Ruská veřejná iniciativa. Co je to „ruská veřejná iniciativa“ (roje)? Ruská veřejná iniciativa Internetový zdroj pro zveřejňování
12494 zobrazeníRuská veřejná iniciativa – jak volit?
V roce 2013 byl dekretem prezidenta Ruské federace vytvořen portál Ruské veřejné iniciativy. S jeho pomocí může každý dospělý ruský občan předložit svůj návrh k posouzení vládě. Práce stránek je zaměřena na udržení komunikace s lidmi a zlepšení kvality života obyvatel. V tomto článku se podíváme na to, jak portál funguje a jak jej používat.
Jak se registrovat
Systém automaticky otevře přihlašovací okno na portál Státních služeb, kde budete muset zadat své heslo a přihlásit se.
Po přihlášení budete přesměrováni zpět na webovou stránku ROI. Hlavními podmínkami pro úspěšnou registraci na portálu ROI jsou potvrzený účet na Státních službách a přítomnost potvrzené e-mailové adresy v kontaktních údajích. Pokud tyto podmínky nejsou splněny, na obrazovce se zobrazí chybová zpráva o přihlášení, jak je znázorněno na obrázku níže.
Abychom chybu napravili, vrátíme se na web State Services, potvrdíme účet jakýmkoli pohodlným způsobem (bude to trvat jeden až dva dny) a v části „Osobní údaje“ uvedeme platnou e-mailovou adresu. Opouštíme kancelář a opakujeme výše popsaný algoritmus akcí. Okamžitě dostáváme nabídku k odběru denního newsletteru s novými peticemi. Dopisy vám budou zaslány do vaší e-mailové schránky.
Nyní musíte uvést svůj federální okres, kraj a obec, potvrdit svůj věk a uložit data. Účet je připraven k použití.
Hlasování pro iniciativy
V závislosti na pokrytí území jsou projekty na webu ROI rozděleny do 3 skupin: federální, komunální a regionální. Chcete-li vyhledat projekt na hlavní stránce, na řádku filtru vyberte úroveň zájmu, zaškrtněte políčko a klikněte na „Použít filtr“. Vybíráme také sekci.
Když otevřete projekt, uvidíte jeho úplný popis, zdůvodnění navrhovaného nápadu, datum ukončení hlasování a počet hlasujících. Úplně dole na stránce v rámečku „Rozhodnutí“ jsou tlačítka pro hlasování „+“ a „-“. Svůj hlas můžete změnit do dvou hodin od hlasování.
Měli byste vědět! Každé tři roky mají občané Ruské federace s pomocí webových stránek ROI možnost volit členy Veřejné komory.
Zveřejnění vaší iniciativy
Abyste mohli odeslat svůj návrh, měli byste se přihlásit na portál ROI, kliknout na tlačítko „Publikovat iniciativu“ a podrobně popsat své myšlenky. V blízké budoucnosti bude podnět zaslán moderátorům stránek ke kontrole. Pokud jsou splněny všechny podmínky pro napsání textu, pokud nebudete vyzývat k násilí, pak bude váš návrh zveřejněn. Po zveřejnění bude iniciativa otevřena k hlasování všem občanům Ruské federace po dobu jednoho roku.
Požadovaný počet hlasů pro projekt závisí na úrovni předložené iniciativy. Pokud je například předložen návrh na obecní úrovni, musí hlasovat kladně alespoň 5 procent obyvatel. Pokud je úroveň vyšší (federální), pak budete muset nasbírat alespoň sto tisíc hlasů. Po shromáždění hlasů je podnět zaslán k posouzení oprávněným orgánům. Konečné rozhodnutí o vašem návrhu bude zveřejněno na webových stránkách ROI.
Web „Ruská veřejná iniciativa“ funguje více než rok. jaké jsou výsledky? Je možné prostřednictvím veřejných iniciativ něco ovlivnit?
Kdo inicioval veřejnou iniciativu?
V roce 2012 schválila vláda Ruské federace jménem prezidenta Ruska (květnový dekret č. 601) Koncepci vytvoření mechanismu pro veřejnou prezentaci návrhů občanů Ruské federace pomocí internetové informační a telekomunikační sítě k posouzení vládou Ruské federace návrhy, které získaly podporu od nejméně 100 tisíc občanů Ruské federace po dobu jednoho roku.
Na základě Koncepce byl ze dne 4. března 2013 vydán výnos prezidenta Ruské federace č. 183 „O zvážení veřejných iniciativ zaslaných občany Ruské federace s využitím internetového zdroje „Ruská veřejná iniciativa“, který vstoupila v platnost ihned po podpisu. Potřebu zavedení institutu veřejné iniciativy však v témže roce zmínil Vladimir Putin ve svém poselství Federálnímu shromáždění. Veřejná iniciativa v jeho projevu stála vedle potřeby široké veřejné diskuse, „a s praktickými výsledky, kdy se veřejné iniciativy stanou součástí státní politiky a společnost kontroluje jejich realizaci“. Prezident zároveň nařídil vypracování. Tento zákon byl přijat dne 21. července 2014 (č. 212-FZ). Prezident také řekl, že „všechny návrhy zákonů, klíčová vládní rozhodnutí, strategické plány musí projít občanským, takzvaným „nulovým“ čtením za účasti nevládních organizací a dalších institucí občanské společnosti. Tyto funkce přidělil veřejným radám pod vládními agenturami.
Z tohoto exkurzu do historie veřejné iniciativy je zřejmé, že rozvoj veřejné iniciativy je záležitostí celostátního významu, kterou zahájil sám prezident.
Kdo dohlíží na veřejnou iniciativu?
Dekretem prezidenta Ruské federace byla vytvořena webová stránka „Ruská veřejná iniciativa“. Za proces podávání návrhů a hlasování pro ně byla pověřena jistá nezisková organizace Nadace pro informační demokracii, která vznikla již v roce 2012. Zakladatelem a prezidentem nadace je Ilya Massukh, bývalý zaměstnanec IBM a bývalý náměstek ministra komunikací a masových komunikací Ruské federace. Mezi povolené činnosti Fondu patří: průzkum trhu a zjišťování veřejného mínění, právní činnost, vydavatelská činnost, reklamní činnost, ostatní finanční zprostředkování a poradenství v otázkách podnikání a řízení.
Formální kontrola veřejné iniciativy tedy nepřešla na ministerstvo komunikací, ale přešla do soukromých rukou.
Jaké otázky lze vznést v rámci veřejné iniciativy?
Podle dekretu prezidenta Ruské federace mohou dospělí občané Ruska podat veřejnou iniciativu v otázkách sociálně-ekonomického rozvoje země, zlepšení státní a obecní správy prostřednictvím internetového zdroje „Ruská veřejná iniciativa“ („Russian Public Initiative“ ROI”). Zde vidíme pouze dva směry: socioekonomický rozvoj země a zlepšení veřejné správy. V případě potřeby lze do těchto oblastí zahrnout téměř jakoukoli otázku. Pokud je třeba o bezpečnostní otázce hlasovat online, pak to bude „veřejná správa v oblasti bezpečnosti“. Pokud existuje iniciativa, kterou je třeba zavést v otázce lidských práv, pak je to „správa lidských práv“. To naznačuje, že objasnění směrů, kterými lze veřejnou iniciativu zavést, ve skutečnosti nic nespecifikuje. Proto je vhodnější omezit rozsah iniciativ uvedením zákazů.
Prezidentský dekret obsahuje několik skupin takových zákazů. První skupinou jsou požadavky na text podnětu. Text by neměl obsahovat obscénní nebo urážlivé výrazy, ohrožení života nebo zdraví občanů nebo výzvy k extremistickým aktivitám.
Druhou skupinou zákazů jsou požadavky zákonnosti. Iniciativa musí být v souladu s Ústavou Ruské federace, obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva, a to i v oblasti práv, svobod a oprávněných zájmů občanů. Co to znamená? Například, že o návrhu nové ústavy Ruska nelze hlasovat. Není možné navrhovat něco zásadně nového v oblasti veřejné správy, jde-li proti základům ústavního systému.
Třetí skupinou zákazů je požadavek na dodržování zákona o referendu. Jinými slovy, o otázkách, které nelze předložit referendu, nelze hlasovat z veřejné iniciativy. Co jsou to za otázky?
Článek 6 zákona o referendu uvádí následující otázky, které nemohou být předloženy k referendu:
1) o změně statutu subjektu (subjektů) Ruské federace, zakotveného v Ústavě Ruské federace;
2) o předčasném ukončení nebo prodloužení funkčního období prezidenta Ruské federace, Státní dumy, o konání jejich předčasných voleb nebo o odložení termínu konání těchto voleb;
3) o volbě, jmenování, předčasném ukončení, pozastavení nebo rozšíření pravomocí osob zastávajících vládní funkce v Ruské federaci (to se týká např. guvernérů ustavujících subjektů Ruské federace a ministrů);
4) o personálu orgánů federální vlády a dalších orgánů federální vlády;
5) o volbě, předčasném ukončení, pozastavení nebo prodloužení funkčního období orgánů vytvořených v souladu s mezinárodní smlouvou Ruské federace;
6) o přijímání mimořádných a naléhavých opatření k zajištění zdraví a bezpečnosti obyvatelstva;
7) spadající Ústavou Ruské federace a federálními ústavními zákony do výlučné působnosti federálních vládních orgánů.
Ukazuje se, že lidé ani prostřednictvím nástroje veřejné iniciativy (velmi nespolehlivého nástroje) nebudou moci vyjádřit svůj postoj například k předsedovi vlády, který se nevyrovnává s řízením země. .
Čtvrtou skupinou požadavků na iniciativu je relevance a platnost. Nadace Information Democracy Foundation rozhoduje o tom, jak relevantní je veřejná iniciativa a jak oprávněné je navrhované řešení problému. Nadace nemá na rozhodnutí více než dva měsíce. Pokud považuje řešení problému za nedostatečně odůvodněné nebo porušuje jiné výše uvedené požadavky, veřejný podnět se na internetovém zdroji neuveřejňuje. Čili jistá soukromá struktura je prvním filtrem na cestě veřejných iniciativ.
Jak funguje veřejná iniciativa?
Pokud veřejná iniciativa neporušuje stanovené zákazy, je zveřejněna na internetovém zdroji. Vypadá jako text zdůvodňující nutnost řešení určitého problému, praktické výsledky a konkrétní řešení problému. Spolu s tím může být vyvěšen text návrhu právního aktu a vysvětlivka k němu. Hlasování probíhá po celý rok; volit mohou občané Ruska starší 18 let, kteří při registraci na portálu vládních služeb předloží svůj pas.
Pro iniciativy na různých úrovních musíte získat různý počet hlasů pro: na federální úrovni - alespoň sto tisíc; na regionální úrovni – pro regiony s počtem obyvatel nad 2 miliony lidí – sto tisíc, pro zbytek – 5 % obyvatel regionu; na úrovni obce – 5 % obyvatel obce. Proti iniciativě můžete hlasovat i formálně, následně se neodečítají od odevzdaných hlasů „pro“ iniciativu. Dá se ale předpokládat, že velký počet odpůrců podnětu může ovlivnit stanovisko odborné pracovní skupiny.
Pokud iniciativu podpoří potřebný počet občanů, je zaslána k posouzení odborné pracovní skupině na příslušné úrovni. Například na federální úrovni vede expertní skupinu ministr pro otevřené vládnutí Michail Abyzov. Tato pracovní skupina je druhým filtrem na cestě iniciativy. Ale ne poslední. O realizaci či zamítnutí iniciativy rozhodne do dvou měsíců odborná pracovní skupina.
Odbornou pracovní skupinu na federální úrovni tvoří zástupci federálních výkonných orgánů, poslanci Státní dumy, členové Rady federace, členové Veřejné komory Ruské federace, zástupci podnikatelské sféry a veřejných sdružení jmenovaní vládou Ruské federace. Ruská federace. Principy vytváření pracovních skupin na ostatních úrovních jsou podobné.
Prezidentský dekret neuvádí žádná kritéria, podle kterých expertní skupina hodnotí iniciativy schválené občany. Mohou to být stejná kritéria, která tvoří základ pro umístění iniciativy na internetový zdroj: závažnost problému a platnost jeho řešení (plus podpora občanů). Ve skutečnosti, Rozhodnutí expertní skupiny může být zcela libovolné.
Pokud expertní skupina vydala kladný závěr k veřejné iniciativě, připravuje také rozhodnutí o vypracování příslušného regulačního právního aktu nebo přijetí dalších opatření k realizaci iniciativy. To znamená, že pokud je k realizaci myšlenky potřeba federální zákon, musí expertní skupina rozhodnout, že je třeba jej vypracovat a předložit Státní dumě. Kdo připravuje návrh zákona a kdo jej předkládá Dumě? Pravděpodobně před tímto úkolem stojí vláda Ruské federace a federální výkonné orgány. Tak či onak, Státní duma nebo jiný orgán to udělá třetí filtr na cestě veřejné iniciativy.
jaké jsou výsledky?
Webová stránka ROI nemá jednotné statistiky jak o oblastech zájmu občanů, tak o poměru zavedených a realizovaných iniciativ. Mezi iniciativami přijatými občany je 15 iniciativ. Z 15 iniciativ již bylo 9 implementováno do regulačních právních aktů. Z toho 8 federálních iniciativ bylo realizováno, přestože nezískalo 100 tisíc hlasů. Co to znamená? Například, že stát se již chystal řešit problém deklarovaný občany (nedošlo ke konfliktu typu „občané žádají, ale stát je proti“). To znamená, že role webu ROI je zde nulová.
Jaké byly tyto iniciativy? Zrušení „nula ppm“, zrušení „mobilního otroctví“, zavedení možnosti vybrat si banku pro převod platů, zavedení „diagonálních přechodů pro chodce“ na přechodech pro chodce, povolení k výrobě duplikátů SPZ vozidel a další. Některé z nich jsou skutečně užitečné pro velké množství občanů, ale všechny řeší jen malé, soukromé problémy – nic globálního.
Jediná realizovaná iniciativa na komunální úrovni získala pouze 2 hlasy „pro“ a 3 „proti“. Je zřejmé, že občané začali svou iniciativu prosazovat jinými způsoby a web ROI jim vůbec nepomohl.
Podívejme se na iniciativy, které získaly více než 100 tisíc hlasů, ale nebyly realizovány.
Nedávná vysoce postavená iniciativa Alexeje Navalného ratifikovat článek 20 Úmluvy OSN proti korupci jako neslučitelný s ústavou Ruské federace. Jak se pak vůbec dostal na stránky, když nesplňuje zákonné požadavky? Znamená to, že nadace není dostatečně kompetentní filtrovat iniciativy? Ale v případě ratifikace článku 20 Úmluvy OSN proti korupci je zajímavější něco jiného. V roce 2013 představila působivá skupina více než 100 poslanců podobný projekt ratifikace článku 20 (č. 216235-6), a není to jediná taková iniciativa. Návrh zákona byl negativně posouzen vládou Ruské federace a zničujícím závěrem právního oddělení, ale žádný z nich neodkazoval na protiústavnost článku 20 Úmluvy. Projekt je nadále posuzován Státní dumou a dosud nebyl zamítnut.
Takový obrázek může demonstrovat osud veřejné iniciativy, která háčkem nebo podvodem pronikla za zdi Státní dumy, ale netěší se podpoře úřadů. Pokud by například expertní skupina podpořila Navalného iniciativu, byl by Státní dumě předložen další projekt. A tam může být projekt marinován tak dlouho, jak si přejete, nebo jednoduše odmítnut. A je jedno, kolik lidí iniciativu podpořilo – 100 tisíc nebo 500 tisíc.
Kromě toho expertní skupina odmítla iniciativy zakázat úředníkům kupovat drahá auta, zrušit „blikání“ úředníků, zrušit „zákon proti internetu“, zrušit zákon o clech na zboží ze zahraničních internetových obchodů a také jako iniciativa „Můj domov je můj“ pevnost“.
V současné době probíhá hlasování o iniciativách souvisejících se změnou pravidel placeného parkování a zrušením evakuace vozidel, které za 4 měsíce získaly již 25 tisíc hlasů. Občané (hlavně Moskvané) nemají rádi placené parkování a odtahy aut, ale úřady (zejména moskevské) je mají opravdu rády. Obojí přináší nemalé příjmy do státní pokladny. Je známo, že samotné zavedení placeného parkování a evakuace aut a přenesení odpovídajících pravomocí na regiony bylo lobbováno moskevskými úřady. A již nyní lze předvídat, na jakém základě tato iniciativa neprojde „druhým filtrem“ – expertní skupinou. Například u iniciativy na zákaz blikajících světel expertní závěr konstatoval, že více než polovinu hlasů odevzdali obyvatelé Moskvy, dalších 8 tisíc hlasů dali obyvatelé Petrohradu, což znamená, že to není relevantní pro všechny Ruska.
Celý blok iniciativ odráží negativní vztah lidí k úředníkům a s nimi spojené oligarchii. Mezi takové iniciativy patří:
„Vyvinout mechanismus pro odvolání vládních úředníků na všech úrovních občany Ruské federace“;
„Zakázat firmám příbuzných státních zaměstnanců a zástupců jakéhokoli postavení účastnit se vládních výběrových řízení“;
„Kontrola magisterských a doktorských disertačních prací zaměstnanců státních korporací, vládních úřadů a podniků se 100% státní účastí na plagiátorství“;
„Zakotvení odpovědnosti úředníků za stav silnic v mimořádných situacích v dopravních předpisech Ruské federace“;
„Uveďte informace o platech úředníků (s bonusy a příplatky) za poslední 3 měsíce práce na odznakech, jmenovkách na úřadech a při citování v médiích“;
„Stanovit platy vedoucích státních korporací ve výši nepřesahující 5násobek průměrné mzdy zaměstnanců této korporace“;
„Zakázat prodej surovin a energetických zdrojů na zahraničním trhu za ceny nižší než na domácím trhu,“ a další.
Z tohoto krátkého vzorku je patrné, že lidé mají obavy z nezodpovědnosti úřadů a superpříjmů šéfů státních korporací a úředníků na pozadí ožebračování obyvatelstva. Jaká je šance, že vláda vyjde v těchto otázkách lidem vstříc a schválí iniciativy namířené proti ní? Šance jsou téměř nulové.
Proč nefunguje návratnost investic?
Výše uvedená analýza veřejných iniciativ, o kterých bylo rozhodnuto, nás vedla k paradoxnímu závěru: stát realizoval iniciativy, které nezískaly potřebný počet hlasů, a zmařil iniciativy podporované více než 100 tisíci občany. proč tomu tak je?
Projekt ROI inicioval „shora“, samotný stát v osobě prezidenta Ruské federace. Realizuje jej nezisková organizace blízká státu, která působí jako „první filtr“ na cestě iniciativ. Na svou internetovou platformu povoluje iniciativy namířené proti vládě. Dalšími „filtry“ jsou ale úřady, které už nepropustí něco pro sebe škodlivého nebo něco, s čím prostě nesouhlasí.
Samotná myšlenka zákonodárné iniciativy občanů není nová. Už při jeho zavádění v Rusku se odvolávali na zahraniční zkušenosti. Praxe občanských iniciativ existuje v USA a Evropské unii (Lisabonská smlouva o změnách zakládajících smluv EU). Zákonodárná iniciativa lidu existuje ve Švýcarsku, Itálii, Austrálii, Peru, Španělsku, USA, Německu a je zajištěna ústavami Albánie, Polska, Slovinska, Rumunska, Lotyšska a Litvy.
Návrh federálního zákona „O normativních právních aktech v Ruské federaci“, vypracovaný ruským ministerstvem spravedlnosti, poskytuje možnost zavádět zákonodárné iniciativy občanů na úrovni ustavujících subjektů Ruské federace a obcí. Tento projekt však dosud nebyl předložen Státní dumě a pravidla o zákonodárné iniciativě občanů jsou fakultativní, tedy nepovinná. Ani zahrnutí institutu zákonodárné iniciativy občanů do charty subjektu Ruské federace nezaručuje realizaci tohoto institutu (tato situace se vyvinula např. v Moskevské oblasti).
Veřejná iniciativa se od zákonodárné iniciativy občanů liší tím, že druhá umožňuje přímé předložení návrhu zákona ze strany občanů parlamentu. Institut veřejné iniciativy klade iniciativě další překážky. Samotný návrh normativního právního aktu přitom také nevypracovává „společnost“, ale stát. To je plus i mínus zároveň. Na jedné straně občané nemají potřebné znalosti, aby mohli samostatně vyvinout balíček legislativních iniciativ. Na druhou stranu není zaručeno, že stát při rozvoji svého projektu bude přesně odrážet vůli společnosti, která projekt iniciovala.
Projekt ROI byl rovněž kritizován za možné falšování výsledků hlasování – nacpávání elektronických hlasů, což potvrzují zjištěné statistické anomálie. Pokud je „ROI“ státní projekt, pak je v něm projev „churovshchiny“ přirozený.
Vzhledem k možným nevýhodám přímé zákonodárné iniciativy občanů v zákonodárných orgánech nemohou být důvodem pro opuštění takové instituce. Zároveň lze bezbolestně zrušit „veřejnou iniciativu“ v její současné podobě s dalšími „filtry“ na způsob projevu vůle občanů. I když při absenci přímé občanské zákonodárné iniciativy je taková veřejná iniciativa lepší než nic.
Návrh ústavy Ruska, který vypracovalo Sulakšinovo centrum, zajišťuje zákonodárnou iniciativu lidí. Skupiny občanů s volebním právem, čítající alespoň 100 000 osob, mají právo přímo předkládat návrhy zákonů parlamentu jako zákonodárnou iniciativu. Tato instituce podle návrhu Ústavy Ruska funguje jako jedna ze záruk demokracie.
Současná vláda nemá zájem prosazovat zájmy občanů do legislativy, a tak vymýšlí nějaké padělky jako „ROI“, které napodobují demokratické instituce. Ale když si lidé uvědomí, že většina jejich iniciativ je zablokována na nepřirozených základech, jejich nepřátelství vůči úřadům jen zesílí.
V dubnu 2013 byl na příkaz prezidenta Ruské federace vytvořen speciální internetový projekt, jehož hlavním úkolem bylo shromažďovat a oznamovat veřejná stanoviska úřadům. Ruská veřejná iniciativa je projekt, který umožňuje každému občanovi podávat výzvy úřadům a podílet se na podepisování různých petic.
Oficiální web ruské veřejné iniciativy se nachází na adrese roi.ru. Chcete-li na něm provádět jakoukoli činnost, musíte se zaregistrovat. Všichni uživatelé portálu Státní služby mohou využívat všechny potřebné funkce webu ROI. Při přihlášení pod svým účtem se uživatel bude moci seznámit se všemi projednávanými iniciativami, vytvořit si vlastní výzvu a hlasovat pro tu či onu petici.
Postup registrace
Na webových stránkách Ruské veřejné iniciativy (ROI) neexistuje žádný zvláštní registrační postup pro uživatele webových stránek státních služeb. Můžete se tam přihlásit pomocí přihlašovacího jména a hesla přiděleného při registraci na portálu Státní služby. Jedinečný systém ověřování nebo identifikace uživatelů použitý pro obě stránky to usnadňuje. Proto v tomto postupu není nic složitého.
Abyste mohli využít všech funkcí webu ROI, musíte přejít na stránku roi.ru a zadat číslo svého mobilního telefonu ve formátu +7 900)00-00-000 do speciálního vstupního formuláře. Upozorňujeme, že plná funkčnost obou portálů je dostupná pouze uživatelům s ověřeným účtem. Je velmi snadné upgradovat stav vašeho osobního účtu na tuto úroveň. Stačí zažádat osobně u některého z MFC s cestovním pasem nebo jiným identifikačním dokladem.
Standardní typ účtu ani neposkytuje možnost hlasovat pro konkrétní petici. Taková bezpečnostní opatření byla přijata nedávno. Byly zavedeny, aby eliminovaly možnost umělého zvyšování významu konkrétního iniciovaného dokumentu. 
Hlasování na webu ruské veřejné iniciativy
Abyste mohli hlasovat na stránkách ruské veřejné iniciativy, musíte přejít na tento portál. V pravém horním rohu stránky je speciální přihlašovací formulář. Zadejte své heslo a přihlaste se do něj, Přihlaste se do portálu. 
Dále musíte v katalogu najít iniciativu, pro kterou byste chtěli hlasovat. Je zde také možnost předplatit. Díky této možnosti vám budou na vaši e-mailovou adresu zasílána upozornění, když se změní stav sledovaných petic a iniciativ. 
Co je to Ruská veřejná iniciativa (ROI)? Ruská veřejná iniciativa je online zdroj pro zveřejňování veřejných iniciativ občanů Ruské federace
PŘEDPOKLADY 2 Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 7. května 2012 601 c) do 1. září 2012 schválit koncepci „ruské veřejné iniciativy“, která stanoví vytvoření technických a organizačních podmínek pro veřejnou prezentaci návrhy občanů s využitím specializovaného zdroje na internetu od 15. dubna 2013 g.“... ...musíme zajistit „aktivní právo“ dát občanům možnost sami formulovat legislativní agendu, předkládat své projekty a formulovat priority... Článek 32: ...Občané Ruské federace mají právo podílet se na řízení státních záležitostí, a to přímo i prostřednictvím svých zástupců... Ústava Ruské federace Vyhláška prezidenta Ruské federace Federace
DNES V RUSKU JE UŽIVATEL INTERNETU OBČAN A OBČAN JE UŽIVATEL INTERNETU. Nastal čas... 6. února 2012 Sto tisíc lajků Ruský premiér Vladimir Putin publikuje článek „Demokracie a kvalita státu“ v novinách Kommersant 7. května 2012 Dekret 601 Dekret zajišťuje rozvoj koncept „Ruské veřejné iniciativy“ 8. srpna 2012 Kulatý stůl v RIA Novosti, jak by měl vypadat systém „Ruské veřejné iniciativy“ 23. srpna 2012 D. Medveděv schválil koncept ROI 15. října 2012 Začíná Nadace pro informační demokracii práce na vytvoření a zavedení systému „ROI“ do zkušebního provozu Listopad 2012 Fórum NGO Na fóru „Informační společnost 2012“ hovořil Ilya Massukh o své vizi ROI 9. listopadu 2012 Otevřená vláda diskutuje o ROI 12. listopadu 2012 The Human Rada pro práva projednala mechanismy elektronické demokracie a spuštění systému „ROI“ 4. března 2013 Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 4. března 2013 N 183 „O zvážení veřejných iniciativ...“ 15. dubna 2013 Zahájení prací V souladu s výnosem prezidenta Ruské federace by měl být systém spuštěn na federální úrovni
VÝVOJ INTERNETOVÉ DEMOKRACIE: 1. BLOGOVÁ FÓRA 2. ONLINE PRŮZKUMY 3. SOCIÁLNÍ SÍTĚ 4. STRÁNKY SBĚRU PODPISŮ 5. OBČANSKÉ CÍLENÉ PROJEKTY VÝVOJ INTERNETOVÉ KOMUNITY: 1. Geekové a programátoři LI34.UŽIVATELÉ INTERNETOVÉ SKUPINY V SOCIÁLNÍCH SÍTÍCH 5. INTERNETOVÉ SLUŽBY VŠECHNY OBČANY TO BUDE DEMOKRACIE OBČANSKÉHO VĚDOMÍ ZÍTRA
MĚSTSKÝ REGIONALFEDERÁLNÍ KONTROLA POMOCÍ VYHLEDÁVAČE, POKUD JSOU NĚJAKÉ INICIATIVY PODOBNÉ VAŠÍM JSTE REGISTROVÁNI NA PORTÁLU ANO VYPLŇTE FORMULÁŘ PRO ODESLÁNÍ INICIATIVY VE SVÉM OSOBNÍM ÚČTU (PŘEJÍMEJTE DO TYPU REGISTRACE NOINITIATIVY ONLINE NOINIATIAN A ZÍSKEJTE SVÉ PŘIHLÁŠENÍ A HESLO ZA JEDEN DEN! JAK PODAT INICIATIVU? HLASOVÁNÍ
Co je potřeba k podání podnětu nebo hlasování o podnětu? 1. Být občanem Ruska starším 18 let. 3. Být registrován na portálu Mít přístup k počítači připojenému k internetu. 4. Mít formulovanou iniciativu a navrhnout ji úřadům.
1. 2. Na zdroji je k dispozici vyhledávání, které můžete použít k nalezení existujících iniciativ na dané téma před zveřejněním. Přímo při zveřejnění iniciativy budou uživateli nabídnuty podobné iniciativy zveřejněné na zdroji. Jak zabránit předložení dvou stejných podnětů?
OBECNÍ KRAJ FEDERÁLNÍ JAK HLASOVAT PRO INICIATIVU? VYBERTE SI INICIATIVU A HLASUJTE PRO PROTI HLASY JSOU ZVAŽOVANY ODBORNÍKY, ALE NEODBÍRAJÍ SE OD HLASŮ „PRO“ NE MŮŽETE SE ZAREGISTROVAT NA PORTÁLU JEDNOTLIVÝCH VEŘEJNÝCH SLUŽEB A ZÍSKAT SVÉ PŘIHLÁŠENÍ A HESLO ZA JEDEN DEN! JSTE REGISTROVÁNI NA PORTÁLU ANO HLASOVAT
Hlasování pro iniciativu ne déle než 1 rok Je nutné nasbírat alespoň 100 tisíc hlasů občanů Hlasování pro iniciativu ne déle než 1 rok Je nutné získat alespoň 5 % obyvatel odpovídajícího ustavujícího subjektu Ruska Federace (pro ustavující subjekty Ruské federace s počtem obyvatel nad 2 miliony - je nutné získat podporu ne méně než občanů) Hlasování pro iniciativu ne déle než 1 rok Je nutné získat alespoň 5 % populace příslušné obce JAK TO FUNGUJE? POKUD VAŠE INICIATIVA ZÍSKá POŽADOVANÝ POČET HLASŮ, BUDE JI ZVÁŽEN ÚŘADEM VLÁDY MŮŽETE SLEDOVAT VŠECHNY FÁZE ZVAŽOVÁNÍ VAŠE INICIATIVY OBECNÍ KRAJ FEDERÁLNÍ HLASOVÁNÍ
Co je součástí předběžného vyšetření? 2. Kontrola dodržování Ústavy Ruské federace, obecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva, včetně v oblasti práv, svobod a oprávněných zájmů občanů, čl. 6 federálního zákona č. 5-FKZ „O referendu “. 1. Kontrolovat absenci obscénních nebo urážlivých výrazů, ohrožení života nebo zdraví občanů, výzvy k extremistickým aktivitám. 3. Kontrola přítomnosti popisu problému, možností řešení problému a platnosti těchto možností.
Zvýšit minimální mzdu na reálnou úroveň Moratorium na zvyšování tarifů bydlení a komunálních služeb na 10 let Zavázat JSC Ruské dráhy vybudovat na vlastní náklady dvouúrovňové dopravní přestupy Kontrola a zdůvodnění potřeby privatizace Zavedení změn některých článků občanského Kodex Ruské federace o autorském právu Regulace počtu toulavých zvířat 12 federálních iniciativ z regionu Vologda
Zrušení povolení ministerstva vnitra pro vývoz a dovoz civilních zbraní při překračování hranice Omezení vývozu kapitálu Zákaz sloučení Nejvyššího (SC) a Nejvyššího arbitrážního (SAC) soudu Ruska Vytvořit nezávislou televizi Jeden standard za napsání příjmení (a křestního jména) latinkou na zahraniční pas a další vládní dokumenty Úvodní bankovky v nominálních hodnotách 200 a 2000 rublů 12 federálních iniciativ z regionu Vologda
1. První náměstek hejtmana kraje A.I. Sherlygin schválil akční plán k vytvoření mechanismu pro veřejnou iniciativu v regionu. 2. Byl určen zástupce nejvyššího představitele ustavující entity Ruské federace odpovědný za provádění dekretu prezidenta Ruské federace a spolupráci s orgány místní samosprávy - náměstek hejtmana regionu Alexej Jurijevič Makarovskij. Co se udělalo v regionu Vologda?
3. 1. července 2013 pod náměstkem hejtmana regionu A.Yu. Makarovský uspořádal schůzku o provádění dekretu prezidenta Ruské federace. 4. V městských obvodech a městských částech byly vytvořeny odborné pracovní skupiny pro posuzování veřejných iniciativ na úrovni obcí.
5. Regulační právní akty regionu byly uvedeny do souladu s vyhláškou prezidenta Ruské federace. Byly provedeny dodatky k nařízením krajské vlády - !nový základ pro vypracování normativního aktu! července 2013 byla mezi krajskou vládou a Nadací pro rozvoj informační demokracie a občanské společnosti uzavřena Dohoda o součinnosti při zajišťování zohledňování veřejných iniciativ….
7. Veřejné projednání návrhu usnesení VÚC „O krajské odborné pracovní skupině pro projednávání veřejných podnětů“. 8. Předběžné projednání návrhu usnesení VÚC „K RERG o RIO“ na jednání veřejné rady VÚC. 9. Usnesením Vlády kraje ze dne 745 „O krajské odborné pracovní skupině pro projednávání veřejných podnětů“ byly schváleny předpisy o krajské skupině a jejím složení.
září 2013 se zúčastnila videokonference o implementaci dekretu prezidenta Ruské federace na regionální a místní úrovni pod vedením asistenta prezidenta Ruské federace I.O. Shchegolev Říjen Proběhlo první setkání regionální expertní pracovní skupiny k posouzení veřejných iniciativ! Říjnové informace o osobách oprávněných pracovat na jejich osobním účtu v ROI byly zaslány Nadaci Information Democracy Foundation
13. Dne 3. října byly informace o osobách oprávněných pracovat na jejich osobním účtu u ROI zaslány říjnové regionální hejtmance Information Democracy Foundation O.A. Na zasedání rozšířené rady Veřejné komory regionu Kuvšinnikov zahájil realizaci federálního projektu „Ruská veřejná iniciativa“ v regionu
Říjen RERG uspořádal setkání v režimu videokonference pro obecní úroveň EWG o implementaci Dekretu prezidenta Ruské federace V říjnu se konalo další jednání v režimu videokonference s regiony o implementaci Dekretu prezidenta Ruské federace Federace
Ke splnění hlavního úkolu plní EWG následující funkce: 1) provádí šetření a rozhoduje o vhodnosti vypracování návrhu příslušného regulačního právního aktu a (nebo) o dalších opatřeních k realizaci veřejné iniciativy; 2) zasílá odborné stanovisko a rozhodnutí o proveditelnosti zpracování návrhu příslušného regulačního právního aktu a (nebo) o dalších opatřeních k realizaci veřejné iniciativy orgánu samosprávy kraje v souladu s jeho působností; 3) zašle pověřené neziskové organizaci oznámení o projednání veřejné iniciativy (elektronicky).
Co je třeba udělat v regionu Vologda? 1. Registrovaní oprávnění zaměstnanci na gosuslugi.ru a gosuslugi.ruwww.roi.ru 3. Dne 1. listopadu 2013 informujte obyvatele o federálním projektu ROI. 2. Provést přezkoumání obecního zákona na expertní skupině na úrovni obce.
E-mailová adresa tajemníka expertní skupiny (přímo!), - pracovní a mobilní telefonní číslo tajemníka, - předpisy o expertní skupině a složení expertní skupiny. 4. Následující informace zašlete emailem do 15. listopadu 2013.
Iniciátor: Alexey Navalny, Protikorupční nadace
Osud: Dne 25. února 2015 federální pracovní skupina uznala vývoj odpovídajícího regulačního právního aktu za nevhodný. Navrhované změny jsou podle jejích účastníků v rozporu s ruskou ústavou. V odborném posudku se zároveň uvádí, že Ruská federace plně souhlasila s článkem 20 Úmluvy již v roce 2006. Toto prohlášení bylo již dříve zpochybněno. Pracovní skupina pouze doporučila analýzu současné protikorupční legislativy. Za zmínku stojí, že definitivní rozhodnutí o iniciativě Otevřené vládnutí mohlo padnout až napodruhé – na první schůzi se nepodařilo získat kvórum.
Na jaře 2015 se zastánci iniciativy pokusili předložit Státní dumě návrh na ratifikaci článku 20 prostřednictvím regionálních parlamentů.
Zavázat Ruský fotbalový svaz a ruské ministerstvo sportu, aby provedly ratingové internetové hlasování o kandidátech na pozici hlavního trenéra ruského národního fotbalového týmu a také o kandidátech do ruského národního fotbalového týmu před světovými soutěžemi
Iniciátor: anonymně
Osud: Na jednání federální pracovní skupiny dne 10. června 2015 byla myšlenka takových voleb podpořena. Navzdory negativnímu hodnocení iniciativy ze strany zástupců RFU, Ministerstva sportu a All-Russian Fans Organization expertní skupina myšlenku podpořila a doporučila uspořádat ratingové hlasování. „Navrhuje se, aby byl výsledek online hlasování nepovinný, ale poradní, aby si sportovní funkcionáři byli vědomi své odpovědnosti za rozhodování a vysvětlili svůj postoj v případě volby odlišné od výsledku online hlasování,“ zveřejnilo rozhodnutí. na stránce iniciativy uvádí. , závěr skupiny má doporučující charakter a RFU bude moci samostatně přijmout či nepřijmout návrhy pracovní skupiny.
Zavést změny zákoníku práce (LC RF), které stanoví povinnou indexaci mezd pracovníků alespoň jednou ročně na úrovni ne nižší, než je skutečná míra inflace
Iniciátor: Ruský odborový svaz železničářů a stavitelů dopravy
Osud: Dne 10. června pracovní skupina uznala za nevhodné zavádět změny navrhované veřejnou iniciativou do zákoníku práce Ruské federace.
Na portálu Lidové iniciativy Komunistické strany Ruské federace je podobná petice. K dnešnímu dni získala 1 492 hlasů z 20 000 potřebných.
