Дезинформирование (обман). Смотреть страницы где упоминается термин ложная информация

Интернет является внушительной базой информации, но как показывает практика, далеко не все данные являются достоверными. К сожалению, пользователи всемирной паутины вынуждены изучать различную информацию, которая составлена из-за ошибочного мнения, не грамотного представления или намеренного заблуждения.

С ложной информацией в интернете можно столкнуться практически на каждом сайте, и уж тем более на площадках их категории .

Ложная информация в интернете, воспринимается пользователями как достоверная, что становится причиной ошибочного мнения. Если вы хотите, чтобы интернет приносил вам информационную пользу, вам обязательно потребуется научиться определять достоверность информации.

Отличия достоверной информации

1. Много, не значит верно. Множество различных исследований доказывают, что люди в 80% случаев делают выбор не в пользу понравившегося им варианта, а в пользу того, который выбрало преобладающее количество других людей. Так называемое «стадное чувство» наблюдается довольно часто. Новостные ресурсы создаются для общей аудитории пользователей интернета, и они как немногие другие воспринимаются как достоверные источники. Однако далеко не каждый новостной ресурс откажется от яркого заголовка, который существенно приукрасит новость. В этот же пункт можно включить пример одобрения тех вариантов, которые выбирает общество, при выборах политических деятелей. Намеренно открываются статистические данные голосования, что позволяет повлиять на мнение людей, т.к. большинство из них отдаст свой голос в пользу лидера голосования.
2. Первоисточник. Определить достоверность информации можно и за счет поиска первоисточника. Новостные ресурсы довольно часто наполняют свои материалы информацией о различных исследованиях, подсчетах, статистиках и т.д. А задумывались ли вы над тем, правда ли это? Ведь главная цель СМИ привлечь ваше внимание, а о точных цифрах вы всё равно никогда не узнаете. Наблюдая очередной материал, основывающийся на каком-либо исследовании, не поленитесь проверить, проводилось ли оно и откуда взята информация. Также научитесь определять общую достоверность площадок, например, в социальных сетях намного чаще встречается ложная информация, чем на новостных ресурсах.
3. Не стесняйтесь спрашивать. Спрашивать можно, используя обратную связь или форму комментариев, но в большей степени этот пункт подходит для тех, кто получает информацию при общении с другим человеком.

Несколько наводящих вопросов помогут вам определить достоверность информации:

• это проверенно и безопасно? (например, когда речь идет о народных методах лечения);
• откуда у вас эта информация? (источник должен быть популярным или проверенным);
• чего добился автор информации? (например, если речь идет о диете, то необходимо поинтересоваться, сколько кг. удалось сбросить автору методики).

Чтобы получить массу информации об определенном объекте, явлении, мероприятии и т.д., используйте сразу несколько источников. Естественно, чем популярнее и чем солиднее будет ресурс, тем больше вероятности того, что он представляет достоверную информацию.

Дезинформирование - это способ психологического воздействия, заключающийся в намеренном предоставлении противнику такой информации, которая вводит его в заблуждение относительно истинного положения дел.

Дезинформирование включает в себя использование заведомо ложных данных и сведений. В этом случае оно становится обманом. Грани между дезинформированием и обманом трудно различимы.

В 1922 г. английские специалисты психологической войны весьма откровенно высказались (в статье, помещенной во втором томе Британской энциклопедии) по вопросам соотношения дезинформации, правды и обмана:

"Правда ценна только тогда, когда она действенна. Полная правда вообще излишня и почти всегда приводит к заблуждениям. Использовать правду возможно лишь частично. Хотя правда вовсе не обязательна для успеха пропаганды, из этого однако не следует, что те лица, которые занимаются пропагандой, являются убежденными лгунами. Безусловно, в работе по воздействию на общественное мнение порой участвуют люди, которые пренебрегают доказательствами или считают, что цель оправдывает средства.

Но чем больше делается призывов к чувствам, пусть это будет патриотизм или алчность, гордость или сострадание, тем более заглушается чувство критики.

Подозрительность, которую возбуждает всякая явная пропаганда, уменьшает ее эффективность; из этого следует сделать вывод, что основная часть работы должна проводиться незаметно".

Один из первых исторических примеров применения дезинформации в военных целях связан с вторжением монголов в Венгрию в 1241 году. Разбив венгров и их союзников на реке Шайо, монголы среди захваченной добычи нашли королевскую печать. По приказу Батыя грамотные пленные от имени короля Белы написали на венгерском языке указ о прекращении сопротивления, копии которого, скрепленные королевской печатью, были разосланы в разные концы еще не завоеванной полностью страны.

Советское военное командование во время подавления венгерского мятежа в 1956 году использовало аналогичный прием. Оно арестовало прибывшего для переговоров о выводе советских войск министра обороны повстанческого правительства П. Малетера, а через предоставленную им для связи военную радиостанцию передало "приказ министра обороны" не оказывать сопротивления советским войскам.

Довольно успешно мероприятия по дезинформации, осуществляли органы советской специальной пропаганды во время войны в Афганистане.

Дезинформирование (обман) в психологической войне должно характеризоваться отсутствием шаблона в формах и содержании. Так, однажды на письменный стол генерала У. Чартерса, возглавлявшего английские органы военной пропаганды в годы Первой мировой войны, случайно попали две фотографии. На одной были изоб ражены трупы германских солдат, которые оттаскивали за линию окопов для погребения, а на другой - трупы лошадей по дороге на мыловаренный завод. Генералу неожиданно пришла мысль заменить подпись под первой фотографией на другую, стоявшую под второй, и поместить отредактированный таким образом материал в газетах. Фотография "Немецкие трупы по дороге на мыловаренный завод" обошла вскоре всю Европу и Америку, вызывая отвращение и презрение к немцам.

Мероприятия по дезинформированию должны осуществляться по единому замыслу; с тщательным согласованием пропорций правды и лжи (при максимальном использовании правдоподобной информации); с обязательным сокрытием истинных намерений, целей и задач, решаемых собственными войсками.

Дезинформирование широко применяется во всех видах психологических операций.

В стратегических операциях основными направлениями дезинформирования обычно являются:

Введение в заблуждение будущего противника относительно истинного времени начала боевых действий и их характера;

Создание иллюзии подготовки крупномасштабных операций на ложных направлениях;

Широкое освещение "труднопреодолимых" проблем в формировании и боевой подготовке штабов и подразделений войск;

"утечка" заведомо завышенных (заниженных) данных о переброске своих войск на различные операционные направления;

Преувеличение отрицательного влияния климатических и бытовых условий на морально-психологическое состояние войск;

Критика "низкого качества" вооружения и техники своих войск, их боеспособности;

Значительное преувеличение боевых возможностей войск и вооружения противника (для формирования неоправданной самоуверенности его командования и личного состава);

Демонстрация по ТВ видеоматериалов о ходе боевой учебы на "необходимых" операционных направлениях.

Основным инструментом дезинформирования в стратегических психологических операциях обычно являются средства массовой информации - печать, радио, телевидение.

В оперативно-тактических психологических операциях основными направлениями дезинформирования обычно являются:

Распространение ложной информации о местах дислокации и характере действий своих войск, их профессиональной выучке, морально-психологическом состоянии;

Распространение ложной информации о деморализации воинских частей противника;

Распространение ложных приказов, ложных распоряжений, команд и т.д.

В этом случае инструментами дезинформирования являются преимущественно радио и печать.

Например, в ходе арабо-израильской войны 1973 г. в период выдвижения египетской 4-й танковой дивизии для нанесения контрудара израильтяне вошли в ее радиосети и передали ложный приказ на отход за Суэцкий канал. Приказ был принят как истинный, дивизия повернула назад и контрудар не состоялся. Еще ранее с курсировавшего в нейтральных водах Средиземного моря транспорта типа "Либерти" израильские специалисты передавали закодированные ложные приказы на арабском языке. Например, в районе Эль-Ариш египетские войска пытались создать оборону, но получив "приказ" с борта этого судна, без сопротивления оставили свои позиции.

Нередко в целях сокрытия истинной дислокации своих войск, для имитации переброски их на другие направле ния применяют звуковещательные средства подразделений психологических операций. Звуковая имитация передвижения колонн гусеничной и колесной техники является особенно эффективной в случае отсутствия у противника авиационных и других оперативных средств разведки. Это еще раз подтвердилось во время войны в Чечне в 1995 г. Применяя имитационные шумы, удавалось дезориентировать формирования чеченских боевиков о реальном направлении предстоящей атаки.

Кроме того, услышав "шум приближающейся техники", местные жители покидали зоны боевых действий, что значительно снижало количество жертв среди них.

Наиболее наглядно технологии дезинформирования на государственном и армейском уровнях можно увидеть на примере действий многонациональных сил (МНС) в зоне Персидского залива против иракских войск.

Целями дезинформирования являлись: сокрытие сроков стратегической перегруппировки войск; масштабов и целей их оперативного развертывания; введение противника в заблуждение относительно даты начала военных действий, их характера и главных направлений; обеспечение внезапности первого и последующих ударов МНС.

Организацией дезинформации занимались пропагандистский аппарат государственного департамента США (т.е. министерства иностранных дел) и служба психологических операций министерства обороны. Они проводили мероприятия на всех уровнях с использованием различных каналов передачи ложной информации. Использовав доминирующее положение американских информационных агентств, поставляющих миру до 70% международной информации, военно-политическое руководство США сумело навязать мировой общественности свою точку зрения на ход событий. При этом, помимо СМИ, в качестве своих рупоров американцы широко использовали контролируемые ими международные политические, общественные, культурные и религиозные организации.

В процессе развертывания группировки войск в зоне конфликта (операция "Щит в пустыне") мероприятия по дезинформированию осуществлялись по специальному плану комитета начальников штабов вооруженных сил США. Так, после начала операции американское командование стало распространять заведомо ложные сведения о характере подготовки своих войск к боевым действиям против Ирака. По каналам радио, Печати и телевидения распространялась дезинформация, касающаяся не только планов ведения боевых действий, но и относительно численности иракской группировки. Она была сознательно завышена, по некоторым данным, в 1,5-2 раза.

Мощным средством дезинформации противника относительно истинных направлений наступления 7-го армейского и 18-го воздушно-десантного корпусов служила печатная пропаганда. Миллионы экземпляров листовок с изображением эмблем этих корпусов были сброшены вдоль иракских позиций на побережье оккупированного Кувейта в том месте, где командование США хотело создать видимость наступления.

Наиболее важные дезинформационные мероприятия были осуществлены во второй половине августа 1990 г. - в период интенсивного наращивания группировки американских войск в Саудовской Аравии. В это время по всем информационным каналам передавались завышенные цифры переброшенной в регион новой силы и техники, что позволило предотвратить нападение Ирака на группировку американских войск, которая, по словам генерала Н. Шварцкопфа, в тот момент была чрезвычайно уязвима.

Для того, чтобы ввести противника в заблуждение относительно истинных сроков начала операции против Ирака, была создана специальная группа журналистов, прошедших проверку на лояльность и давших подписку о неразглашении доверительной информации. Одновременно было резко сокращено число иностранных корреспондентов, аккредитованных при штабе объединенного центрального командования международной группировки в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), а также введена жесткая цензура на передаваемую информацию.

Для контроля за работой оставшихся иностранных корреспондентов, аккредитованных при штабе, было создано специальное информационное бюро, на которое возлагалась вся полнота ответственности за цензуру информации о деятельности союзных вооруженных сил в зоне Персидского залива. В состав бюро вошли представители всех видов вооруженных сил США, уполномоченные поддерживать официальные контакты с журналистами в пределах своей компетенции. Это бюро устанавливало перечень сведений, запрещенных к публикации, а также контролировало контакты иностранных корреспондентов с американскими военнослужащими.

Характерно, что доступ иностранных корреспондентов в американские войска, развернутые в Саудовской Аравии, ограничивался посещением небольшого количества подразделений, перечень которых был утвержден американским командованием. К общению с журналистами допускали только специально проинструктированных и подготовленных военнослужащих.

В целях сокрытия боеготовности группировки широко освещались те трудности, с которыми столкнулись войска при оперативном развертывании в зоне конфликта. Значительно преувеличивалось отрицательное влияние тяжелых климатических условий, нехватки воды и бытовой неустроенности на психику военнослужащих, состояние техники и вооружения, на боевую готовность в целом. В прессе публиковались выступления руководящих лиц министерства обороны США о необходимости продления сроков подготовки к военным действиям до конца февраля - начала марта 1991 г.

Для обеспечения широкой народной поддержки своего курса на конфронтацию с Ираком, президент Дж. Буш в ноябре 1990 г. заявил, что Ирак в состоянии изготовить ядерный заряд в ближайшие 10 месяцев (между тем, по оценкам американских экспертов, технологическая база Ирака не могла позволить сделать это ранее чем через 5-10 лет). Значительно завышались также возможности Ирака по применению химического и биологического оружия.

Неоднократно подчеркивалось, что режим С. Хусейна сделает основную ставку именно на эти виды оружия, чтобы нанести мощный удар по Израилю.

Со второй половины декабря 1990 г. был введен режим ограничений на информацию, передаваемую по открытым и закрытым каналам связи вооруженных сил. Одновременно в открытой печати США и союзных стран началось дозированное распространение ложных сведений о нумерации, численности, вооружении и боевой готовности перебрасываемых в зону Персидского залива соединений. В частности, ложный характер имело большинство статей о масштабах переброски войск из США и Западной Европы в зону конфликта, о количестве доставляемого оружия, боевой техники, боеприпасов и различных материальных средств.

Мероприятия по дезинформированию проводились одновременно в политической, экономической и военной областях путем организации регулярных "утечек" секретных сведений и распространения "личных мнений" информированных высокопоставленных представителей военно-политического руководства США и их союзников.

Основу плана дезинформирования на стратегическом уровне составила идея о том, что переброска войск в ближневосточный регион проводится главным образом для предотвращения агрессии Ирака против Саудовской Аравии. При этом особый акцент делался на сообщения об отработке находящимися там войсками оборонительных действий по отражению вторжения иракских танковых группировок в Саудовскую Аравию.

Для дискредитации политики СССР среди арабов в средствах массовой информации, рассчитанных на них, была организована публикация серии статей о якобы имевшей место передаче Советским Союзом на Запад секретных сведений об Ираке и его вооруженных силах. А в статьях, предназначавшихся для западных читателей, СССР обвиняли в нарушении экономического эмбарго, переброске в Ирак танков, запасных частей и другого военного имущества, присутствии там советских военных специалистов. Наконец, в тот период, когда американский президент уже отдал указания о начале боевых действий против Ирака, США всячески пропагандировали свою поддержку мирных инициатив советского руководства.

За месяц до начала боевых действий на официальный Багдад обрушилась через международные СМИ масса информации из "компетентных источников", суть которой сводилась к одному: многонациональные силы будут готовы к "ночной" войне лишь в начале марта, к "дневной" - в лучшем случае в середине февраля. Аналогичные сведения поступали командованию иракских войск в Кувейте по каналам армейской разведки, их невзначай упоминали антиправительственные радиостанции, вещавшие с территории Саудовской Аравии.

С начала января 1991 г. дезинформация стала распространяться по линиям связи тактического звена вооруженных сил США. Эти действия являлись частью мероприятий американского командования по сокрытию реального характера и содержания деятельности частей в ходе оперативного развертывания войск, прибывших в Саудовскую Аравию.

За несколько суток до начала военных действий против Ирака по американскому телевидению выступил министр обороны США Р. Чейни. Он дал краткую характеристику деятельности американских войск в ходе операции "Щит пустыни" и заявил, что срок окончания действия резолюции ООН (15.01.91) по вопросу применения военной силы против Ирака не означает скорого начала боевых действий. При этом он дал понять, что американские войска в зоне Персидского залива еще не готовы к войне. Это заявление, по оценке независимых военных экспертов, явилось кульминацией всей деятельности американского командования по введению противника в заблуждение относительно срока начала операции "Буря в пустыне". Именно оно сыграло решавшую роль в достижении внезапности при нанесении первого массированного ракетно-бомбового удара многонациональных сил по Ираку в ночь на 17 января 1991 г.

Тогда же одно из западных информационных агентств со ссылкой на "секретные источники" в Вашингтоне уточнило, в свою очередь, что президент Дж. Буш еще не принял решение о войне с Ираком, и что "каждый новый день предоставляет Багдаду возможность избежать войны и выбрать тропу мира".

"Имеются все признаки того, что здравый смысл восторжествует и вооруженное столкновение будет предотвращено", - подтвердила индийская газета "National Gerald", приводя "неопровержимые" доказательства с Капитолийского холма.

Большие усилия были направлены на создание убедительной иллюзии подготовки крупномасштабного морского десанта на побережье Кувейта. Для придания этому замыслу максимальной достоверности в Персидском заливе были сосредоточены крупные силы морской пехоты и десантно-штурмовых средств, проведена серия учений на побережье Саудовской Аравии и Омана с практической отработкой способов прорыва противодесантных минно-взрывных заграждений, захвата плацдарма и развития успеха в глубине обороны противника. Эти учения подробно описывали в газетах, демонстрировали по ТВ западные и местные арабские журналисты.

Неизбежность и масштабность десантной операции на побережье Кувейта подчеркивало и ее наименование - "Неминуемая гроза". Представителям прессы регулярно сообщали сведения о якобы имевшем место выделении дополнительных подразделений тактической, палубной и армейской авиации в интересах авиационного обеспечения десантной операции.

Все это вынудило Ирак выделить для противодесантной обороны побережья Кувейта 5 дивизий. На самом же деле, осуществив скрытую переброску основной части группировки в западном направлении, командование многонациональных сил нанесло удар по наиболее слабой части иракской группировки на юге страны. Более того, на первом этапе наземной операции одна из дивизий США имитировала начало крупномасштабного наступления на приморском направлении. Затем, сковав значительные силы противника, она совершила отход, перегруппировку, быструю передислокацию в западном направлении и начала реальное наступление на правом фланге МНС.

И дальше, в ходе начальной фазы операции "Буря в пустыне", когда соединения 7-го армейского корпуса стремительным фланговым маневром обходили группировку вооруженных сил Ирака в Кувейте, пресса продолжала публикацию сообщений о подготовке морской десантной операции. В частности, британская телерадиокомпания "Би-Би-Си" получила якобы достоверные сведения о том, что морская пехота США захватила один из островов в Персидском заливе и выдвигает свои десантно-штурмовые средства к побережью Кувейта. По оценке американских специалистов, военное руководство Ирака не сомневалось в реальности данной угрозы на всех этапах кампании и активно готовилось к ее отражению, сосредоточив на кувейтском побережье Персидского залива в общей сложности до семи дивизий и выделив в их распоряжение значительное количество артиллерии и инженерных средств.

Введению иракского командования в заблуждение относительно направления ударов сухопутных группировок МНС способствовали также публикации в открытой печати различных вариантов возможных боевых действий МНС с концентрацией главных сил вдоль побережья Саудовской Аравии.

Развитие событий в зоне Персидского залива подтвердило, что силам коалиции уже с первых часов операции "Буря в пустыне" удалось захватить стратегическую инициативу. Была достигнута высшая степень внезапности.

Руководство Ирака, а также третьих стран оказалось полностью дезориентированным относительно истинных сроков начала воздушных налетов и реальных планов многонациональных сил. Данный факт подтверждает то огромное значение, которую имеет стратегическое дезинформирование.

"Все произошло более чем неожиданно", - писала сирийская газета "Ас-Саура", - С. Хусейн и его окружение почти пять часов находились в шоке и растерянности. Налицо успешный результат пропагандистских акций, которые умело осуществляло военно-политическое руководство США".

Для обеспечения максимальной тактической внезапности и уменьшения боевых потерь личного состава МНС с началом наземной операции полностью прекратилось распространение официальной информации из района боевых действий. Командование объединенного штаба ОДК ввело 48-часовой мораторий на сообщения СМИ и особо жесткие ограничения на любую информацию, касающуюся содержания оперативных планов и местоположения группировок войск.

Таким образом, мероприятия по дезинформации в сочетании с другими мерами позволили руководству МНС сохранить в тайне время начала боевых действия. Между тем, сроки как воздушной наступательной операции, так и наземной операции были определены еще в декабре 1990 г. и впоследствии не корректировались.

Подводя итоги дезинформационной кампании, проводившейся США и их союзниками, французский журнал "Арме д"ожурдюи" (Армия сегодня) писал:

"Если раньше много говорилось о генерале "Зима", не следует ли отныне говорить о генерале "Пресса", чье воздействие на Ирак оказалось более эффективным, чем собственно война в Персидском заливе?".

Согласно пункту 3 Кодекса этики журналистов «журналист распространяет и комментирует только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен. Он прилагает все силы к тому, чтобы избежать нанесения ущерба кому бы то ни было ее неполнотой или неточностью, намеренным сокрытием общественно значимой информации или распространением заведомо ложных сведений.
Журналист обязан четко проводить в своих сообщениях различие между фактами, о которых рассказывают, и тем, что составляет мнения, версии или предположения…
Журналист рассматривает как тяжкие профессиональные преступления злонамеренное искажение фактов, клевету, получение при любых обстоятельствах платы за распространение ложной или сокрытие истинной информации...
Убедившись в том, что он опубликовал ложный или искаженный материал, журналист обязан исправить свою ошибку, используя те же полиграфические и (или) аудиовизуальные средства, которые были применены при публикации материала. При необходимости он должен принести извинения через свой орган печати.
Журналист отвечает собственным именем и репутацией за достоверность всякого сообщения и справедливость всякого суждения, распространенных за его подписью, под его псевдонимом или анонимно, но с его ведома и согласия. Никто не вправе запретить ему снять свою подпись под сообщением или суждением, которое было хотя бы частично искажено против его воли».
Статья 49 Закона о СМИ вторит: «При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций».
И это не просто этическая норма, ведь, например, за клевету , т.е. умышленное распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, предусмотрена уголовная ответственность .

Нормы ответственности .
Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — наказывается штрафом в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, — штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (п. 2 ст. 129 УК РФ).

Уголовная ответственность предусмотрена и за оскорбление , т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Нормы ответственности .
Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года (ст. 130 УК РФ).

Защита чести, достоинства и деловой репутации , (ст. 152 ГК РФ) может происходить в порядке гражданского судопроизводства . Об этом, в частности, говорится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». Если действия лица, распространившего не соответствующие действительности, порочащие сведения, содержат признаки преступления, предусмотренного статьей 129 УК РФ (клевета), потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.
Следует лишь уточнить, что одновременное рассмотрение уголовного дела и разрешение иска по статье 152 ГК РФ недопустимо. Вместе с тем, отказ в возбуждении либо прекращении уголовного дела, вынесение приговора (как обвинительного, так и оправдательного) не препятствуют рассмотрению иска о защите чести и достоинства в порядке гражданского судопроизводства.
Статья 152 ГК РФ говорит также о том, что каждый гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Что именно законодатель вкладывает в понятия «честь», «достоинство» и «репутация»? По существу они совпадают, определяя моральный статус личности, ее самооценку и положение в обществе.
Достоинство и право на защиту своего доброго имени признаются за каждым человеком и охраняются государством как высшие ценности (ст. 2, 21, 23 Конституции РФ).
Деловая репутация характеризует гражданина как работника, представляет собой оценку его профессиональных качеств, значимых для востребованности на рынке труда.
Исходя из смысла указанной статьи, распространить порочащие сведения значит — сообщить их широкой аудитории, нескольким или хотя бы одному человеку. Сообщение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, самому лицу, к которому они относятся, распространением не признается.
«Порочащие сведения умаляют честь, достоинство и деловую репутацию гражданина в общественном мнении или мнении отдельных лиц. Объективными критериями для признания судом порочащего характера распространенных сведений служат действующие юридические нормы, принципы общечеловеческой и профессиональной морали, обычаи делового оборота.
Порочащие утверждения о нарушениях этих норм и принципов обычно представляют собой сообщения о совершении гражданином конкретных недостойных поступков, так называемые суждения факта. От фактологических суждений следует отличать оценки (мнения, толкования). Оценка не констатирует факт, а выражает отношение человека к предмету или отдельным его признакам («хороший — плохой», «добрый — злой», «худший — лучший», «привлекательный — отталкивающий» и т.п.). Поэтому к оценкам неприменимы характеристики истинности — ложности. Вместе с тем необходимо учитывать, что помимо отчетливых описательных и оценочных суждений в языке существует широкий слой оценочных выражений с фактической ссылкой, т.е. слов, дающих определенное описание, содержащих утверждения в форме оценки («преступный», «нечестный», «лживый», «некомпетентный», «необязательный» и т.п.). Соответствие действительности таких высказываний может быть проверено, при недоказанности они подлежат опровержению. В любом случае независимо от степени конкретизации не могут признаваться порочащими политические и идеологические оценки; критические замечания по научной работе или концепции; нейтральные в этическом и деловом отношениях сведения о чертах характера, болезнях, физических недостатках»1.

Пример.
В газете «День» (№ 34 (114) от 29.08—04.09 1993 г.) за подписью С.Э.Ш. под рубрикой «Табло» был приведен следующий текст:
«...Конечно, тому же уголовнику Шумейко перспектива оказаться на тюремных нарах не улыбается. Что делать? Шумейкомыш прекрасно осведомлен об отношении к нему Черномырдина (самая мягкая характеристика для Шумейко у В.С. ― «бездельник»), поэтому тактика вице-премьера прямо-таки лагерная, простая: доказать ельциноидам и Е.Б.Н., что замазаны-то все, а поэтому и держаться надо «общаком» и «своих не сдавать». Поэтому и «бочку катит» на Черномырдина под лозунгом «а сам ты — кто такой?»«.
В связи с этой статьей Шумейко В.Ф. подал иск в суд, где указал, в чем именно сведения о нем не соответствуют действительности: он не ведет сбора компромата на Черномырдина; не является уголовником, так как в отношении его не имеется обвинительного приговора; не пользуется лагерной тактикой, а также не владеет воровским жаргоном; никогда не получал от Черномырдина характеристики «бездельник»; не имеет цели сталкивать кого-либо лбами и для него это не важно.
Интересно для рассмотрения в данном случае слово «бездельник». Поскольку данные сведения являются оценочными, то суд рассматривал вопрос с точки зрения фактических обстоятельств: давал ли Черномырдин такую оценку Шумейко? Доказать то, что такая характеристика давалась, ответчик не смог.

«Не подлежат опровержению оскорбительные выражения и сравнения, которые нельзя проверить на истинность. Не могут составить предмет иска по комментируемой статье претензии к форме подачи материала, стилю изложения, художественным приемам, использованным автором публикации. На доказательность могут проверяться не только утверждения, но и предположения (версии). По общему правилу предположительные высказывания не опровергаются по суду, поскольку не констатируют факты. Но в тех случаях, когда предположения (подозрения) основываются на фактах, ложность которых установлена в судебном заседании, они подлежат опровержению вместе с этими фактами, ибо придают им порочащую окраску (сами факты по отдельности, не объединенные подозрением, могут быть нейтральны в правовом и нравственном отношении). При ссылках на случаи, толки, молву необходимо доказать, что слухи действительно имели место, а источники существовали. В противном случае сведения о слухах и источниках подлежат опровержению. Для определения характера распространенных сведений судье необходимо учитывать цель и жанр публикации, контекст, в котором употреблены оспариваемые слово или фраза»2.
По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.
Пункт 2 ст. 152 ГК РФ предусматривает следующее: если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, также имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации.

Нормы ответственности.
Если соответствующее решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в размере и в порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, в доход Российской Федерации. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие (пункт 4 ст. 152 ГК РФ).

Детально порядок опровержения прописан в статьях 43-44 Закона о СМИ. Так, гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном СМИ. Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Если редакция СМИ не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же СМИ.
Если гражданин или организация представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст при условии его соответствия требованиям Закона о СМИ. Редакция радио-, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предоставить гражданину или представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи.
В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком «Опровержение», как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала. Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной стандартной страницы машинописного текста. Опровержение по радио и телевидению не должно занимать меньше эфирного времени, чем требуется для прочтения диктором стандартной страницы машинописного текста.
Опровержение должно последовать:

• в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, — в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текста;
• в иных средствах массовой информации — в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.

В течение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространения опровержения либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа.
Также гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе требовать возмещения убытков и морального вреда , причиненных их распространением.

Пример3.
Статья «Воруй, Россия!», опубликованная в газете «Русский караван» («еженедельник для вынужденных переселенцев»), повествовала о неприглядных эпизодах, связанных с приобретением жилья «видными людьми» Парфинского района. В статье, в частности, говорилось о том, что при задолженности в районе по детским пособиям в размере 40 млн. рублей глава района Виктор Чернов выделил своему заместителю Елене Харитоновой беспроцентную ссуду (на 10 лет) в сумме 50 млн. рублей на приобретение новой квартиры. При этом оговаривалось, что, поскольку по уставу района его глава «является распределителем кредитов, средств районного бюджета, в привлечении его к уголовной ответственности было отказано, ведь действовал он хоть и подло, но законно». Другой эпизод касался приобретения жилья для сына самого Чернова — на деньги, выделенные губернатором области Михаилом Прусаком (30 млн. рублей) «на улучшение жилищных условий главы района за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование капвложений по федеральным целевым программам».
Надо сказать, что ранее эти факты были предметом проверки районной прокуратуры, и об этом в статье говорилось так: «Следствие усмотрело в действиях главы района не признаки нарушений норм уголовного права, а дисциплинарных, морально-этических норм. Действия же губернатора не оценивали вообще, поскольку против него уголовное дело пока не возбуждали».
Иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, с которым Виктор Чернов обратился в городской суд, являл собой документ уникальный. Истец выступал в защиту не столько своей чести, сколько чести губернатора (вполне, кстати, дееспособного человека): «Автор статьи Галина Ярцева усмотрела в действиях упомянутых в статье лиц — Чернова В.В. и Губернатора области Прусака М.М. — противоправные моменты, обозначив их подлыми, а из Губернатора вообще сделала образ потенциального преступника, выразившись: «против него уголовное дело пока не возбуждали». Считаю, что Ярцевой грубейшим образом нарушены честь, доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни. Помимо этого оскорблены честь и достоинство Губернатора области Прусака М.М.».
«На основании изложенного» истец просил суд обязать Ярцеву публично принести извинения. Причем, не на страницах «Русского каравана», а через областную газету «Новгородские ведомости» (учредитель — администрация области) «за высказанные личные понятия», а также взыскать с газеты «Русский караван» компенсацию морального вреда, оцененного, впрочем, в символическую сумму 800 рублей.
Принимая решение по этому иску, суд под председательством судьи Анатолия Виюка сослался на статью 152 ГК РФ и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г., согласно которым порочащими считаются не соответствующие действительности сведения, которые содержат утверждения о нарушении гражданином законодательства или моральных принципов. Таковым утверждением суд признал использованный в статье эпитет «подло» («Ведь действовал он хоть и подло, но законно») и расшифровал: «Понятие подлый определяется как низкий, бесчестный». Далее был сделан вывод: «Суд исходит из того, что глава района, в соответствии с Законом Российской Федерации «О местном самоуправлении» и уставом района, распоряжается средствами района по своему усмотрению, поэтому выделение ссуды заместителю главы администрации Харитоновой при наличии задолженностей по детским пособиям, по мнению суда, нельзя расценить как подлый поступок».
Вместе с тем суд не решился поддержать «радение» главы района за губернатора области, указав, что сведения о том, что Прусак М.М. выделил Чернову В.В. ссуду в размере 30 млн. рублей для приобретения жилья, не затрагивают чести и достоинства истца Чернова В.В.».
В целом же суд решил удовлетворить иск в части компенсации морального вреда (800 рублей), а также, несмотря на то, что принудительное извинение не предусмотрено никаким законом, все же обязать Г. Ярцеву принести Чернову публичное извинение в следующей редакции: «Ярцева Г.В. приносит свои извинения главе Парфинского района Чернову В.В. за распространение в отношении него сведений о том, что Чернов В.В. поступил подло, выделив ссуду Харитоновой». Извинение по решению суда должно быть принесено не через «Новгородские ведомости», не имеющие к публикации никакого отношения, а через «Русский караван».

Правила статьи 152 ГК РФ о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются и к защите деловой репутации юридического лица.

Пример4.
Так, в 2006 году ООО «Санрайз тур груп» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОАО «Редакция газеты «Известия» и П. о защите деловой репутации и просило признать не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию истца сведения, распространенные в газете «Известия» и на интернет-сайте по адресу: http://izvestia.ru/special/article3067039 в статье «Купить тур и умереть в раю», а также обязать газету в течение 10 дней после вступления в силу решения суда опубликовать в газете «Известия» и на интернет-сайте по адресу: http://izvestia.ru/special/article3067039 с набором тем же шрифтом и на том же месте полосы, что и статья «Купить тур и умереть в раю», текст опровержения, предложенный истцом.
Исковые требования предъявлены на основании статьи 152 ГК РФ, статей 43, 44, 56 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статей 4, 33 АПК РФ и мотивированы тем, что 3 февраля 2006 г. в газете «Известия» и на интернет-сайте http://izvestia.ru/special/article3067039 была опубликована статья «Купить тур и умереть в раю», в которой со слов П. была распространена не соответствующая действительности и порочащая деловую репутацию истца информация об аморальных действиях компании и ее сотрудников после трагической гибели туриста Б. во время путешествия на Гоа.
По мнению истца, не соответствовала действительности и порочила деловую репутацию ООО «Санрайз тур груп» цитаты следующего содержания:
«Единственное, чего мне не удалось, — это добиться правдивого заключения о смерти, — говорит Оксана. — Я должна была поехать в морг на опознание и вскрытие, но представитель «Санрайз-тур» меня туда просто не пустил. Точнее, не согласился взять с собой, прекрасно понимая, что попасть туда сама я просто не смогу: я осталась без денег, все наши деньги лежали на карточке у Саши. Я спорила с гидом до последнего, но, в конце концов, он сказал мне: «Вы туда не поедете!» — развернулся и ушел». Из чего следует, что истец в своей предпринимательской деятельности нарушает нормы морали и нравственности, в своих интересах скрывает правду о смерти туристов и самостоятельно препятствует ее выяснению.
. Таким образом, истец в процессе своей предпринимательской деятельности сознательно не предупреждает туристов о наличии опасности в море в виде мурен, а также о работнике ООО «Санрайз тур груп» — А. (гид, с которым общалась П.), представляя ее нечестным человеком.
. Из этого следует, что истец в своей предпринимательской деятельности постоянно скрывает от туристов информацию о потенциальной опасности и ООО «Санрайз тур груп» направило своего представителя в Гоа для сокрытия истинных результатов экспертизы гибели туриста.
Однако решением от 3 июля 2006 г. Арбитражного суда города Москвы в удовлетворении исковых требований было отказано.
Отказывая в удовлетворении первого требования истца, суд сослался на пункт 6 ст. 152 ГК РФ, устанавливающий правило, согласно которому обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности можно в случае, если невозможно установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина. В данном случае лицо, распространившее сведения, которые, по мнению истца, порочат его деловую репутацию, известно.
В отношении требования об обязании ответчика опубликовать опровержение сведений, распространенных в трех абзацах статьи «Купить тур и умереть в раю», суд указал на то, что истцом не доказан факт распространения в газете «Известия» от 03.02.2006 данных сведений. Рассмотрев смысловые конструкции указанных абзацев, заслушав очевидца данного события П., суд пришел к выводу о том, что речь в них идет о сотрудниках истца, а не о действиях юридического лица. Из отрывков не следует, что ООО «Санрайз тур груп» нарушает нормы морали и нравственности, в своих интересах скрывает правду о смерти туристов и самостоятельно препятствует ее выяснению. Кроме того, данные обстоятельства имели место в реальности. В отрывках статьи содержатся мнения (оценочные суждения) П. и автора статьи, которые опровержению не подлежат.
С учетом положений статьи 33 АПК РФ суд не усмотрел оснований для прекращения производства по делу.
В порядке апелляционного производства законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Москвы от 3 июля 2006 года проверены не были.
Кассационная инстанция также не нашла оснований для отмены судебного акта, обосновав следующим.
В соответствии с пунктом 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 ГК РФ значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи.
Как видно из материалов дела, доказательства факта распространения указанных сведений в средствах массовой информации ответчиком не представлены.
В материалах дела отсутствуют оригинал газеты «Известия», в которой была опубликована указанная статья, а копия распечатки с Интернет-сайта не заверена должным образом, на что обоснованно указал суд первой инстанции.
В силу пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Следовательно, при рассмотрении дела суду, прежде всего, необходимо выяснить, какие из приведенных в исковом заявлении фрагментов статьи являются сведениями, а какие — мнением автора, поскольку только сведения, т.е. сообщения об имевших место фактах, могут быть проверены на соответствие их действительности.
Что же касается оценочных суждений, мнений и убеждений, являющихся результатом психофизической деятельности индивидуума, таковые не могут быть проверены на предмет их соответствия действительности, так как являются выражением субъективного мнения и взглядов автора публикации.
Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами, положениями статьи 152 ГК РФ и рекомендациями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд правильно оценил содержание отрывка статьи: «Промежуточный результат нашего расследования таков: как минимум одно из двух обвинений П. подтвердилось. Незаконное сокрытие от туристов информации о потенциальной опасности стало устойчивой практикой многих российских турфирм. Существует ли «хорошо отлаженный механизм замалчивания подобных трагедий», как утверждает Оксана, сказать пока трудно. Ответом на этот вопрос станут результаты повторной экспертизы гибели Б. Впрочем, сама Оксана в это не верит. Она уверена, что представитель «Санрайз-тур» летал в Гоа лишь для того, чтобы «решить вопросы» с индийскими медиками» , — как субъективное мнение частного лица, которое не может быть ни проверено, ни опровергнуто.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3 лицо, которое полагает, что высказанное суждение или мнение, распространенное в СМИ, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 ст. 152 ГК РФ и статьей 46 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.
Суд кассационной инстанции поддержал вывод суда о том, что в отрывке статьи: «В минуты откровений одна девочка из «Санрайза» (имени не скажу, не хочу ее подставлять) рассказала мне, что купаться здесь действительно небезопасно. Она рассказала, как незадолго до гибели Саши на наш пляж выбросило большую мурену, индусы били ее палками, но она уползла обратно в море. На мой вопрос «Почему же вы нас заранее не предупредили?» девочка честно призналась: «Я человек подневольный» , — содержится информация, подтвержденная самой П. и не опровергнутая истцом, в связи с чем она не может быть признана не соответствующей действительности.

Важно, что по искам, содержащим требования об опровержении сведений, распространенных в средствах массовой информации, возникает обязательное соучастие : в качестве ответчиков привлекается как сам журналист (автор материала), так и редакция соответствующего СМИ. Однако если при рассмотрении таких сведений имя автора не обозначено либо он воспользовался псевдонимом, по иску отвечает одна редакция.

1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 3 т. / Том 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Постатейный. Изд. 3-е, перераб. и доп./ Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. — М.: Юрайт-Издат, 2007. (СПС КонсультантПлюс).

3 http://www.ruj.ru/index_30.htm

Ложная информация За каждый 0,15  

Руководитель подразделения обязан доложить о выполнении задания своему начальнику, а также поставить в известность уполномоченного СБТ. Если работа не выполнена в срок, уполномоченный обязан немедленно информировать об этом руководителя, поставившего документ на контроль, и предъявить исполнителю соответствующую претензию. При выявлении ложной информации виновнику предъявляется претензия за Ложную информацию.  

Социальную значимость может иметь и нерелевантная информация, т.е. ложная информация или несущественная (для данного положения дел) истинная информация. Если ложная информация распространяется преднамеренно, то она называется дезинформацией. Информационный шум (истинная, но не существенная информация) и дезинформация могут существенно уменьшить положительное воздействие информации как социально-экономического ресурса и также способствовать превращению информационного неравенства в социальное.  

Руководитель в своей работе должен ориентироваться на такие нормы этики, как гуманизм, вежливость, взаимопомощь, объективность. Вместе с тем социальное положение руководителя определяет и специфическую этику недопустимость, например, представления ложной информации, нарушения государственных стандартов , СНиП и т. д.  

Доступным альтернативным информации служит налоговый отчет, представленный Налоговому управлению. Некоторые специалисты ставят под сомнение достоверность таких отчетов, утверждая, что доход в них занижен. Тем не менее такие отчеты составляются для Налогового управления, а предоставление ложной информации преследуется по закону. Если исходить из достоверности отчета, в нем содержится важная информация для налогообложения, которая должна быть заверена, согласована или точно скопирована.  

ФРС не только скрытна иногда она делает заявления или объявляет прогнозы, кажущиеся невероятно благоприятными по сравнению с частными точками зрения на перспективы экономики. Они известны как пустые обещания, т. е. официальные лица ФРС часто дают ложную информацию или информацию, в которую не верят.  

В качестве целей развития связей с общественностью рассматриваются изучение общественного мнения по отношению к эмитенту и его деятельности опровержение искаженной или ложной информации об эмитенте гуманизация бизнеса путем его персонификации (в частности, путем периодических выступлений одного из представителей эмитента перед общественностью) обеспечение поддержки со стороны различных слоев или групп населения. Эти цели весьма актуальны, поскольку от общественной репутации эмитента во многом зависят его позиции на рынке ценных бумаг и соответственно его финансовые успехи. Основными критериями для определения репутации эмитента являются уровень инноваций, финансовая стабильность , ответственность отношение к окружающей среде эффективность использования капитала качество менеджмента качество оказываемых услуг способность привлекать к работе талантливых специалистов объем долгосрочных инвестиций и их рентабельность и т.д.  

Ложная информация. С другой стороны, уровень безработицы может оказаться завышенным. Некоторые неработающие респонденты утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности. Эти лица заносятся в группу безработных, а не в группу не входящих в состав рабочей силы . Респонденты дают ложную информацию, потому что пособия по безработице или по социальному обеспечению порой зависят от таких мнимых поисков работы . Теневая экономика (гл. 7) также может способствовать завышению официального уровня безработицы. Вполне вероятно, что человек, занятый торговлей наркотиками в Южной Флориде или работающий на чикагскую мафию, назовет себя безработным.  

На страже законных интересов потребителей стоят правовые нормы Уголовного кодекса РФ. Так, в уголовном порядке преследуется заведомо ложная реклама использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной за-  

Вторая группа обвинений относилась к предоставлению ложной информации и  

Потребители, конечно, не всегда ведут себя разумно, но мой опыт показывает, что все же они чаще руководствуются здравым смыслом, чем изготовители продукции . Многие фирмы затрачивают большие средства на торговую рекламу, пытаясь убедить потребителей в том, что имеются существенные различия между производимой продукцией, когда в действительности их нет. Любопытно, что эти усилия гораздо чаще убеждают в этом самих производителей, чем потребителей. Нередко фирмы сами начинают верить ложной информации, за распространение которой они платят.  

В 90-х годах в России сделаны первые шаги по разработке и применению антимонопольного законодательства . Кроме того, в новом Уголовном кодексе к преступлениям отнесены монополистические действия и ограничения конкуренции . Речь идет о монополистических действиях, которые совершены путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Уголовно наказуемым признано также ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности , установление или поддержание единых цен (УК РФ, статья 178). К числу преступлений относится принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (статья 179) незаконное использование чужого товарного знака (статья 180) использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб (статья 182).  

Российское законодательство предусматривает ряд мер, способствующих защите прав потребителя . Так, в Гражданском кодексе РФ (ст. 1095) предусматривается возмещение вреда , причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг . Согласно Уголовному кодексу РФ, в уголовном порядке преследуется заведомо ложная реклама использование в рекламе ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб (ст. 182). В ст. 200 преступлением расценивается обман потребителей обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги) или обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению , а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере . Закон о защите прав потребителей регулирует отношения между производителями, продавцами и потребителями, а также предусматривает механизм защиты прав последних.  

Но о каком профессиональном выборе можно говорить, если в большинстве отечественных изданий о PR его толкование допускает преднамеренную манипуляцию общественным сознанием, пропаганду и распространение заведомо ложной информации. Все - почти по Жванецкому, дружба допускает предательство, а любовь - измену.  

Нестандартные сделки проверяются организатором торговли на предмет совершения участником (участниками) торгов действия, в том числе подача заявки, совершение сделки , распространение ложной информации, создающего видимость или способствующего действительному повышению или понижению цен и (или) торговой активности на рынке ценных бумаг , которое вводит в заблуждение участников рынка ценных бумаг , инвесторов, эмитентов относительно уровня цен и (или) ликвидности рынка (далее - манипулирование ценами), на предмет нарушения требований об обязательных действиях в случае возникновения конфликта интересов или на предмет использования при совершении сделок служебной информации.  

До сих пор речь шла о ведении конкурентной борьбы в рамках закона и этических норм . Однако существует и недобросовестная конкуренция . Недобросовестная конкуренция - методы конкурентной борьбы , связанные с нарушением принятых на рынке норм и правил конкуренции . К таким методам относятся демпинг установление контроля над деятельностью конкурента с целью прекращения этой деятельности злоупотребление господствующим положением на рынке установление дискриминационных цен или коммерческих условий установление зависимости поставок конкретных товаров или услуг от принятия ограничений в отношении производства или распределения конкурирующих товаров тайный сговор на торгах и создание тайных картелей распространение ложной информации и рекламы заимствование товарных знаков , копирование (имитация) продуктов конкурентов нарушения качества, стандартов и условий поставок товаров и услуг. Недобросовестная конкуренция в большинстве промышленно развитых стран запрещается соответствующими законодательными актами по борьбе с незаконной деловой практикой, по охране прав потребителей , по контролю за деятельностью монополий, а также гражданскими уголовными кодексами.  

В зависимости от возможности использования и ценности информации для принятия управленческого решения она подразделяется на полезную, избыточную и ложную. Полезная характеризуется достоверностью, полнотой, своевременностью, доступностью для обработки. Ложная информация возникает при ошибках в сборе, обработке и передаче данных. См. также Избыточная информация.  

Предусматривает ли предложенный проект манипулятив-ные действия, построенные на недостоверной (или даже заведомо ложной информации)  

В соответствии с Законом о ценных бумагах ценные бумаги , предназначенные для публичной продажи в нескольких штатах, допускаются к открытой реализации только после того, как КЦББ зарегистрирует специальное регистрационное разрешение и проспект эмиссии , содержащие подробную информацию о характере деятельности, финансовом состоянии эмитента, о перспективах развития производства и о выпускаемых ценных бумагах . Комиссия делает эти сведения доступными для всех желающих. В соответствии с законодательством о защите прав потребителей каждого штата, в котором предполагается размещать ценные бумаги нового выпуска , выпуск должен быть зарегистрирован также в каждом из этих штатов. О регистрации эмиссии требуется подать заявление, после чего в течение 20 дней Комиссия осуществляет проверку заявления. Срок может быть продлен. В течение этого срока эмитент и андеррайтер