la necesiten;
Resolver el problema de la atención médica de la población rural a un nivel superior;
Realización de una estructuración integral del personal médico. Proporcionar funciones médicas a especialistas con educación superior;
Cubrir vacantes médicas con especialistas con educación superior. El control de la implementación del programa y la implementación específica de los fondos asignados por el estado lo llevan a cabo las autoridades ejecutivas locales y la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia.

¿Cuáles son los resultados del programa en los últimos años?

Aunque en 2011 se presentó al Gobierno la propuesta sobre la necesidad de un programa de este tipo, su ejecución finalizó en 2012. Fue diseñado para 2013-2014, pero ya en 2013 el Gobierno propuso continuarlo para el próximo año, 2015. Además, el programa se amplió hasta 2016 y actualmente se está implementando en muchas regiones del país. Se está introduciendo gradualmente y abarca zonas remotas y escasamente pobladas del país:

Siberia oriental y occidental;
Lejano Oriente;
Norte de Europa;
Repúblicas del Cáucaso Norte.

Además de estas regiones, en el programa participan áreas piloto: las regiones de Moscú y Leningrado. Al principio sólo debían participar en el programa las zonas rurales, pero más tarde se incluyeron en él las aldeas de trabajadores. El programa se aplica sobre la base de la aprobación de la Ley de la Federación de Rusia por los órganos legislativos locales.

Resultados positivos del programa:

El número de médicos rurales durante la implementación del programa aumentó en un 14%;
La salida de médicos durante el mismo período fue del 4%.

Sin embargo, también hubo aspectos negativos en la implementación del programa. Se trata principalmente de corrupción de funcionarios y jefes de instituciones médicas sobre cuya base se implementa el programa. También se han identificado casos de asignación inadecuada de médicos. Las zonas prósperas en términos de especialistas rurales recibieron cuotas ilegales para el empleo de médicos, mientras que las zonas rurales con escasez de personal se quedaron sin nada. En cuanto al gasto previsto de 1 millón de rublos para la construcción de viviendas y la compra de terrenos, también hubo violaciones. Después de recibir el dinero, algunos médicos lo gastaron en otros fines. Tomando nota de la tendencia positiva en el aumento del número de médicos especialistas en las zonas rurales, el Gobierno señala la inadmisibilidad de la corrupción y la ilegalidad de la manipulación de las cuotas.

Programa "Zemsky Doctor": perspectivas para 2017

Según estimaciones de la organización Frente Popular Panruso, la escasez total de trabajadores médicos en Rusia alcanza los 40 mil especialistas, incluidos los altamente especializados. Para corregir la situación se necesitan incentivos financieros adicionales por parte del Estado, subrayan los expertos. Una de las formas de solucionar este problema es el programa "Zemsky Doctor".

Con la ayuda de esta iniciativa, lanzada en 2012, el Ministerio de Salud planea eliminar los desequilibrios que se han desarrollado en el sistema de salud nacional. Las condiciones laborales en las zonas rurales desalientan a los nuevos especialistas, lo que obliga a los funcionarios a crear incentivos adicionales.

Anteriormente, el programa estatal fue extendido hasta 2016 y representantes de la ONF proponen extender esta iniciativa hasta 2017. Durante la ejecución del programa, cerca de 20 mil especialistas fueron atraídos a las aldeas, lo que demuestra su alta eficiencia. Como resultado, el número de trabajadores de la salud en las zonas rurales para el período 2012-2015. aumentó un 11,3%, frente a una caída del 4% en 2007-2011.

La dinámica positiva indica una mejora gradual de la situación, pero aún es prematuro hablar de una solución definitiva al problema, según la ONF. Teniendo en cuenta la salida anterior, el aumento neto es ligeramente superior al 5%, lo que claramente no es suficiente para las realidades actuales.

Anteriormente, los legisladores ampliaron la lista de personas que pueden participar en el programa. La edad máxima de los participantes se ha aumentado de 35 a 50 años, lo que permite atraer a trabajar a médicos maduros. Además, el programa se amplió a los asentamientos urbanos.

Dificultades financieras

La caída de los ingresos por exportaciones de energía está afectando la capacidad financiera del gobierno. Casi todas las partidas de gasto, incluida la esfera social, están sujetas a recortes. Sin embargo, la crisis está llegando a su fin, aseguran los funcionarios.

El año que viene, el gobierno espera una mejora significativa de la situación económica: se restablecerá el crecimiento estable del PIB y aumentará el precio del "oro negro". Como resultado, es muy probable que el programa Zemsky Doctor se extienda hasta 2017. A pesar de la eficacia de esta herramienta, el problema de eliminar las disparidades en el sistema de salud sigue siendo relevante.

Sin embargo, las continuas tendencias negativas en el mercado del petróleo podrían poner en peligro los planes del gobierno para el próximo año. Una nueva caída de los precios del petróleo resultará en un aumento del déficit presupuestario. Al mismo tiempo, las reservas existentes prácticamente se han agotado, lo que obligará a los funcionarios a continuar con la política de reducción de costes. En este caso, muchos programas gubernamentales podrían dejar de existir, incluido el Zemsky Doctor.

Teniendo en cuenta la eficacia del programa Zemsky Doctor, sólo los factores económicos pueden impedir su extensión hasta 2017. El gobierno está experimentando grandes dificultades con el déficit presupuestario, mientras que los factores externos siguen siendo moderadamente negativos.

¿Continuará el programa Zemsky Doctor en 2017? Como saben, el Ministerio de Salud tiene previsto continuar con la implementación del programa. Además de este programa, el Gobierno planea lanzar el proyecto Zemsky Paramédico, que se explica por la escasez de paramédicos. Pero los detalles de los proyectos requieren más trabajo. Por tanto, vale la pena estudiar con más detalle las cuestiones del cumplimiento de los términos del contrato por ambas partes. Es importante que cuando un médico llegue a un hospital rural no se sienta como un trabajador temporal que trabaja con los fondos que se le han proporcionado. Es necesario crear localmente condiciones tales que el especialista permanezca en un hospital rural de por vida. Entonces aparecerán en nuestras aldeas verdaderos médicos zemstvos, de esos sobre los que escribió A.P. Chéjov en su época.

Primero Programa "Doctor Zemsky" apareció en 213-FZ, que introdujo cambios en la norma establecida sobre el seguro médico obligatorio. La necesidad del programa está indicada por los requisitos para reformar el sistema de salud rural, atraer especialistas y aumentar el prestigio de la profesión. En particular, cuando se traslada a una zona rural, el médico recibe 1 millón de rublos.

La principal disposición del programa es el control del gasto de fondos únicamente para las necesidades de construcción y mejora. Inicialmente, solo podían participar en el programa personas menores de 25 años, pero luego esta barra se trasladó a 50 años (en 2017). Un criterio obligatorio para los candidatos es la educación superior.

A pesar de que la propuesta se hizo en 2011, la implementación práctica del programa no se completó hasta diciembre de 2012. El programa fue ampliado y continúa operando en 2017.

El iniciador del programa fue Dmitry Medvedev, envió una nota explicativa al Ministerio de Salud, y la implementación real estuvo a cargo de Vladimir Putin. El programa se está introduciendo gradualmente y abarca principalmente regiones escasamente pobladas (Siberia, Extremo Oriente, Norte de Europa, repúblicas montañosas del Cáucaso) y regiones piloto (regiones de Moscú y Leningrado). Además de las aldeas inicialmente incluidas en la ley, el proyecto abarca asentamientos de trabajadores. La entrada en vigor comienza con la adopción de esta ley por los órganos legislativos locales.

Objetivos del programa

Dado que el programa surgió como uno de los medios para estimular el trabajo de los jóvenes del medio rural, con su implementación se pretende lograr:

Garantizar el atractivo de trabajar como médico en zonas rurales.
Organización de oportunidades de vivienda para jóvenes necesitados con educación superior.
Soluciones al problema de la medicina en las zonas rurales, donde el nivel de servicio y accesibilidad es mucho menor que en las ciudades.
Reemplazar las funciones de los paramédicos por médicos profesionales y de pleno derecho, separando las funciones del personal médico subalterno y superior.
Superar la escasez de recursos humanos.
Proporcionar garantías de acuerdo con el programa nacional de largo plazo (que también se aplica a los docentes rurales).

El programa para médicos “Zemsky Doctor” también establece objetivos puramente indicativos: llenar los fondos en una proporción del 50% entre la federación y las entidades constitutivas, al menos 4 mil millones de rublos al año. El control de la implementación de los objetivos, así como del gasto (incluido el gasto específico), lo llevan a cabo las divisiones locales del fondo, las autoridades ejecutivas con funciones fiscales y económicas, así como la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia.

¿Quién dispone de ascensores?

Inicialmente, el proyecto estaba dirigido a graduados, pero debido a la falta de personas interesadas en mudarse al pueblo, incluso por 1 millón, se tomó la decisión dos veces de ampliar la lista de participantes. Las personas actualmente elegibles pueden participar en el programa:

Edad no mayor a 50 años.
Educación superior, incluido un pre-diploma completado o una mayor especialización.
Asumir la obligación de realizar las funciones laborales de médico bajo contrato en un lugar determinado, incluida la residencia en el territorio de un determinado municipio. Programa Zemsky Doctor 2017 Requiere trabajar durante 5 años.
Falta de vivienda propia en la zona.

Al mismo tiempo, el hecho de realizar una especialización en una institución médica rural no es base para el pago de una indemnización. Un pago único se realiza únicamente sobre la base de un contrato de trabajo.

Dónde solicitar el pago

Según la ley, el programa se añadió en el marco del Fondo del Seguro Médico Obligatorio (MHIF). También estableció cofinanciamiento con cargo a los presupuestos regionales y federales.

Una persona que desee participar en el programa debe comunicarse con la división territorial de la Caja del Seguro Médico Obligatorio después de celebrar un contrato con el Ministerio de Salud local. El fondo celebra un acuerdo con el médico rural, estableciendo el procedimiento para devolver el dinero a la cuenta a más tardar tres días después de la fecha de terminación (artículo 12.3 213-FZ). La peculiaridad de la transferencia de fondos es que se almacenan únicamente en el fondo central, por lo que incluso después de la celebración del acuerdo, el plazo para procesar la compensación alcanza el mes.

El MHIF también brinda asesoramiento sobre la concesión de subvenciones, su gasto y su rentabilidad. El MHIF determina si el programa opera en un territorio determinado. Se construyen más relaciones directamente entre el ministerio y el fondo.

Lista de documentos requeridos

Para recibir un pago, debe proporcionar los siguientes documentos a la Caja del Seguro Médico Obligatorio:

Copia notariada del contrato de trabajo. El contrato debe contener el puesto y el período de validez, y estar localizado en la ubicación del programa.
Pasaporte.
Solicitud de participación en el programa objetivo.
Copia de la orden de la dirección de la institución médica sobre la admisión de una persona en el personal.
Estado de cuenta. Al mismo tiempo, debe abrir una cuenta en la sucursal local de Sberbank de Rusia.
Un diploma de educación superior (especial), así como documentos que acrediten la formación práctica y la especialización (residencia y prácticas).
Información sobre su lugar de residencia actual.

Resultados del programa

A pesar de la indudable utilidad de los objetivos del programa, en la práctica encontró una serie de dificultades, lo que provocó críticas mixtas por parte de los participantes.

Resultados positivos

El presupuesto del programa creció a lo largo de la duración del programa, alcanzando un máximo cuando se ampliaron las categorías de personas elegibles para las medidas de apoyo. En particular, en 2013 el tamaño del fondo federal era de 2,8 mil millones de rublos, y en 2015 ya era de 3,2 mil millones de rublos.

Se han realizado cambios en la licencia de maternidad, lo que le permite acumular experiencia dentro del programa sin necesidad de reembolsar fondos.

El número de médicos rurales aumentó un 14% durante el período del programa. La salida en períodos anteriores fue sólo del 4%, lo que es un indicador de la superación de los desequilibrios estructurales en la medicina.

Resultados negativos

Numerosas inspecciones periódicas revelaron excesos y corrupción sobre el terreno. Casi inmediatamente después de la entrada en vigor de la ley, muchos empleados, en connivencia con la dirección de la institución, renunciaron a sus puestos de trabajo y presentaron documentos para trabajar al día siguiente. Algunas personas recibieron dinero al conseguir un trabajo a tiempo parcial en una institución médica, sin desempeñar realmente las funciones de médico y sin resolver los problemas del programa. También hubo precedentes de malversación de fondos.

En 2014, habían surgido importantes deficiencias en la distribución de médicos. En particular, las regiones prósperas, especialmente en el Distrito Federal Central, han agotado la cuota asignada para el empleo de médicos, mientras que otras regiones seguían sin personal suficiente. Daguestán, Ingushetia, Kabardino-Balkaria y Tyvá alteraron por completo el plan de ejecución del programa sin cubrir ni una sola vacante. Los dirigentes de las repúblicas afirman que no necesitan médicos o que los fondos del presupuesto regional no son suficientes para una participación plena.

Conclusión

El Gobierno, el Presidente y los legisladores cambian anualmente condiciones y documentos para el programa Zemsky Doctor, corrigiéndolo por infracciones y falta de eficiencia. Los conceptos básicos de funcionamiento son los siguientes:

La participación en el programa federal se ha ampliado tanto que un gran número de médicos tienen derecho a recibir pagos.
Además de los beneficios, la ley establece criterios estrictos en cuanto a la duración del servicio y el lugar de trabajo del participante.
La ley permite pagar un millón a los médicos en 2017.
El incumplimiento o el cumplimiento incompleto conlleva la resolución del contrato.
Sólo se admiten personas que hayan completado con éxito la educación médica.

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Desde 2012, el programa Zemsky Doctor funciona con bastante éxito en Rusia. Durante cuatro años, miles de jóvenes profesionales han aprovechado las ayudas gubernamentales para solucionar el problema de la vivienda en su nuevo lugar de trabajo. Durante este tiempo, el gobierno realizó trabajos de seguimiento de la implementación del programa y se realizaron ajustes a los documentos.

¿Cómo van las cosas en 2017-2018? Vamos a ver.

La esencia de la iniciativa del gobierno se reduce a estimular el traslado de médicos jóvenes a las zonas rurales, que hasta 2011 padecían una verdadera escasez de personal.

Según las estadísticas oficiales, antes del inicio de estas medidas, el número de esculapianos en el interior de Rusia disminuyó un 4% en cinco años. Los residentes rurales tuvieron que transportar a sus familiares enfermos a los centros regionales, lo que a veces suponía un viaje de dos horas.

Por otro lado, los universitarios no quisieron ir al pueblo por los siguientes motivos:

Para solucionar los problemas anteriores se ha creado un programa que tiene como objetivo solucionar el problema de vivienda de los médicos rurales con título de educación superior.

Sólo los especialistas cualificados, es decir, los médicos, están cubiertos por el proyecto.

Quienes deseen tratar a los habitantes de la aldea como parte de su trabajo tienen derecho a recibir un millón de rublos. Se trata de una asistencia específica y libre de impuestos. Puedes usarlo en:

comprar un apartamento, casa o terreno;
construcción de casas.

La aplicación del programa federal para médicos rurales está regulada por la Ley federal Nº 326-FZ, de 29 de noviembre de 2010, sobre el seguro médico obligatorio. En 2011, se modificó la ley para reformar el sistema de salud. Describen el procedimiento y las condiciones para recibir asistencia de los médicos que se han trasladado a trabajar a la aldea.

Un millón de rublos se emiten exclusivamente a especialistas que tienen un diploma de educación superior, así como un documento que confirma la finalización de una residencia o una pasantía. Este dinero está destinado a solucionar el problema de vivienda del médico. La financiación se asigna en una suma global.

Se han realizado cambios en los eventos a lo largo de los años. Así, en 2016 aumentó el límite de edad de los especialistas incluidos en su ámbito. Si al principio el proyecto estaba pensado para jóvenes de hasta 25 años, ahora se aplica a médicos de hasta 50 años. Además, en 2016 se amplió el abanico de asentamientos donde opera.

En 2017, los médicos que viven no sólo en las aldeas sino también en los asentamientos urbanos podrán solicitar apoyo financiero del Estado.

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El gobierno asigna fondos para proporcionar alojamiento a los médicos. Pero este es el resultado visible del proyecto. Los objetivos que contiene son mucho más profundos.

mejorar el sistema de prestación de servicios médicos a la población;
atraer especialistas al pueblo;
empleo de médicos jóvenes;
aumentar el nivel de atención médica para los residentes de las aldeas;
Apoyo social a especialistas que acepten trabajar en zonas rurales.

Las cuestiones presupuestarias son importantes para los participantes en cualquier evento federal y local. Antes de contar con ayuda, es necesario conocer las fuentes de financiación para asegurarse de que sean viables.

Inicialmente, el programa para médicos rurales se pagaba de forma conjunta. Es decir, la mitad del monto fue aportado por el gobierno federal y el resto por el gobierno local. En 2016 se produjeron cambios en esta materia.

Los cambios se produjeron mediante el seguimiento de la implementación de las actividades denominadas “Doctor Zemsky” (2016). Resultó que el programa para médicos no se aplica plenamente en todas las entidades federativas. El control lo llevan a cabo las autoridades fiscales y la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia.

Así, se mostraron buenos resultados en áreas como:

Otras regiones no emplearon a un solo médico. La cuestión se reduce a la imposibilidad de aportar la parte financiera. Para abordar las deficiencias, el gobierno decidió en 2016 asumir el 60% del presupuesto del programa, dejando solo el 40% para las autoridades locales.

Cómo convertirse en miembro de Zemsky Doctor en 2017-2018

Las vacantes para los participantes del programa son creadas por las autoridades regionales.

Para mudarse a una aldea y recibir subsidios, primero debe encontrar un lugar para usted. Para hacer esto, vea los anuncios oficiales. Cuando encuentre uno que se adapte a sus necesidades, comuníquese con su gobierno local para solicitar empleo.

Y le pagarán subsidios de elevación si cumple con los criterios establecidos por la legislación.

Los criterios para los posibles participantes son:

límite de edad: hasta 50 años;
educación superior en una especialidad médica, incluida la especialización de pre o posgrado;
celebrar un contrato de trabajo con una institución médica que opera en la aldea por un período de cinco años;
falta de vivienda en la zona especificada.

Todos los criterios especificados deben estar documentados. ¡Evalúa tus capacidades!

Un potencial solicitante de un millón de dólares debe estar bien preparado. El Estado (el especialista que representa sus intereses) debe demostrar su derecho a recibir ayuda.

Para ello se requieren los siguientes documentos:

pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia (y una fotocopia) y un documento con el número de contribuyente individual (para confirmar la identidad);
copia del contrato con la institución médica por un período de cinco años;
un duplicado de la orden de empleo;
copia del diploma de educación, indicando necesariamente la especialización;
documentos que confirmen la finalización de la residencia o pasantía;
datos sobre el lugar de residencia en el pueblo;
información de cuenta bancaria;
solicitud para ser colocado en una lista de espera para recibir asistencia.

Durante su cita con un especialista, también se le pedirá que firme un consentimiento para celebrar un convenio con el Ministerio de Salud.

Todos los documentos anteriores deben estar fotocopiados y certificados por notario. Debes tener los originales contigo.

Qué hacer si es imposible llegar a la oficina del MHIF

Las agencias gubernamentales modernas brindan a los ciudadanos la oportunidad de presentar sus solicitudes de forma remota. Si por algún motivo no es posible visitar la oficina del MHIF, deberá utilizar una opción alternativa:

Recoja un paquete de documentos y envíelo por correo. Requerido con notificación de recibo. Los formularios de solicitud y consentimiento para celebrar un acuerdo deben obtenerse en el sitio web oficial de la Caja del Seguro Médico Obligatorio.
Póngase en contacto con la organización especificada directamente a través de Internet. En el sitio web oficial de la Caja del Seguro Médico Obligatorio, puede crear su propia cuenta donde podrá completar trámites adjuntándoles copias electrónicas de los documentos.

Con un método alternativo de presentación de solicitudes ante el MHIF, los documentos también deben estar certificados por un notario.

Un trabajador médico que acepte mudarse a una zona rural y cumpla con los criterios descritos anteriormente debe presentar una solicitud oficial a la oficina local del MHIF.

Debe traer una solicitud a esta organización, así como un paquete de documentos. En primer lugar, debe evaluar de forma independiente si tiene derecho al beneficio descrito.

La financiación de los ascensores se realiza mediante dos presupuestos.

Sin embargo, está legalmente estipulado que millones deben ser transferidos al médico en un plazo de treinta días. El plazo se cuenta a partir de la fecha de la firma del acuerdo con las autoridades ejecutivas.

La parte federal se transfiere al presupuesto local en un plazo de tres días. Después de esto, los órganos ejecutivos añaden su “participación”.

Cuando se genera el monto, se envía a la cuenta especificada al enviar la solicitud.

Tenga cuidado con los documentos. Si el dinero va a la cuenta de otra persona, ¡aún tendrás que responder por ello!

No consideraremos los casos en los que ciudadanos sin escrúpulos que no tienen derecho a recibir prestaciones soliciten la Caja del Seguro Médico Obligatorio. La negativa es bastante probable, los funcionarios también son personas y pueden cometer errores.

Si está seguro de que tiene derecho a un millón, debe recopilar los siguientes documentos:

Una copia de la solicitud presentada anteriormente. Es recomendable tomarlo durante su cita. Si presentó su solicitud a través de Internet, imprímala desde su oficina. O una notificación de que el destinatario ha recibido su carta.
Respuesta del departamento del MHIF sobre la negativa.

Estos documentos, así como el paquete completo que se proporcionó anteriormente, se adjuntan a la solicitud a una organización superior o a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley, con una solicitud para comprender la situación.

Los médicos que firman un acuerdo con el Ministerio de Salud ruso deben entender que no dan simplemente un millón. Estas personas se comprometen a trabajar en el pueblo durante al menos cinco años.

Si el médico resulta sin escrúpulos y abandona su trabajo y a sus pacientes, será despedido. La violación del contrato conducirá a la necesidad de devolver los fondos recibidos al estado. No puedes renunciar antes de que expire el contrato.

Es aceptable mudarse a otro pueblo de la misma región. Pero esto debe acordarse con la organización que emitió los permisos de elevación.

Matices de implementar un programa para médicos rurales en Rusia

Los potenciales trabajadores médicos rurales a menudo se enfrentan a problemas que no se abordan en las explicaciones oficiales de la Caja del Seguro Médico Obligatorio.

Entonces, la gente se pregunta, ¿qué deberían hacer las familias de los médicos? ¿Cuánto subsidio se les pagará? ¿Qué deben hacer correctamente para no perder sus oportunidades?

Repetimos: en el proyecto descrito participa un médico rural. Es decir, fue escrito para un médico. En los documentos no se indica nada sobre conexiones familiares. Cada médico tiene derecho a un millón.

Si dos médicos se casaron y decidieron mudarse al interior, cada uno de ellos debe realizar las siguientes acciones:

Recoja el paquete de los documentos anteriores.
Postúlate en la oficina del MHIF.

Como resultado, la familia recibirá dos millones, lo que mejorará significativamente su situación de vida.

Las doctoras jóvenes que han recibido aumentos temen que les quiten el dinero si deciden tener hijos. En este caso no se interrumpe la relación laboral. Mientras una mujer está de baja por maternidad y baja por maternidad, la esperan en el hospital (le guardan la plaza). Por tanto, nadie le quitará su dinero.

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El gobierno ruso resume periódicamente los resultados provisionales del impacto de los ascensores en la atención médica de los residentes rurales. Las conclusiones extraídas son en su mayoría positivas.

Según las estadísticas, más de 20 mil especialistas ya se han trasladado al pueblo y han utilizado los ascensores para comprar viviendas. Algunas entidades federales han proporcionado a los ciudadanos rurales médicos calificados.

Teniendo en cuenta los resultados positivos del programa, se decidió extender su vigencia hasta 2018.

En las regiones de Crimea en 2017-2018 más de 50 trabajadores de la salud trabajan en el marco del programa "Doctor Zemsky".

Recibieron pagos de compensación por valor de 1 millón de rublos. 26 especialistas comenzaron a trabajar en organizaciones médicas.

El programa será financiado en 2017-2018 con cargo a la rama territorial de la Caja del Seguro Médico Obligatorio y con cargo al presupuesto republicano en una proporción del 60 y 40 por ciento, respectivamente.

Cada año en Rusia aumentan los fondos para ayudar a los esculapianos que se trasladan al campo. Así, en 2013 ascendió a 2,8 mil millones de rublos; en 2015: 3,2 mil millones de rublos; en 2016: 4 mil millones de rublos.

Para 2017-2018, está previsto asignar aún más fondos para mejorar la atención médica a la población rural.

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Programas estatales para familias jóvenes.

Como usted sabe, muchos graduados universitarios experimentan serias dificultades para encontrar trabajo después de graduarse. Los médicos no son una excepción. Al mismo tiempo, no hay suficientes médicos en las zonas rurales. Hoy en día hay pueblos donde no hay ningún tipo de atención médica. A veces, para llevar a un paciente al hospital, se necesitan al menos dos horas de viaje.

Teniendo en cuenta la situación actual con el empleo de médicos jóvenes, así como los problemas de la medicina en las zonas rurales, el gobierno lanzó en 2012 el programa "Doctor Zemsky". Durante la implementación de este proyecto, la situación comenzó a mejorar notablemente. Hoy en día, en muchas regiones, han comenzado a abrir clínicas ambulatorias en las zonas rurales y trabajan alrededor de 500 médicos generales. Por supuesto, esto es muy poco. Y en gran parte gracias al programa.

Desde 2012, gracias a este programa federal, los hospitales rurales han recibido una afluencia de personal nuevo. El gobierno ruso lanzó el programa "Zemsky Doctor" para proporcionar especialistas generales en las zonas más demandadas de las zonas rurales. Como se supo, el programa continuará en 2019.

¿Qué condiciones se ofrecen en el programa Zemsky Doctor?

Los jóvenes especialistas que se gradúan del instituto tienen la oportunidad de trasladarse al campo. Al mismo tiempo, se les concede una subvención de 1 millón de euros, que debería compensar los costes de mudanza e instalación en un nuevo lugar. Actualmente, el programa se está implementando con éxito en muchas regiones de la Federación de Rusia:

ésta es la región de Moscú;
Kaliningrado;
Smolenskaya;
Irkutsk;
Tomskaya;
Volgogrado.

Además de otras áreas y regiones. El programa se implementa en el marco de la actual Ley N° 326 "Sobre el Seguro Médico Obligatorio".

Como ya se mencionó, el programa nos permite atraer médicos a las zonas rurales de Rusia. Hasta la fecha, el proyecto ya ha atraído a unos 8.000 graduados de universidades médicas. Ya en 2013, se amplió el alcance del programa y ahora es posible elegir no solo una aldea, sino también una aldea trabajadora.

¿Qué condiciones impone el programa a los médicos jóvenes?

Para recibir un subsidio de 1 millón de rublos, se deben cumplir ciertos requisitos:

Anteriormente, la edad máxima de un participante era de 35 años, ahora los límites se han ampliado a 45 años;
el contrato de trabajo se celebra por al menos cinco años;
Puede utilizar el subsidio para comprar una vivienda o construir una casa;
tener un diploma de educación médica superior;
residencia completa o pasantía;
si ambos cónyuges son médicos de la familia, se paga una indemnización a ambos;
la compensación la paga el MHIF;
no es necesario pagar impuestos sobre la cantidad recibida, ya que tiene una finalidad estimulante;
Puede seleccionar cualquier región de la lista proporcionada;
para recibir un pago por participar en el programa, debe comunicarse con la Caja del Seguro Médico Obligatorio de su lugar de residencia permanente;
en caso de que el joven médico decida regresar a la ciudad, deberá devolver los fondos recibidos;
La baja por maternidad no afecta a la duración del contrato de trabajo para trabajos en el medio rural.

Así pues, el programa lleva ya cuatro años funcionando y está previsto que continúe el año que viene. Cabe señalar que recibió una amplia respuesta entre muchos graduados de universidades médicas. Además, había tanta gente dispuesta que los pueblos y aldeas simplemente no estaban preparados para tal afluencia de personas que querían trabajar en instituciones que pertenecen a la atención primaria.

De conformidad con el artículo 12, las autoridades de las regiones crearán fondos especiales que brindarán la posibilidad de pagar a los médicos jóvenes que deseen trasladarse a las zonas rurales. Estos pagos consisten en sus propios fondos, así como en su presupuesto federal.

Qué debes hacer para participar en el programa

Póngase en contacto con su oficina local de seguro médico obligatorio y complete una solicitud en base a la cual quedará registrado para recibir un ascensor.
Deberá presentar su pasaporte interno o una copia del mismo.
Copia del contrato de trabajo que se celebró con una institución médica en una zona rural.
Una copia de la orden en base a la cual el trabajador médico fue inscrito en el personal de un hospital o clínica local.
Información sobre a qué cuenta se pueden transferir los fondos.
Documento sobre educación médica superior, que indique la especialización.
Documentos que acrediten que el solicitante del pago ha completado la residencia o pasantía.
Indique la dirección donde vive el participante del programa: en el pueblo o en el pueblo.
Expresa tu consentimiento para celebrar un acuerdo.

Hay un punto importante. La solicitud completa se envía al Ministerio, además, todas las copias deben estar certificadas por notario.

¿Pueden participar en el programa las familias de los médicos?

Sin embargo, si el médico no trabaja de buena fe, el contrato puede rescindirse y luego será necesario devolver los fondos. Después de concluir un contrato de trabajo con un médico para participar en el programa "Zemsky Doctor", el especialista presenta una solicitud de pago al departamento de salud local.

Además, si un niño aparece en una familia de médicos y una joven madre se va de baja por maternidad, su experiencia laboral no se verá interrumpida. Además, conserva su lugar de trabajo. En este caso, el embarazo y el nacimiento de un hijo no pueden convertirse en motivo para volver a calcular los fondos pagados o rescindir el contrato.

¿Se cancelará el programa?

Nadie tiene previsto detener el programa en un futuro próximo, por lo que seguirá funcionando en 2019. Para la ejecución del proyecto ya se han destinado unos tres mil millones de rublos. Para participar en el programa está previsto atraer a unos seis mil graduados de universidades médicas. Vladimir Putin habló sobre la importancia del “Doctor Zemsky” durante la línea directa.

Considera que es necesario atraer médicos a las zonas rurales. Además, debemos apoyar y animar a quienes decidan ir. Está previsto crear una red de clínicas médicas ambulatorias a escala federal. Además, hoy se han resuelto muchos problemas asociados con la apertura de farmacias en el interior.

También es muy importante que el programa se implemente estrictamente dentro del marco de la legislación vigente.

Los jóvenes especialistas que participaron en el programa Zemsky Doctor están, en la mayoría de los casos, satisfechos. Señalan que en el nuevo lugar de trabajo se crean todas las condiciones. Los subsidios se transfieren a la cuenta del joven especialista en el plazo de un mes. Actualmente, el programa se está implementando en muchas regiones, incluido el territorio de Krasnodar.

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Programa "Zemsky Doctor" para 2019: condiciones y documentos necesarios

Desde 2012, gracias a este programa federal, los hospitales rurales han recibido una afluencia de personal nuevo. El programa Zemsky Doctor fue lanzado por el gobierno ruso para proporcionar especialistas generales en las áreas más demandadas de las zonas rurales. Como se supo, el programa continuará en 2016.

¿Qué condiciones impone el programa a los médicos jóvenes?

Para recibir un subsidio de 1 millón de rublos, se deben cumplir ciertos requisitos:

Anteriormente, la edad máxima de un participante era 35 años, ahora los límites se han ampliado a 50 años.
el contrato de trabajo se celebra por al menos cinco años
Puedes usar el dinero del levantamiento para eso. COMPRAR una casa o construir una casa
tener un diploma de educación médica superior
residencia completa o pasantía
Si ambos cónyuges son médicos de la familia, se paga una indemnización a ambos.
la compensación la paga el Fondo Federal del Seguro Médico Obligatorio: no es necesario pagar impuestos sobre el monto recibido, ya que tiene un propósito de incentivo
puede seleccionar cualquier región de la lista proporcionada
Para recibir un pago por participar en el programa, debe comunicarse con la Caja del Seguro Médico Obligatorio en su lugar de residencia permanente.
en el caso de que el joven médico decida regresar a la ciudad, deberá devolver los fondos recibidos:
La baja por maternidad no afecta a la duración del contrato de trabajo para trabajos en el medio rural.

Así pues, el programa lleva ya cuatro años funcionando y está previsto que continúe el año que viene. Cabe señalar que recibió una amplia respuesta entre muchos graduados de universidades médicas. Además, había tanta gente dispuesta que las aldeas simplemente no estaban preparadas para tal afluencia de personas que querían trabajar en instituciones.

Qué debes hacer para participar en el programa

1. Póngase en contacto con su oficina local de seguro médico obligatorio y complete una solicitud a partir de la cual quedará registrado para recibir los beneficios.
2. Deberá presentar su pasaporte interno o copia del mismo.
3. Número de Identificación del Contribuyente.
4. Copia del contrato de trabajo que se celebró con una institución médica en una zona rural.
5. Una copia de la orden en base a la cual el trabajador médico fue inscrito en el personal de un hospital o clínica local.
6. Información sobre a qué cuenta se pueden transferir los fondos.
7. Documento sobre educación médica superior. que especifica la especialización.
8. Documentos que acrediten que el solicitante del pago ha realizado la residencia o pasantía.
9. Indique la dirección donde vive el participante del programa: en el pueblo o en el pueblo.
10. Expresa tu consentimiento para ello. para concluir un acuerdo.

Hay un punto importante. La solicitud completa se envía al Ministerio, además, todas las copias deben estar certificadas por notario.

¿Pueden participar en el programa las familias de los médicos?

Según las condiciones del programa, su efecto se aplica también a las familias en las que ambos cónyuges son médicos. Si aceptan cumplir todos los requisitos necesarios, cada uno de ellos podrá recibir una subvención. Puede utilizar los fondos para comprar viviendas o construir una casa en zonas rurales, o para comprar un terreno.
Sin embargo, si el médico no trabaja de buena fe, el contrato puede rescindirse y luego será necesario devolver los fondos. Después de firmar un contrato de trabajo con un médico para participar en el programa "Zemsky Doctor", el especialista presenta una solicitud de pago al departamento de salud local.
Además, si un niño aparece en una familia de médicos y una joven madre se va de baja por maternidad, su experiencia laboral no se verá interrumpida. Además, conserva su lugar de trabajo. En este caso, el embarazo y el nacimiento de un hijo no pueden convertirse en motivo para volver a calcular los fondos pagados o rescindir el contrato.

¿Se cancelará el programa?

Nadie tiene previsto detener el programa en un futuro próximo, por lo que seguirá funcionando en 2016. Para la ejecución del proyecto ya se han destinado unos tres mil millones de rublos. Para participar en el programa está previsto atraer a unos seis mil graduados de universidades médicas. Vladimir Putin habló sobre la importancia del “Doctor Zemsky” durante la línea directa. Considera que es necesario atraer médicos a las zonas rurales. Además, debemos apoyar y animar a quienes decidan ir. Está previsto crear una red de clínicas médicas ambulatorias a escala federal. Además, hoy se han resuelto muchos problemas asociados con la apertura de farmacias en el interior.

También es muy importante que el programa se implemente estrictamente dentro del marco de la legislación vigente.

En una situación crítica, esto significa que el paciente simplemente no llegará al hospital. Además, las carreteras en mal estado son un serio obstáculo para los vehículos de emergencia. Por lo tanto, la organización de puestos médicos en pueblos y aldeas es un problema muy relevante en este momento.
Teniendo en cuenta la situación actual con el empleo de médicos jóvenes, así como los problemas de la medicina en las zonas rurales, el gobierno lanzó en 2012 el programa "Doctor Zemsky". Durante la implementación de este proyecto, la situación comenzó a mejorar notablemente. Hoy en día, en muchas regiones, han comenzado a abrir clínicas ambulatorias en las zonas rurales y trabajan alrededor de 500 médicos generales. Por supuesto, esto es muy poco. Y en gran parte gracias al programa.