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El objetivo principal del partido es ganar poder. La toma del poder se lleva a cabo mediante campañas electorales, programa de fiesta. Las organizaciones públicas no pueden fijarse ese objetivo. El partido toma el control de la maquinaria estatal para implementar su programa. El Estado es un instrumento, un medio en manos del partido para resolver sus problemas. Por tanto, el partido tiene un papel dirigente, una fuerza organizadora. El Estado es el eslabón principal del sistema político, ya que solo el Estado actúa como representante oficial de toda la sociedad, solo el Estado tiene un aparato de control y coerción, solo el Estado tiene recursos materiales y financieros. Organizaciones públicas: antes se creía que conectan a los partidos y al Estado con el pueblo (“cinturones de transmisión”), pero esto no puede considerarse como un movimiento unidireccional: se deben tener en cuenta los intereses de estas organizaciones.

Esquema similar condicional

El partido gobernante como núcleo del sistema político sólo puede existir en una república parlamentaria. Cuando un partido tiene la oportunidad de formar gobierno, utiliza el mecanismo del Estado como instrumento, ya que el Estado tiene un mecanismo de control y coerción y recursos materiales.

Nombramiento de un partido político (Matuzov, Malko):

1. implementación de las funciones de representación de los intereses de diversos grupos sociales y comunidades al nivel de los intereses comunes de toda la integridad social

2. Trabajo activo en la integración de un grupo social incluido en el ámbito de las relaciones políticas.

3. eliminación de contradicciones internas.

Las partes pueden ser (Matuzov, Malko):

· clase (representan los intereses de grupos sociales que difieren en su lugar en la estructura de las relaciones de producción, por ejemplo, empresarios, trabajadores)

· nacional, religioso (a nivel estatal expresan los intereses específicos de un grupo étnico o denominación en particular y se proponen garantizar su prioridad en el estado, por ejemplo, el Partido del Renacimiento Islámico)

· problemático (subordinan sus actividades a la solución de algún problema social, el más urgente, urgente, importante, por ejemplo, un partido ecologista, un partido de paz o desarme, reforma agraria)

· estatal-patriótico (centrado en movilizar a representantes de todos los estratos y grupos sociales para garantizar la integridad y estabilidad del estado)

· formado alrededor de una figura política popular y actuando como su grupo de apoyo

· los llamados partidos grotescos (ven el significado de sus actividades en demostrar la originalidad de las preferencias de un grupo de ciudadanos, defienden sus círculo limitado intereses, tienen una composición pequeña pero unida, por ejemplo, un grupo de amantes de la cerveza).

Partidos políticos.

Tipos de partidos políticos:

Fallo, oposición;

Derecha, izquierda, centro;

Tipo vanguardista, tipo parlamentario;

Partidos de cuadros y de masas.

Personal Los partidos están formados por un pequeño número de personas, no tienen miembros permanentes y su actividad está dirigida a campañas electas. Son miembros todos aquellos que votaron por ellos. Los partidos de masas se basan en miembros permanentes, pagan cuotas y tienen divisiones territoriales. Por ejemplo, el Partido Comunista de la Federación Rusa.

División por gobernante y oposición Depende de la posición de las autoridades, de a qué partido apoyen las autoridades, de quién dependan. El partido gobernante suele tener una forma de gobierno parlamentario. Logra la mayoría de escaños parlamentarios y tiene la oportunidad de formar gobierno. En una forma de gobierno presidencial, los partidos no desempeñan un papel decisivo en la formación del gobierno. Los partidos de oposición también influyen en la vida política. Por ejemplo, en Inglaterra: el partido de la oposición tiene derecho a crear su propio gabinete en la sombra, cuyo mantenimiento corre a cargo del Estado. Duplica todas las decisiones más importantes del estado. Si la opinión no coincide con la opinión del partido gobernante, entonces la señala a la atención de todos, expresa sus dudas, señala las deficiencias que el gobierno controla. En caso de cambio de un gobierno a otro, no es necesario ganar tiempo, porque ya está listo.

el envío tipo vanguardista- Partido Comunista durante el periodo de la URSS. El papel de liderazgo está consagrado por la ley, el sistema de partido único no tolera el pluralismo político, su ideología está respaldada por la coerción estatal. Membresía y tarifas claramente fijadas. Está construido sobre la base del principio territorial de producción (el Decreto de Yeltsin abolió este principio), que permite abarcar todas las relaciones de producción a través de colectivos laborales, todas las asociaciones públicas, etc. Cubrió todos los ámbitos de la sociedad.

Partido de tipo parlamentario: el objetivo principal son las campañas electorales a un órgano representativo, la conquista del poder mediante la obtención de la mayoría de escaños en el parlamento. Se vuelven más activos durante la campaña electoral.

El lugar y el papel de un partido dependen no sólo del tipo de partido, sino también del tipo de sistema político en el que opera.

Las actividades de los partidos políticos están reguladas por la Constitución, la Ley "sobre asociaciones públicas" de 1995, la Ley "sobre asociaciones públicas" de la URSS de 1990, algunos decretos presidenciales y los reglamentos sobre las elecciones a un órgano representativo. La Duma del Estado aprobó la ley "Sobre los partidos políticos", pero el Consejo de la Federación la rechazó. Esta ley debería regular. No existe una definición oficial de partido político, porque ninguna ley.

Partido político es una organización política estable que une a individuos con intereses e ideales comunes de clase social, político-económico, cultural-nacional y otros, con el objetivo de ganar el poder estatal.

Partido político es una asociación pública creada con el propósito de participar de los ciudadanos de la Federación de Rusia en la vida política de la sociedad a través de la formación y expresión de su voluntad política, la participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referendos, así como con el propósito de representar los intereses de los ciudadanos en el gobierno estatal y en el seguro médico obligatorio. (Ley Federal “Sobre Partidos Políticos” 11/06/03)

La diferencia entre partidos políticos y organizaciones públicas es que el objetivo principal del partido es toma de poder, si una organización pública establece objetivos políticos, debe volver a registrarse.

Es el vínculo entre un Estado democrático y la sociedad. cita importante partidos políticos: establecimiento de relaciones entre corporaciones de la sociedad civil y grupos de diputados de representantes electos de órganos gubernamentales.

Las decisiones parlamentarias siempre representan una forma de compromiso entre los principales grupos parlamentarios y deben estar respaldadas por la voluntad de llegar a un compromiso adecuado en la sociedad civil. Un acuerdo de este tipo puede garantizar la existencia de partidos en la medida en que expresen los intereses de las corporaciones de la sociedad civil y disfruten de la influencia del parlamento. La población aceptará con comprensión las decisiones más impopulares si cuentan con el apoyo de partidos que gozan de la autoridad de las corporaciones. Sin esos partidos, las decisiones de los legisladores quedan en el aire y su implementación sólo es posible mediante medidas coercitivas especiales. Los legisladores se enfrentan a la necesidad de fortalecer el poder ejecutivo, que luego los aplasta. Los partidos desempeñan un papel regulador vital en el sistema político al influir en la opinión pública, explicar e implementar las decisiones de los órganos gubernamentales.

El lugar y el papel del partido depende de:

1. tipo de sistema político.

2. tipo de lote.

3. forma de gobierno.

Pregunta: ¿Puede el Estado proporcionar apoyo financiero y material al partido? El uso de los presupuestos estatales para fortalecer al partido que cuenta con el apoyo de las autoridades (y que cuenta con el apoyo de las autoridades) implica la inamovilidad del poder. Por tanto, dicha financiación está prohibida. Otras organizaciones y individuos puede ser apoyado. Los estados extranjeros tienen prohibido ayudar con fines electorales o en campañas electorales.

Parfenov: El objetivo principal del partido es ganar poder. La toma del poder se lleva a cabo mediante campañas electorales y el programa del partido. Las organizaciones públicas no pueden fijarse ese objetivo. El partido toma el control de la maquinaria estatal para implementar su programa. El Estado es un instrumento, un medio en manos del partido para resolver sus problemas. Por tanto, el partido tiene un papel dirigente, una fuerza organizadora. El Estado es el eslabón principal del sistema político, ya que solo el Estado actúa como representante oficial de toda la sociedad, solo el Estado tiene un aparato de control y coerción, solo el Estado tiene recursos materiales y financieros. Anteriormente se creía que las organizaciones públicas conectan a los partidos y al Estado con el pueblo (“cinturones de transmisión”), pero esto no puede verse como un movimiento unidireccional: se deben tener en cuenta los intereses de estas organizaciones.

Se diferencian de los partidos políticos en que no establezcas objetivos políticos. Pero sus actividades son connotación política, influyen en la vida política. Su política requisitos Ellos declarar a través de partidos políticos que expresan intereses comunes con ellos. A veces estos Las demandas no encuentran expresión adecuada. en la estructura existente de los partidos políticos, luego las asociaciones públicas están siendo politizados Y convertirse en en política partidos/movimientos y convertirse en una fuerza política independiente (asociaciones públicas del Báltico, en Polonia).

Organizaciones y movimientos públicos, siendo elementos importantes sistema político, tienen un impacto significativo en el funcionamiento de sus otros elementos. Las organizaciones y movimientos sociales se diferencian de sus demás componentes. carácter no partidista actividades y amplia base social. (En adelante varios libros de texto sobre ciencia política)

Movimientos sociales

Movimiento social- compuesto por participantes y misa de no membresía una asociación pública que persigue objetivos sociales, políticos y de otro tipo. socialmente propósitos útiles , apoyado por los participantes movimiento social. (Artículo 9)

Movimientos sociopolíticos- Se trata de sindicatos y asociaciones que no forman parte de las estructuras estatales y partidistas, que conectan la actividad política solidaria de los ciudadanos encaminada a lograr cualquier objetivo político significativo. Como regla general, los movimientos políticos se adhieren a un concepto único y buscan resolver un problema político limitado. Al alcanzarlo, los movimientos dejan de existir, se transforman o desaparecen.

Diferencias movimientos sociales de partidos politicos:

Movimientos sociales frente a partidos políticos no se adhieren a una orientación ideológica y política específica; En cada uno de ellos pueden participar personas con intereses muy diferentes.

inconstancia de los participantes, participación voluntaria basada en la solidaridad

Los movimientos sociales, por regla general, se esfuerzan por resolver un solo problema sociopolítico de gran escala, tener un objetivo delante de ellos, y no un complejo de ellos, como partido.

Movimientos más frecuentes buscar influir en el poder, Pero ellos mismos, generalmente, no busques el poder(estamos hablando de movimientos sociales apolíticos)

Todos los movimientos sociales tienen un núcleo: grupos de iniciativa, varios consejos, pero al mismo tiempo se diferencian de los partidos políticos. falta de jerarquía formal, disciplina sistemática. Los movimientos se desarrollan sobre la base de la solidaridad y la independencia de sus participantes voluntarios que tienen objetivos comunes. La retirada de la solidaridad conduce a la desintegración de los movimientos, y el fortalecimiento de la jerarquía, la organización y la disciplina conduce a su transformación en partidos políticos.

falta de un programa unificado (carta)

El líder de un partido político tiene poder dentro del partido, que puede combinarse con su autoridad; supervisor o el movimiento social no tiene poder, su El liderazgo se basa en la autoridad..

La diferencia entre el partido y otras instituciones políticas

No debemos olvidar que tanto los objetivos como las funciones del partido deben, ante todo, servir a los intereses de la sociedad, que delega en el partido el derecho a hablar en nombre de amplios sectores de la población. Si la sociedad cree que un partido es un instrumento importante para defender los derechos políticos de los ciudadanos, puede y debe utilizar efectivamente el “crédito de confianza” que se le otorga.

Contenido de la ley sobre partidos políticos en la Federación de Rusia y sus principales cuestiones

• 1. Partido político panruso “RUSIA UNIDA”;
• 2. Partido político “PARTE COMUNISTA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA”;
• 3. Partido político “Partido Liberal Democrático de Rusia”;
• 4. Partido político “PATRIOTAS DE RUSIA”;
• 5. Partido político de toda Rusia “CASO CORRECTO”;
• 6. Partido político UNA RUSIA JUSTA;
• 7. Partido político “Partido Democrático Unido de Rusia “YABLOKO”;
• 8. Partido político “Partido Republicano de Rusia”;
• 9. Partido político “Partido Demócrata de Rusia”;
• 10. Partido político panruso “Partido Popular “Por las Mujeres de Rusia”;
• 11. Partido político "Alianza Verde - Partido Popular";
• 12. Partido político panruso “Partido de los Pensionistas de Rusia”;
• 13. Partido político “Ciudades de Rusia”;
• 14. Partido político “Rusia Joven”;
• 15. Partido político panruso “Nueva Rusia”;
• 16. Partido político “Partido Ecológico Ruso “Verdes”;
• 17. Partido político “COMUNISTAS DE RUSIA”;
• 18. Partido político panruso "Partido Popular de Rusia";
• 19. Partido político panruso “Partido Agrario de Rusia”;
• 20. Partido político de toda Rusia ¡PARTE POR LA JUSTICIA!;
• 21. Partido político panruso “Partido de los Ciudadanos Libres”;
• 22. Partido político panruso “Partido de las Redes Sociales”;
• 23. Partido político “Unión de Ciudadanos”;
• 24. Partido político “Partido Comunista” Justicia social»;
• 25. Partido político ruso “Partido Socialdemócrata de Rusia”; Partido político
• 26. Partido político PROTECCIÓN SOCIAL;
• 27. Partido político “RUSIA INTELIGENTE”.

A finales de los 90 Ministerio de Justicia Federación Rusa Se registraron más de 50 partidos políticos. A partir del 1 de enero de 1999, de conformidad con la ley federal del 19 de septiembre de 1997 N 124-FZ "Sobre las garantías básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia", el Ministerio de Justicia. registró 141 partidos políticos y asociaciones políticas de toda Rusia. También hay pequeñas organizaciones políticas que no registran sus actividades, así como formaciones de partidos a cuya historia se les negó el registro debido a la inconsistencia de ciertas disposiciones de su programa y documentos constitutivos con las normas de la legislación vigente.

La etapa actual de desarrollo del sistema de partidos en Rusia se caracteriza por la presencia grandes cantidades pequeñas organizaciones que no tienen gran popularidad, sin mencionar la influencia política. Muchas de ellas son organizaciones políticas, organizaciones pasajeras.

En Rusia se ha formado un grupo de partidos influyentes, estos son algunos de ellos:

• - "Unidad y Patria" - Rusia Unida. Objetivos del programa: cooperación de todas las ramas del gobierno; no el hombre por el poder, sino el poder por el hombre; el ciudadano tiene todos los derechos y libertades garantizados por la Constitución; asociación social; sistema eficiente garantías sociales; mejorar el clima empresarial en el país, reformas estructurales, desarrollo del mercado financiero; Rusia debe convertirse en un país capaz de protegerse a sí mismo, donde la seguridad esté garantizada para todas las personas, donde los organismos encargados de hacer cumplir la ley funcionen de manera confiable y funcione un sistema judicial justo; formación y apoyo de una política internacional destinada a aumentar el papel de Rusia en el mundo; mantener la estabilidad social.
• - Partido Comunista de la Federación Rusa. Los principales objetivos de las actividades estatutarias: propaganda del socialismo: una sociedad de justicia social, colectivismo, libertad, igualdad, democracia genuina, es decir, el poder de la mayoría trabajadora, unida a través de los soviets; asegurar la máxima representación posible de los trabajadores en los órganos gubernamentales; la formación de una economía de mercado planificado, de orientación social y respetuosa con el medio ambiente que garantice un nivel de vida estable a los ciudadanos; fortalecer un estado federal multinacional con iguales derechos para todos los sujetos de la Federación; la unidad inextricable de los derechos humanos, la completa igualdad de los ciudadanos de todas las nacionalidades en toda Rusia, el patriotismo, la amistad de los pueblos; cese de los conflictos armados, resolución problemas controverciales métodos políticos; protección de los intereses de la clase trabajadora, el campesinado, la intelectualidad y todos los trabajadores.
• - "Manzana". Objetivos del programa: democracia, separación de poderes. la devolución de poderes de control al parlamento; en la economía, la reforma de las estructuras de gestión, el sistema financiero y los derechos de propiedad. elementos clave infraestructura social, creación de las “bases económicas de una economía de mercado competitiva”, formación de un propietario, empresario y trabajador proactivo eficaz. creación de requisitos previos socioeconómicos y políticos para lograr la armonía social en la sociedad, rechazo del principio residual de financiar la ciencia, la cultura y la educación, rechazo del uso de la fuerza militar para resolver conflictos internos.
• - Partido Liberal Democrático de Rusia. Los principales objetivos de las actividades estatutarias son: construir, mediante métodos parlamentarios, un Estado de derecho con una economía diversa y de orientación social mediante la promoción de las ideas del liberalismo y la democracia liberal; reconocimiento de la propiedad privada como sagrada e inviolable; pluralismo político; garantía de los derechos y libertades civiles, asegurando la igualdad de oportunidades y una amplia protección social de todos los miembros de la sociedad; defender la igualdad de todas las naciones y nacionalidades que habitan Rusia, resolviendo la cuestión nacional únicamente dentro del marco constitucional; renuncia a acciones violentas.

Rasgos distintivos del partido.
Primer signo es que el partido es una organización, es decir una asociación de personas a bastante largo plazo. El carácter a largo plazo de la organización permite distinguirla de la clientela, facciones, camarillas que surgen y desaparecen junto con sus inspiradores y organizadores.

Segunda señal partidos - la existencia de organizaciones locales estables que mantienen contactos regulares con el liderazgo nacional.

Tercer signo Es que el objetivo del partido es la conquista y ejercicio del poder. El deseo de ejercer el poder nos permite distinguir a los partidos de los grupos de presión. Si los partidos se fijan el objetivo de ganar poder en las elecciones y ejercerlo a través del trabajo de los diputados en el parlamento y el gobierno, entonces los grupos de presión no buscan tomar el poder, sino tratar de influir en él mientras permanecen fuera de su esfera.

Cuarto signo partido: garantizar el apoyo popular, desde la votación hasta la membresía activa en él. En este sentido, los partidos se diferencian de los clubes políticos, que no participan en las elecciones ni en las actividades parlamentarias. Probablemente, el conjunto de características constitutivas de un partido podría complementarse, por ejemplo, con un criterio ideológico: el partido es portador de una determinada ideología y cosmovisión.

Sistemas de partidos. Características de la construcción de partidos en Rusia.

sistema de partidos - Se trata de un conjunto de conexiones y relaciones entre partidos que afirman tener el poder en el país.

Dependiendo del número de partidos que realmente compiten por el poder, distinguen siguientes tipos sistemas de partidos

§ partido inferior;

§ bipartidista;

§ pluripartidista.

Sistema de partido único

Característica fundamental una fiesta El sistema es el monopolio de un partido en el poder. Pueden existir sistemas similares bajo regímenes totalitarios y autoritarios. Los sistemas unipartidistas se dividen en sistemas verdaderamente unipartidistas, es decir, aquellos en los que existe y gobierna un solo partido, y los formalmente multipartidistas, donde, a pesar de la existencia de varios partidos, el poder está controlado por el partido hegemónico. Un sistema similar existió en los países de Europa del Este hasta 1989-1990, y actualmente es típico de China, donde, junto con el gobernante Partido Comunista, hay otros ocho partidos.

Sistema bipartidista

De dos partidos políticos el sistema se caracteriza por una competencia constante entre los dos partidos principales. Los partidos restantes no tienen un peso político significativo. En Estados Unidos y Gran Bretaña existe un sistema de partidos similar.

Sistema multi-fiesta

multipartidista, El sistema se caracteriza por la competencia política entre varios partidos. Dependiendo del número de partidos, se distinguen los sistemas de partidos de pluralismo moderado (de tres a cinco) y extremo (de seis o más), ninguno de ellos puede estar en el poder de forma independiente; Como resultado, es necesario organizar coaliciones tanto para formar un gobierno como para el trabajo parlamentario interno. Los sistemas multipartidistas se dividen en sistemas con y sin partido dominante.

Rusia se caracteriza por importantes rasgos de construcción de partidos. La creación de partidos comenzó mucho más tarde que en los países de Europa occidental, su formación vino desde abajo, de los partidos de la clase trabajadora, mientras que los partidos en la cima comenzaron a crearse solo durante la primera revolución rusa después de la publicación de la Declaración del Zar. Manifiesto del 17 de octubre de 1905. El multipartidismo ruso no se desarrolló por mucho tiempo, aproximadamente hasta el verano de 1918, luego se interrumpió durante casi 70 años.

El desarrollo del moderno sistema multipartidista en Rusia ha pasado por varias etapas:

1986 – 1988 – desarrollo de organizaciones públicas informales;

1988 – 1989 – la etapa de acción de los frentes populares y de las estructuras protopartidistas;

1990 – 1991 – la primera ola de formación de partidos (en 1990 se formó el LDPR, una plataforma democrática en el PCUS, en 1991 se creó el Partido Popular Rusia libre);

1991 – 1993 – la segunda ola de construcción de partidos, que comenzó después de agosto de 1991 (Partido de la Libertad Económica, Partido de la Consolidación, Partido Campesino, etc.);

1993 – 1995 - en esta etapa comienza la ruptura del sistema de protopartidos y la formación de nuevos partidos políticos: PRES, el bloque "Elección de Rusia", "Yabloko";

1995 – 2000 – un período de amplio desarrollo de un sistema multipartidista, cuyos súbditos compiten no por la conquista del poder, sino por mandatos de diputados;

Desde 2000 – hasta el presente – un período de esfuerzos conscientes por parte de las estructuras de poder para crear una u otra modificación del sistema bipartidista.

La ley electoral ahora ha sido modificada. Las autoridades están haciendo todo lo posible para reducir el número de partidos en el parlamento con el fin de lograr un sistema bipartidista.

Según la nueva ley, se ha abolido la participación mínima en las elecciones y el puntaje de aprobación de los partidos debe ser de al menos el 7%. Bajo estas condiciones cantidad máxima partidos en el parlamento – 5.

leyes de duverger

ley de duverger Es un principio de la ciencia política que establece que los sistemas electorales en los que el ganador se lo lleva todo tienden a dar como resultado un sistema político bipartidista. Esta tendencia fue descubierta por Maurice Duverger, sociólogo y politólogo francés, quien describió este efecto en una serie de artículos publicados en las décadas de 1950 y 1960.

La esencia de la ley:

El sistema de representación mayoritaria significa que las posibilidades de que nuevos partidos pequeños lleguen al parlamento son muy pequeñas. Por regla general, en el parlamento hay, por un lado, representantes de un partido popular tradicional, a menudo de orientación socialdemócrata, y, por otro, un partido liberal-conservador. Ejemplos típicos son los sistemas bipartidistas de EE.UU., Malta, etc.

La ley se basa en la idea de que los políticos y votantes razonables acabarán comprendiendo la inutilidad de que más de dos partidos compitan a nivel nacional. Aunque puede haber tres partidos en competencia durante unos años, el que empiece a perder votos desaparecerá rápidamente. Esto sucederá cuando quede claro para todos que ella no obtendrá un escaño en el órgano representativo mientras los votos a su favor se distribuyan uniformemente en todo el país. Por el contrario, el número de partidos en un sistema electoral proporcional estará determinado por fuerzas sociales y no por un sistema que permita que varios partidos voten simultáneamente.

I.Génesis, características y funciones de los partidos políticos.

II.Tipos de partidos y sistemas de partidos.

III.Organizaciones y movimientos públicos.

I. Los partidos políticos son un elemento importante del sistema político de una sociedad democrática moderna. Están diseñados para brindar acceso a varios grupos de la población a las palancas del poder estatal, para formalizar y racionalizar formas espontáneas de lucha por el poder y su uso.

Al expresar los intereses de determinados grupos sociales, los partidos contribuyen a su consolidación interna, la conciencia de sus intereses, capacidades y la correlación de estos intereses con los intereses de otros sectores de la sociedad. A través de los partidos se lleva a cabo la comunicación directa y de retroalimentación en el sistema “población-Estado”. Gracias a los partidos, las estructuras de poder reciben información sobre los estados de ánimo y expectativas de ciertos grupos sociales y categorías de la población, lo cual es necesario para tomar decisiones de gestión óptimas.

Por otro lado, los líderes de los partidos contribuyen a la movilización de miembros de sus organizaciones y simpatizantes para lograr objetivos programáticos y socialmente significativos y para participar en diversos eventos políticos. El trabajo ideológico de los partidos puede tener una fuerte influencia en la formación de valores, orientaciones políticas, creencias y normas morales de comportamiento. Además, los valores y las orientaciones ideológicas incluso de los oponentes políticos pueden coincidir en una serie de aspectos importantes (problemas de fortalecer el estado, el bienestar de la sociedad, el desarrollo de la cultura y la educación, la lucha contra el crimen, etc.). En el curso de las discusiones políticas se esbozan más completamente las formas de lograr estos objetivos y se critican los momentos más vulnerables de las actividades de las autoridades.

La palabra “partido” proviene del latín pars (partis), que significa parte, grupo de personas reunidas o asignadas para algún propósito. Las menciones a los partidos políticos se encuentran entre los pensadores del mundo antiguo (por ejemplo, Aristóteles escribió sobre la lucha entre los partidos de los habitantes de la costa del mar, la llanura y las montañas en el Ática en el siglo VI a. C.); nombre para grupos que en la mayoría de los casos eran de naturaleza temporal (por ejemplo, se conoce la guerra entre los "partidos" de las Rosas Escarlata y Blanca en la Inglaterra medieval).

Sin embargo, los prototipos de los partidos políticos modernos comenzaron a aparecer solo durante las revoluciones burguesas (principalmente la revolución inglesa del siglo XVII), cuando las funciones absolutistas del Estado comenzaron a limitarse, comenzó a formarse una personalidad autónoma, que tenía la necesidad de participar en la vida pública, influir en el poder, cuando comenzaron a reconocer la legitimidad de la existencia de diversos intereses en la sociedad, y con ellos los grupos políticos llamados a representar estos intereses en el sistema de poder.

Según M. Weber, los partidos políticos han experimentado la siguiente evolución: aristocráticos grupo(círculos), clubes políticos, partidos de masas. Sólo dos partidos en Gran Bretaña pasaron por las tres etapas de desarrollo: el liberal (Whigs) y el conservador (Tory). Las camarillas de Whigs y Tories tomaron forma en Inglaterra en la segunda mitad del siglo XVII. Al principio sólo se diferenciaban en religión y preferencias dinásticas; La lucha entre conservadores y whigs fue principalmente una lucha entre las clases dominantes por el poder.

A diferencia de los círculos políticos, clubs apareció en muchos países europeos; tenían una organización más desarrollada, estabilidad de vínculos ideológicos y una escala de actividad más amplia. Su aparición estuvo asociada con la entrada de la burguesía en la arena política y su entrada en la lucha política (en 1831 los conservadores fundaron el Charlton Club, en 1836 los Whigs formaron el Reform Club).

A diferencia de los clubes políticos, los partidos políticos de masas fiestas Intentaron atraer al mayor número posible de miembros y utilizaron una gran actividad, que no se limitó al período electoral. El primer partido político de masas fue el Partido Liberal de Inglaterra (fundado en 1861). A finales del siglo XIX. En la mayoría de los países de Europa occidental se formaron partidos de masas (principalmente socialdemócratas). Los partidos se han convertido en una importante institución sociopolítica a través de la cual se lleva a cabo la relación entre el Estado y la sociedad civil.

La literatura señala la presencia de diferentes enfoques para comprender la esencia de un partido político y una gran variedad de sus definiciones (hasta 200). Uno de los primeros en proponer una definición de partido político fue el famoso político y filósofo del siglo XVIII. E. Burke. "Un partido", escribió, "es una organización de hombres unidos con el propósito de promover mediante esfuerzos unidos el interés nacional, guiados por algún principio específico en el que todos han estado de acuerdo". En la ciencia política moderna, diversas fuentes y autores dan definiciones similares del concepto de partido. Su esencia se reduce al hecho de que un partido es un conjunto de ciudadanos, unidos ideológica y organizativamente, que expresan los intereses de importantes clases sociales y segmentos de la población, cuyo objetivo es hacer realidad estos intereses conquistando el poder estatal a través de elecciones o participando en su implementación.

Principal características distintivas Los partidos políticos son:

comunicación con una cierta clase, estrato social, grupo o su totalidad, es decir. presencia de una base social;

posesión programa especifico actividades que reflejen la unidad de cosmovisiones y principios ideológicos de los miembros del partido;

la presencia de una estructura organizativa formalizada (membresía, subordinación de órganos, aparato del partido, etc.);

orientación hacia el logro del poder político y acciones para su implementación práctica;

la presencia de uno o más líderes.

La especificidad de un partido como institución política es una lucha abierta por el poder político y estatal. Esto es lo que distingue a un partido político principalmente de otros tipos de asociaciones públicas, que también participan activamente en la vida política, pero no buscan el control directo sobre el poder gubernamental.

Entre los mas funciones generales Los partidos políticos incluyen:

representación intereses sociales;

producción configuración del software, línea de partido político;

formación opinión pública, educación política y socialización política de los ciudadanos;

participación en la lucha por el poder y su implementación, la formación del sistema político de la sociedad;

formación y promoción de personal, participación en la formación de élites políticas.

Las últimas décadas han traído cambios significativos en el contenido de la función de representación. Los politólogos occidentales creen que los partidos de clase han reemplazado a los partidos de clase desde mediados del siglo XX. la llamada “partidos populares”, o “partidos de todos”. Un partido así se esfuerza por evitar identificarse con los intereses de cualquier clase o capa, sino que aparece como un portavoz del interés general. La apariencia del partido actualmente no está determinada tanto por la orientación de clase sino por un cierto tipo de política. En una sociedad democrática moderna, los partidos políticos en la lucha por el poder rechazan los métodos violentos y se centran en el proceso electoral. Las elecciones son el principal escenario de competencia entre los partidos políticos. En la competencia, el éxito lo logra el partido cuyo rumbo político atrae a la mayoría de los votantes. En la mayoría de los países democráticos, los partidos tienen un control casi total sobre el mecanismo para nominar candidatos a las elecciones y su conducta.

Hay diferentes tipos de partidos políticos. En ciencia política, el tipo de partido se entiende como un sistema de sus características esenciales, que expresan su naturaleza social, base ideológica, el principal rol social del partido, las características de su estructura interna y el carácter predominante de sus métodos de gobierno. actividad.

En la ciencia política se generalizó la clasificación del científico francés M. Duverger, que distinguía los partidos según los motivos y condiciones para adquirir la afiliación al partido. Personal, masivo y estrictamente centralizado.. Partes del personal se diferencian en que se forman en torno a un grupo de figuras políticas y la base de su estructura organizativa es un comité político (líderes, activistas). Los partidos de cuadros se forman, por regla general, desde arriba, sobre la base de varios grupos parlamentarios, grupos de presión y la burocracia unida del partido. Se centran principalmente en la participación de políticos profesionales y círculos de élite en el proceso político, lo que predetermina la libre membresía y una cierta amorfa de la organización del partido. Como regla general, estos partidos intensifican sus actividades durante las elecciones, cuando es necesario organizar el apoyo del electorado.

fiestas masivas Son entidades centralizadas, bien organizadas y disciplinadas, con membresía estatutaria. Aunque los dirigentes y el aparato del partido desempeñan aquí un papel importante, gran importancia enfatizan los puntos de vista comunes y la unidad ideológica de los miembros. Los partidos de masas suelen formarse desde abajo, a menudo sobre la base de sindicatos, cooperativas y otros movimientos sociales.

Y, finalmente, Duverger consideraba típico que los partidos estrictamente centralizados transformaran el componente ideológico en el principio fundamental que conecta a estas organizaciones. Estos partidos (Duverger incluía a los comunistas y fascistas) se caracterizan por la presencia de muchos vínculos jerárquicos, una disciplina estricta, casi militar, una alta organización de acciones, respeto y veneración por los líderes políticos.

La práctica moderna ha permitido identificar un tercer tipo de partidos, que complementa la clasificación de Duverger. Estos partidos (también llamados “partidos abarcadores”, “partidos interclases”) se esfuerzan, con un programa no ideologizado, por atraer a su lado al mayor número de votantes de diferentes orígenes sociales y profesionales u orígenes étnicos en el país. para resolver los problemas más importantes de nuestro tiempo.

Los politólogos clasifican a los partidos según su posición en el sistema político de la sociedad, dividiéndolos en gobierno y oposición; legales e ilegales; partidos dirigentes y partidos externos; partidos que gobiernan monopolísticamente y partidos que gobiernan en coalición.

Si basamos la clasificación en actitudes programáticas, posiciones ideológicas y objetivos sociales, entonces podemos hablar de partidos conservadores, liberales, socialdemócratas, comunistas y otros.

La división de los partidos en “derecha”, “izquierda” y centrista se ha generalizado. Como regla general, la “derecha” se identifica con una orientación hacia valores políticos y económicos conservadores y liberales (propiedad privada, prioridad del individuo, etc.), y la “izquierda” (con valores comunistas y socialistas) (propiedad pública de los medios). de producción, igualdad social, etc. .d.

II. Se forman conexiones y relaciones estables de partidos de diversos tipos entre sí, así como con el Estado y otras instituciones de poder. sistemas de partidos. Los sistemas de partidos son el conjunto de todos los partidos importantes del país, su interacción, así como (en algunos casos) el sistema electoral y la constancia de las simpatías electorales que les dan origen. El sistema de partidos es una parte integral del sistema político.

La aprobación de un sistema particular depende de la naturaleza del régimen político del país, pero en mayor medida de la situación histórica específica. Historia política del siglo XX. indica que un sistema multipartidista crea condiciones más favorables para la democratización de la vida política y de toda la vida de la sociedad. En todos los regímenes políticos, el gobierno unipartidista es el sistema de partidos más inestable.

Hay tres tipos principales de sistemas de partidos: monopartidista, bipartidista y pluripartidista.

Sistema de partido único significa que en un estado un partido está legal o efectivamente dotado del monopolio del poder. Esto está previsto en la Constitución o es el resultado de privar a los partidos rivales de la oportunidad de participar en las elecciones, así como de negarse a celebrar elecciones. Hasta hace poco, los sistemas de partido único eran característicos de los estados totalitarios. Resultó que no sólo los países comunistas y de Europa del Este eran de partido único, sino también numerosos de los llamados estados. "tercer Mundo". En este último, los regímenes autoritarios han utilizado durante mucho tiempo el gobierno unipartidista para controlar la gobernanza, movilizar el apoyo masivo y distribuir la ayuda recibida. Los sistemas de partido único tienen sus raíces más profundas en África, donde surgieron poco después de la independencia, heredando el legado del gobierno colonial autocrático (la experiencia de elecciones competitivas inmediatamente después de la descolonización duró poco).

La experiencia a largo plazo ha demostrado que el sistema de partido único llega bastante rápidamente - en el sentido histórico - a dificultades y a una crisis global, que inevitablemente va acompañada de una crisis de todo el sistema político y de trastornos ideológicos y morales. Como resultado, el sistema de partido único está desapareciendo de la escena y la sociedad necesita una transformación radical.

Sistema bipartidista presupone la presencia en el país de dos partidos fuertes, cada uno de los cuales es capaz de aceptar el poder y ejercerlo de forma independiente. Cuando uno de los partidos gana las elecciones, el otro se convierte en oposición, por lo que periódicamente se reemplazan mutuamente en el timón del poder.

El modelo clásico de sistema bipartidista se ha desarrollado en Estados Unidos, donde los partidos Demócrata y Republicano se oponen entre sí. En Gran Bretaña, los conservadores y los laboristas luchan por el poder. A lo largo de la historia del sistema bipartidista en Estados Unidos, más de 200 candidatos de terceros partidos han intentado ser elegidos para la presidencia del país. Sin embargo, sólo ocho de ellos lograron obtener más de un millón de votos. En algunos casos, especialmente a nivel estatal, terceros partidos se han convertido en fuerzas políticas influyentes. Pero al mismo tiempo, una característica importante del sistema bipartidista estadounidense ha sido el rechazo a terceros partidos por parte de la mayoría de los votantes a nivel nacional.

Este sistema bipartidista resulta relativamente estable en condiciones estadounidenses específicas, así como en situaciones similares. Pero no tiene ninguna posibilidad de existir en las condiciones de pluralismo social e ideológico que se da en la mayoría de los países europeos. En cualquier caso, los intentos de introducir el modelo estadounidense de bipartidismo en algunos países hasta ahora han fracasado.

En la tipología en la escala de sistema bipartidista y multipartidista, se puede distinguir un sistema de 2,5 partidos (como, por ejemplo, en Alemania), en el que cualquier tercero tiene una base electoral suficiente para realizar ajustes, a veces significativos. , al juego habitual en el que los dos partidos principales obtienen votos del 75 al 80% de los votantes. Así, en Alemania, el Partido Demócrata Libre y el Partido Verde forman alternativamente un bloque con uno de los dos principales grupos en competencia -el SPD y la alianza CDU/CSU- y buscan entrar en el gobierno.

Sistema multi-fiesta - es un sistema en el que más de dos partidos tienen suficiente organización e influencia para influir en el funcionamiento de las instituciones gubernamentales. El criterio de clasificación general es el número de partidos influyentes en el estado que recibieron representación parlamentaria como resultado de las elecciones.

Los sistemas multipartidistas se dividen en los siguientes:

sistemas de partidos de “pluralismo polarizado”, que se caracterizan por: la presencia de partidos antisistema que se oponen al sistema socioeconómico existente; la existencia de oposiciones bilaterales (oposición al gobierno tanto de izquierda como de derecha); división ideológica significativa; el predominio de las tendencias centrífugas sobre las centrípetas y, como consecuencia, el debilitamiento del centro;

sistemas de partidos de “pluralismo moderado”, en los que luchan de tres a cinco partidos y ninguno de ellos puede estar en el poder de forma independiente, como resultado de lo cual se forman gobiernos de coalición. En tal sistema no hay partidos antisistema ni oposiciones bilaterales, la diferencia ideológica entre los partidos es pequeña, hay competencia centrípeta y los partidos se centran en participar en el gobierno.

También podemos distinguir los llamados forma de dominación. Este sistema se caracteriza por el hecho de que durante mucho tiempo (20 a 30 años) un partido está en el poder. Al mismo tiempo, no existe una oposición fuerte. Los ejemplos incluyen Japón, India y México.

El tipo de sistema de partidos depende de muchos factores, los más importantes son los siguientes:

– forma de gobierno. En una forma de gobierno presidencial, los partidos se centran principalmente en luchar por la victoria en las elecciones presidenciales. Desde en en este caso Si hablamos de un solo ganador, los votantes poco a poco van comprendiendo la necesidad de apoyar sólo a los participantes serios en la lucha y, por tanto, el número de partidos en competencia disminuye. En una forma de gobierno parlamentaria, cuando la lucha no es por un único cargo, hay un gran número de partidos que esperan ganar las elecciones;

– sistema electoral. El sistema de representación proporcional utilizado en distritos electorales grandes permite que incluso los partidos pequeños obtengan un escaño en el parlamento y abre la posibilidad de un sistema multipartidista. Sin embargo, en el contexto de distritos electorales pequeños, el mismo sistema conduce, por regla general, al apoyo de los votantes a partidos grandes y bien organizados. La existencia de una cierta barrera que los partidos que buscan participar en las elecciones deben superar también excluye a algunos partidos de la lucha, dejando a los más fuertes;

– la presencia de una división constante en la sociedad. La división de la sociedad según criterios étnicos, religiosos o de otro tipo conduce a la formación de partidos que expresan los intereses de una u otra parte de la sociedad.

En la Bielorrusia moderna, un sistema político multipartidista comienza a tomar forma a finales de los años 80 y principios de los 90. Podemos destacar los prerrequisitos (recursos) ideológicos y socioeconómicos de un sistema multipartidista. Al caracterizar los recursos ideológicos de la transición a un sistema multipartidista, cabe señalar que las organizaciones políticas alternativas al gobernante PCUS (PCB) aparecen y se vuelven más activas en un punto de inflexión en el desarrollo social, precisamente en un momento en el que no sólo una Estalla una crisis económica, pero también ideológica.

La ideología del socialismo y el comunismo, que ha dominado durante muchas décadas, está sufriendo una crisis de confianza debido a muchos problemas, tanto internos como razones externas. Entre ellos se encuentra la reorientación abierta de un número significativo de ex líderes ideólogos de alto rango, jerarcas del partido y de la élite estatal hacia nuevos valores y su propaganda (dicha reorientación estuvo asociada con sus nuevas demandas económicas). A finales de los 80 había un cierto cansancio con los clichés ideológicos, la doble moral en las relaciones públicas y en las estructuras de poder (desde las gradas decían lo que había que hacer, en la vida actuaban de otra manera).

Los recursos socioeconómicos más importantes que prepararon las bases para un sistema multipartidista incluyen el surgimiento y crecimiento del sector no estatal en la economía: la formación de una clase de propietarios que busca realizar sus intereses económicos a través de la política y la ideología. (la base social de los partidos de derecha); la unificación de un número importante de trabajadores contratados, el deterioro de las condiciones de vida socioeconómicas de la mayoría de la población (la base social de los partidos de izquierda).

Los recursos ideológicos y socioeconómicos más importantes de un sistema multipartidista antes mencionados pueden clasificarse como internos. Sin duda, también existe una influencia externa significativa en el proceso de diferenciación política de la sociedad postsoviética, que se expresa en la propaganda activa por parte de los ideólogos occidentales de los valores liberales y las normas de la vida política inherentes a los países occidentales. Esta propaganda suele ir acompañada de una negación total del contenido positivo de la experiencia de desarrollo político de Europa del Este sin ningún análisis científico (“el comunismo es malo”). Los factores externos incluyen la participación activa del capital occidental en la creación de empresas conjuntas extranjeras, que expandieron el sector privado como base económica para ideas sociales alternativas; apoyo material directa e indirectamente a partidos, movimientos e individuos que propagan las ideas de la democracia occidental, así como la oportunidad en nuestro tiempo de familiarizarse con la experiencia de la formación y funcionamiento de sistemas multipartidistas en los países industrializados, que está asociada con la democracia y su situación económica.

Las primeras organizaciones políticas de oposición en la BSSR se consolidaron a finales de los años 1980. El más importante e influyente en ese momento era el Frente Popular Bielorruso "Adradzhenne", fundado en junio de 1989 (desde 1993, un partido). Después del BPF, se fundaron el Partido Campesino Bielorruso, la Unión Demócrata Cristiana de Bielorrusia, los Partidos Democrático Unido y Democrático Nacional, la Comunidad Socialdemócrata de Bielorrusia, etc. Si en 1990 sólo se registró oficialmente un partido, en 1991 - 5, 1992 - 6, 1993 - 6 más, 1994 - 16 partidos políticos. Al comienzo de la campaña electoral para las elecciones al Consejo Supremo de la República de Bielorrusia en 1995, estaban registrados 34 partidos políticos. Al 1 de enero de 1999, estaban registrados en la república 43 partidos políticos. Sin embargo, más tarde algunos partidos se unieron, otros se desintegraron y otros abandonaron la arena política; como resultado, su número disminuyó a mediados de 1999 a 27.

Al 1 de enero de 2008, se registraron 15 partidos políticos en la república: Partido Liberal Democrático (líder - S.V. Gaidukevich), Partido Social y Deportivo de Bielorrusia (V.A. Aleksandrovich), Partido Verde de Bielorrusia (O .A. Novikov), Partido Socialdemócrata del Acuerdo Popular (S.V. Ermak), Partido Agrario Bielorruso (M.I. Rusy), Partido Republicano (V.Ya. Belozor), Partido Cristiano Conservador - BPF (Z. S. Poznyak), Partido BPF (L.P. Borshchevsky), Partido Republicano del Trabajo y Justicia (V.V. Zadneprany), Partido Comunista de Bielorrusia (S.I. Kalyakin), Partido Civil Unido (A.V. Lebedko), Partido Patriótico de Bielorrusia (N.D. Ulakhovich), Partido "Comunidad Socialdemócrata de Bielorrusia" (S.S. Shushkevich), Partido Socialdemócrata de Bielorrusia (Gromada ) (A.I. Levkovich), Partido Comunista de Bielorrusia (T.G. . Golubeva).

La formación de un sistema multipartidista en la República de Bielorrusia tiene sus propias características. La formación de partidos políticos en nuestro país se produjo durante un período de crisis de la sociedad, cuando los intereses y necesidades de muchos grupos sociales aún no habían surgido claramente, y la formación de partidos estaba por delante de la preparación psicológica de la población para comprender y percibir. los cambios que se están produciendo.

Por supuesto, la presencia de circunstancias objetivas explica muchas de las razones de la debilidad de los partidos políticos, pero no minimiza sus propios errores. Estos incluyen, en primer lugar,: incapacidad para analizar la situación política; incapacidad para desarrollar una estrategia y tácticas que se adelanten a las acciones de las autoridades; pequeñas luchas entre sí para fortalecer posiciones en el campo democrático en lugar de unirse para resolver problemas políticos importantes; falta de trabajo sistemático con medios independientes y programas efectivos para trabajar con jóvenes, mujeres y jubilados; contradicciones internas como consecuencia del incumplimiento de las normas de la democracia intrapartidista; atención insuficiente a la creación de estructuras organizativas en las regiones y falta de trabajo sistemático con ellas. Por tanto, el surgimiento de muchos partidos no indica la presencia de un sistema multipartidista. Sólo podemos hablar de su formación y registro legislativo.

III. Una organización pública es un conjunto de personas que, de manera organizada, expresan los intereses de un grupo social particular o de varios grupos de la población.

Las organizaciones públicas se caracterizan por:

un sistema de conexiones y similitud de intereses de sus miembros;

estructura organizativa interna (formal o informal);

formas de desarrollar y tomar decisiones para lograr objetivos comunes;

un sistema de control social que asegura la interacción entre los miembros de una comunidad determinada.

Las organizaciones públicas se crean con el fin de proteger diversos derechos y libertades, desarrollar la actividad y la independencia de los ciudadanos, su participación en la gestión de los asuntos estatales y públicos, satisfacer intereses profesionales y aficionados y otras actividades no prohibidas por la ley. La ley no permite la creación de asociaciones públicas cuyo objetivo sea cambiar el sistema constitucional, violar violentamente la unidad del país, sus fronteras territoriales, promover la guerra, la violencia y la crueldad, o incitar a cualquier discordia entre los pueblos.

Básicamente, todas las organizaciones públicas se pueden clasificar en tres grupos: socioeconómicas, sociopolíticas, profesionales y creativas.

Organizaciones socioeconómicas diferentes clases consideran que su tarea principal es la realización de los intereses materiales inmediatos de sus clases. Se trata, por ejemplo, de sindicatos empresariales (organizaciones comerciales e industriales, asociaciones y asociaciones industriales, asociaciones de empleadores, etc.), que a veces tienen una influencia fuerte y significativa en la política gubernamental. La posición, por ejemplo, de la Unión de Industriales y Empresarios de Rusia determinó en gran medida las decisiones del VI Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia (abril de 1992) sobre el nombramiento de V.S. Chernomyrdin como Primer Ministro.

Las organizaciones socioeconómicas de la clase trabajadora son principalmente sindicatos, aunque existen otro tipo de organizaciones, por ejemplo, clases de autoayuda. Las actividades de los sindicatos están reguladas por una legislación especial. En el cumplimiento de su tarea de proteger los derechos de los trabajadores y mejorar sus condiciones de vida y de trabajo, los sindicatos siempre desempeñan un papel en la vida política. Los sindicatos tienen sus propias organizaciones internacionales, cuya dirección es la Federación Sindical Mundial (FSM).

También existen organizaciones socioeconómicas del campesinado. Son más comunes varios tipos de sindicatos campesinos, asociaciones cooperativas, de consumo, de marketing, etc.

Rango organizaciones sociopolíticas muy diversos: sindicatos de jóvenes, sindicatos de mujeres, veteranos de guerra y trabajadores, sociedades del conocimiento, sociedades conmemorativas, comités de madres de soldados, etc. No sólo contribuyen al desarrollo de la actividad social y la iniciativa de sus miembros, sino que también participan cada vez más en ellos. en la vida política, organizando sus publicaciones impresas, mítines, mítines, piquetes.

Asociaciones profesionales y creativas.(Sindicatos de escritores, artistas, compositores, trabajadores del teatro, periodistas, asociaciones de científicos, etc.) consideran que la tarea principal es la creación de las condiciones más favorables para la actividad creativa de sus miembros.

Además de las organizaciones públicas, en la lucha por intereses y para influir en las autoridades, movimientos sociales, es decir. acciones conjuntas a largo plazo de personas separadas territorialmente. El movimiento consta de un núcleo de iniciativa (vanguardia), que puede ser un partido político, un bloque de partidos y organizaciones de participantes del movimiento, que se consolidan alrededor del núcleo. Un movimiento se diferencia de un partido u organización pública en que, por regla general, no tiene membresía individual, la práctica de pagar cuotas mensuales de membresía, regulación de reuniones o la implementación obligatoria de las decisiones tomadas por todos los miembros del movimiento.

Se sabe que la lucha de clases también se da en forma de movimientos: obreros, campesinos, democráticos, comunistas, etc. La lucha de liberación nacional también se expresa y realiza en forma de los correspondientes movimientos sociales. Pueden surgir movimientos sociales para resolver ciertos problemas urgentes: por la paz, por el desarme, por la conservación de la naturaleza, en defensa del Mar de Aral, etc. Todos estos movimientos: de clase, regionales, etc. – interactúan entre sí de diversas maneras, a veces pueden actuar como un solo bloque, una fachada.

En la República de Bielorrusia están registrados 36 sindicatos, 2.255 asociaciones públicas (235 internacionales, 722 republicanas y 1.298 locales), 19 sindicatos (asociaciones) de asociaciones públicas y 64 fundaciones. Entre ellos se encuentran la asociación pública "Unión de Jóvenes Republicanos de Bielorrusia", la asociación pública "Organización de Pioneros Republicanos de Bielorrusia", la organización pública infantil "Asociación de Scouts Republicanos de Bielorrusia", la asociación pública "Club Deportivo "Espadon", la asociación pública "Niños y Club de hockey juvenil "Golden Puck", asociación pública "Unión Internacional de Jóvenes "Unity", asociación pública "Asociación bielorrusa "POSHUK", asociación pública internacional "Club "Nessie", asociación pública "Liga bielorrusa de equipos intelectuales", etc.

Las organizaciones y movimientos públicos, que expresan los intereses de determinados grupos de personas, son un factor de integración de toda la sociedad. Al fin y al cabo, su funcionamiento se basa no sólo en el pluralismo de intereses y posiciones, sino también en una cierta unidad de los mismos. Mucho depende de la presencia en la sociedad de un mecanismo eficaz para coordinar diversos intereses y consolidar organizaciones y movimientos públicos.

LITERATURA

Melnik V.A. República de Bielorrusia: poder, política, ideología. – Minnesota, 1998.

Anuario estadístico de la República de Bielorrusia / Ministerio de Estadística y Análisis de la República de Bielorrusia, 1999. – P. 37.

Solución detallada Párrafo § 24 en estudios sociales para estudiantes de 11º grado, autores L.N. Bogolyubov, N.I. Gorodetskaya, L.F. Ivánova 2014

Pregunta 1. ¿La pluralidad de partidos políticos en un país sirve como criterio para su democracia? ¿Es siempre posible determinar su orientación ideológica y política por el nombre de un partido? ¿Cómo hacerse miembro de un partido político?

El grado de democracia de un país (sociedad, estado) se puede evaluar mediante los siguientes criterios:

¿Se reduce el sistema electoral a una mayoría formal, sin tener en cuenta los derechos de los individuos y de las minorías?

Si se observa el principio de igualdad, se crean condiciones que permitan el aprovechamiento de estas oportunidades independientemente del estatus social, educación o salud de los ciudadanos;

¿Están garantizados todos los derechos civiles no sólo a la mayoría, sino también a los ciudadanos individuales y a las minorías, incluidos aquellos que se oponen al gobierno?

¿Existen igualdad de derechos para las minorías asociadas? lenguaje común, carácter étnico, religión, cultura, opiniones políticas;

¿Cuál es la situación de los sectores menos favorecidos de la sociedad?

¿Cuáles son las posibilidades de que los ciudadanos participen directamente en la toma de decisiones que les afectan?

¿Está realmente garantizada la libertad de expresión, de información, de opinión y de asociación?

¿El gobierno opera por ley, no por funcionarios?

¿Cuánto confía la gente en las autoridades?

¿Está garantizada la privacidad de los ciudadanos?

¿Son el Estado y los sistemas políticos capaces de corregir los errores cometidos?

No siempre es posible determinar su orientación ideológica y política por el nombre de un partido; algunos partidos tienen nombres abstractos.

Para ser miembro debes:

Familiarícese con la Carta y el Programa del Partido;

Contar con al menos 6 meses de experiencia como partidario del Partido;

Completar una solicitud de admisión al Partido con su propia mano y dar su consentimiento por escrito para el procesamiento de datos personales;

Pasar una entrevista en la sucursal local (primaria) del Partido en su lugar de residencia;

Envíe una solicitud a la sucursal local (primaria) del Partido en su lugar de residencia.

Preguntas y tareas para el documento.

De la Ley Federal “De Partidos Políticos” (junio de 2001).

Artículo 8. Principios básicos de actuación de los partidos políticos.

1. Las actividades de los partidos políticos se basan en los principios de voluntariedad, igualdad, autogobierno, legalidad y transparencia. Los partidos políticos son libres de determinar su estructura interna, fines, formas y métodos de actividad, con excepción de las restricciones que establece esta Ley Federal.

2. Las actividades de los partidos políticos no deben violar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano garantizados por la Constitución de la Federación de Rusia.

3. Los partidos políticos actúan públicamente, la información sobre sus electores y documentos del programa está disponible públicamente.

4. Los partidos políticos deben crear igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, ciudadanos de la Federación de Rusia de diferentes nacionalidades que sean miembros de un partido político, para la representación en los órganos rectores de un partido político, en las listas de candidatos a diputados y en otros cargos electivos en autoridades estatales y gobiernos locales.

Pregunta 1. ¿Cómo entiende cada uno de los principios mencionados en el párrafo 1 del artículo 8 del documento: voluntariedad, igualdad, autogobierno, legalidad, publicidad?

El principio de voluntariedad de las elecciones es un principio del derecho electoral, lo que significa que la participación (o no participación) en las elecciones, votar a favor o en contra de un candidato en particular es derecho exclusivo del elector. Este principio También significa que nadie puede (debe) influir en un ciudadano de la Federación de Rusia para obligarlo a participar o no en las elecciones, así como para influir en su libre expresión de voluntad.

La igualdad ante la ley, la igualdad de derechos es el principio más importante de la democracia y el liberalismo clásico, según el cual todos los ciudadanos son iguales ante la ley, independientemente de su raza, nacionalidad, género, orientación sexual, lugar de residencia, posición en la sociedad, creencias religiosas y políticas.

El autogobierno es un estado en el que el sujeto y el objeto de control coinciden, la naturaleza de los procesos de un objeto, que es un sistema condicionalmente cerrado, en el que no hay control directo sobre ellos: el establecimiento de metas lo lleva a cabo el objeto. mismo de acuerdo con sus propiedades, que pueden programarse de cierta manera durante su creación.

Legalidad - régimen o principio político y jurídico acción real derechos en un estado en el que los órganos gubernamentales, los funcionarios y los ciudadanos cumplen estrictamente con las normas legales y, en primer lugar, las leyes.

Glasnost: una política de máxima apertura en las actividades agencias gubernamentales y libertad de información. En el uso moderno, significa la inadmisibilidad de silenciar los problemas económicos locales, un debilitamiento significativo de la censura y la eliminación de numerosas barreras de información.

Pregunta 2. ¿Cuál es la importancia de la transparencia en las actividades de los partidos políticos? ¿Dónde y cómo puede cualquier ciudadano obtener información sobre las actividades de los partidos?

Los partidos políticos operan de forma transparente, la información sobre sus constituyentes y los documentos de su programa está disponible públicamente.

Los partidos políticos deben crear igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, ciudadanos de la Federación de Rusia de diferentes nacionalidades que sean miembros de un partido político, para la representación en los órganos rectores de un partido político, en las listas de candidatos a diputados y para otros cargos electivos en autoridades estatales y órganos de autogobierno local.

Cualquier ciudadano puede obtener información de los medios de comunicación.

Pregunta 3. Explique cómo se relacionan las normas establecidas en este artículo con la participación de los partidos políticos en las elecciones.

Estas normas establecen la igualdad de derechos para todos los partidos en las elecciones a los órganos gubernamentales.

Pregunta 4. Dé ejemplos de las actividades de cualquier partido en las elecciones.

El partido difunde información sobre su programa en la televisión y en los periódicos para que el mayor número posible de personas se interese por él.

PREGUNTAS DE AUTOEVALUACIÓN

Pregunta 1. ¿Cuáles son las similitudes y diferencias entre partidos y movimientos políticos? ¿Cuáles son las bases de la tipología de partidos políticos? ¿Cuál es la esencia de cada uno de estos tipos de partidos?

Actualmente, existen muchas definiciones de partido político. Considerando la esencia del partido desde el punto de vista de diferentes enfoques científicos, los científicos identifican características comunes que lo caracterizan. Éstas incluyen:

1) Organización sostenible. Un partido es una asociación voluntaria de personas a relativamente largo plazo. Las relaciones internas del partido se construyen sobre la base de la subordinación. reglas generales(normas), generalmente consagradas en los estatutos del partido. El estatuto determina las condiciones para afiliarse al partido (por ejemplo, establece el principio de voluntariedad), la estructura de las organizaciones del partido, el procedimiento para elegir los órganos de gobierno, los derechos y obligaciones de los miembros del partido.

2) Orientación ideológica y política. El partido une a personas que tienen ciertos puntos de vista ideológicos y políticos y tienen intereses similares. Las prioridades ideológicas del partido se fijan principalmente en su programa, donde se determinan los objetivos del partido y las principales formas de implementarlos.

3) El deseo de conquistar y ejercer el poder estatal. La tarea clave de los partidos modernos es representar a nivel estatal los intereses de los grupos sociales que expresan. Es por esta razón que los partidos y los candidatos de los partidos lideran competencia en las elecciones a los órganos representativos del poder estatal y en las elecciones de funcionarios. Los intereses sociales están plasmados en los programas electorales de los partidos (opciones políticas). Básicamente, el votante elige entre ellos. Destacamos que el reclamo del poder estatal, la participación en él - caracteristica principal partido político, lo que lo distingue de otras organizaciones no gubernamentales.

Un partido político es una asociación voluntaria de personas de una determinada orientación ideológica y política que se esfuerzan por conquistar el poder estatal y participar en su implementación para realizar los intereses de determinados grupos sociales y segmentos de la población.

Junto con los partidos, en el sistema político también operan movimientos sociopolíticos, que representan la actividad solidaria de los ciudadanos encaminada a lograr algún objetivo político significativo. El núcleo de los movimientos son, por regla general, grupos de iniciativa, clubes, sindicatos, etc. Los movimientos, a diferencia de los partidos, no se proponen la tarea de llegar al poder. Pueden involucrar a personas con diferentes puntos de vista políticos pero que están de acuerdo en un objetivo político específico. Es con el fin de lograr un objetivo específico que se crea un movimiento. En consecuencia, los objetivos del movimiento son más limitados y las orientaciones ideológicas y políticas y la base social son más amplias que las de los partidos políticos. Por tanto, los movimientos suelen adquirir un carácter masivo. Cuando se logra el objetivo, el movimiento puede dejar de existir.

Los politólogos, basándose en diversos criterios, agrupan a los partidos en grupos (tipos). Así, según criterios ideológicos, los partidos se distinguen en conservadores, liberales, socialdemócratas, comunistas, fascistas, etc.

Hoy en día, muchos partidos de Europa occidental, así como de Estados Unidos, se han autoproclamado partidos populares, sin embargo, sus programas contienen prioridades que, en mayor o menor medida, reflejan los intereses del grupo. Así, los programas de los socialdemócratas suelen tener como objetivo fortalecer politica social a favor de los asalariados, los trabajadores y empleados del sector servicios, los intelectuales, los pobres y los sectores vulnerables de la población.

Las directrices programáticas de liberales y conservadores, por el contrario, apuntan a hacer realidad los intereses de las capas altas y ricas de la clase media. Las políticas de estos partidos reactivan la actividad económica empresarial, las tasas impositivas cambian a favor de grandes negocios, los costos de soporte están aumentando fuerzas Armadas y seguridad fronteras nacionales, así como la ley y el orden en la sociedad. La intervención estatal en la esfera económica es muy limitada.

Según la estructura organizativa y los principios de afiliación, los partidos se distinguen entre partidos de cuadros y de masas. Los partidos de masas son numerosas asociaciones con una estructura organizativa compleja. Tienen membresía permanente y fuentes de financiamiento. Al mismo tiempo, se distinguen los partidos con membresía directa e indirecta. En el primer caso, las personas son aceptadas en el partido de forma individual, por ejemplo, en las filas de los partidos comunistas. En el segundo, una persona se convierte en miembro del partido simplemente porque pertenece a alguna organización asociada a él.

Los partidos de cuadros son pocos e incluyen principalmente a políticos profesionales que dependen del apoyo financiero de estratos privilegiados de la sociedad. No es casualidad que estos partidos se llamen partidos de élite. Los partidos de cuadros suelen carecer de una estructura centralizada y de una membresía fija.

En relación con las políticas seguidas, se distinguen partidos gobernantes y de oposición.

Los partidos gobernantes son aquellos que recibieron el apoyo de la mayoría de los votantes en las elecciones e implementan su rumbo político. Los partidos de oposición son partidos que tienen una minoría de escaños en el parlamento (oposición parlamentaria) o que no fueron incluidos en el parlamento tras los resultados de las elecciones (oposición extraparlamentaria). Destaquemos que en los regímenes democráticos la presencia de la oposición es el atributo más importante poder, ella tarjeta de visita. La oposición impide la monopolización del poder, promueve el cambio de élites gobernantes y líderes y es portadora de un espíritu crítico en política.

Pregunta 2. ¿Qué funciones de los partidos políticos conoces? Revelar su contenido.

La conexión e interacción del Estado con la sociedad civil se realiza a través de las funciones de los partidos. El más importante de ellos es la representación de diversos intereses sociales en las estructuras de poder. Otra función es identificar y coordinar los intereses grupales de los ciudadanos, dándoles el carácter de metas y demandas políticas. Están plasmados en los programas preelectorales del partido, cuyo desarrollo es también una función del partido. Los partidos participan en las campañas electorales, desempeñando una función electoral. También tienen la función de socialización política de los ciudadanos. Su esencia es acercar a la gente a la política, influir en sus opiniones políticas y orientaciones valorativas. Los partidos movilizan a su electorado para una actividad política activa a través de los partidos. grupos sociales a menudo expresan su actitud hacia las políticas que se llevan a cabo, incluso en formas de protesta, es decir, los partidos desempeñan la función de movilización política. Al participar en campañas electorales y batallas políticas, trabajando en una u otra comisión, una persona adquiere experiencia política y desarrolla las cualidades necesarias para un político profesional. En consecuencia, la selección y educación de los líderes y élites políticas es otra función de los partidos.

Pregunta 3. Describa los principales tipos de sistemas de partidos.

La práctica de los sistemas electorales muestra que, a pesar de la multiplicidad de partidos políticos, sólo algunos de ellos tienen posibilidades de ganar las elecciones. Generalmente los partidos más influyentes compiten y ganan escaños parlamentarios. entre ellos se suman ciertas relaciones- un mecanismo de interacción y lucha de los partidos por el poder y su implementación. Se le llamó sistema de poder de partido (o sistema de partidos).

Actualmente, en los países democráticos existen dos tipos principales de sistemas de partidos: bipartidistas y multipartidistas.

Un sistema bipartidista es aquel en el que sólo dos partidos libran una lucha real por el poder. Uno de ellos obtiene la mayoría de votos y se convierte, como ya hemos dicho, en el partido mayoritario en el parlamento, mientras que el otro lo hace en minoría. Los politólogos suelen comparar el sistema bipartidista con un péndulo. Al realizar el siguiente movimiento, alcanza el punto más alto (pico), es decir, un rápido cambio de fuerza.

Un sistema multipartidista se desarrolla cuando varios (al menos tres) partidos políticos influyentes luchan por la victoria en las elecciones. La fragmentación de las fuerzas políticas conduce a la necesidad de buscar compromisos y unificación. Se forman bloques partidistas y coaliciones interpartidistas. A veces hay entre 5 y 6 partidos que, sumando los votos de sus representantes en el parlamento, obtienen la mayoría.

Muchas democracias occidentales tienen un sistema de "dos partidos y medio" o "dos más" (un tipo de sistema multipartidista). En este caso, junto a los dos partidos principales, aparece un tercero, menos poderoso. Forma un bloque con uno de los partidos principales, influyendo en el resultado de las elecciones.

Varios países han establecido un sistema multipartidista con un partido dominante. Su esencia es que en las elecciones participan entre 4 y 5 partidos, pero los votantes dan preferencia solo a uno de ellos: entre el 30 y el 50% de los votos (el resto obtiene entre el 10 y el 12% de los votos). Este partido se vuelve dominante en el parlamento y el gobierno y puede por mucho tiempo estar en el poder.

Hacemos hincapié en que un sistema multipartidista con un partido dominante no puede identificarse con un sistema unipartidista, en el que sólo un partido tiene el monopolio del poder. Existe un sistema unipartidista “disfrazado”, como ocurrió, por ejemplo, en varios países ex socialistas de Europa del Este y ahora en China. Bajo tal sistema, aunque a algunos partidos se les permite entrar en la vida política, son conductores de la voluntad del partido gobernante y no compiten con él en la lucha por el poder. Los sistemas unipartidistas suelen operar en regímenes no democráticos. Por lo tanto, sólo con sistemas bipartidistas y multipartidistas se puede superar el monopolio de un partido en el poder.

Pregunta 4. ¿Cómo se está desarrollando el multipartidismo en Rusia?

En Rusia, después de una larga pausa, el multipartidismo comenzó a desarrollarse rápidamente en los años noventa. A principios del siglo XXI, había más de tres docenas de partidos políticos en el país. Sin embargo, a pesar de su multiplicidad, se caracterizaron por la falta de una base social fuerte, un número reducido, una cohesión organizativa insuficiente y programas políticos poco claros.

Un paso importante hacia el establecimiento de un verdadero sistema multipartidista fueron las importantes enmiendas (2004) a la ley rusa sobre partidos políticos. También fue aceptado nueva ley RF sobre las elecciones de diputados de la Duma estatal (2005), cuyas normas consolidaron la transición de un sistema mixto de elecciones mayoritarias proporcionales a la cámara baja del parlamento ruso a elecciones basadas únicamente en listas de partidos. Estos actos legislativos imponían a los partidos mayores exigencias que antes: el partido debía tener al menos 50 mil miembros, tener sucursales regionales (divisiones territoriales estructurales) en las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y participar en las elecciones durante 5 años (de lo contrario, estaba amenazado con liquidación en procedimiento judicial). La legislación no permitía la creación de partidos políticos basados ​​en una afiliación profesional, racial, nacional o religiosa. También se prohibieron la creación y las actividades de partidos extremistas.

El aumento de las demandas contribuyó al hecho de que los partidos más influyentes se hicieron aún más fuertes y los débiles abandonaron la arena política.

Los cambios en la vida de Rusia han provocado la aparición de nuevas enmiendas a la ley de partidos políticos. Fueron propuestos por el Presidente de la Federación de Rusia a finales de 2011 y adoptados por la Duma Estatal en marzo de 2012. Según la ley, ahora el partido debe estar formado por al menos 500 personas y debe participar en las elecciones durante 7 años.

Después de que se introdujeron modificaciones en la ley de partidos, su número aumentó significativamente. Cada partido importante, por regla general, tiene sus propios símbolos, programa y estatutos, publicaciones impresas y un sitio web en Internet. Los programas establecen las metas, objetivos y áreas prioritarias de las actividades del partido y declaran sus orientaciones ideológicas y políticas.

Los partidos rusos se crean, por regla general, según el tipo de partidos de masas. Su estructura suele constar de sucursales regionales, locales y primarias. El presidente (líder) del partido es elegido por su máximo órgano: el congreso. La membresía es voluntaria e individual. Un ciudadano de la Federación de Rusia que haya cumplido 18 años puede convertirse en miembro del partido. Al mismo tiempo, debe reconocer e implementar el programa y estatutos del partido, así como participar personalmente en su trabajo. A un miembro del partido se le expide una tarjeta del partido.

TAREAS

Pregunta 1. Imagina la situación: estás hablando con un amigo y él afirma que el club al que pertenece su hermano mayor es un nuevo partido político. ¿Qué preguntas le harías a tu amigo para asegurarte de que tiene razón?

1) El nombre de este partido.

2) ¿A qué ala pertenece su hermano?

3) ¿Qué puntos de vista comparte este partido?

4) ¿En qué se diferencia este lote de los demás?

Pregunta 2. A principios del siglo XVIII. Lord Bolingbroke tuvo la idea de crear su propio “partido de la patria”, que absorbería “todas las fuerzas sanas de la nación” para controlar al resto de los individuos menos devotos del Estado. Dos siglos después, esta idea se materializó en las actividades de varios partidos. ¿Cuáles? Explica tu respuesta.

El Partido Nacionalsocialista de los Trabajadores Alemanes es un partido político en Alemania que existió de 1920 a 1945, de julio de 1933 a mayo de 1945, el partido gobernante y único legal en Alemania.

El Partido Nacional Fascista es un partido político italiano fundado en 1921 por Benito Mussolini para implementar la ideología del fascismo. El predecesor del partido fascista fue la Unión Italiana de Lucha, dirigida por Mussolini. El Partido Nacional Fascista ha participado en el parlamento italiano desde 1921, obtuvo la mayoría en el parlamento en 1924 y desde 1928 se convirtió en el único partido legal en el país hasta la caída del régimen de Mussolini en 1943.