Ультиматум Дурову: заблокируют ли в России Telegram. Telegram и блокировка в РФ: почему чиновники резко изменили отношение к мессенджеру и есть ли смысл его блокировать

Несколько дней назад Александр Жаров (глава Роскомнадзора ) обратился к Павлу Дурову (владелец Telegram ) с просьбой предоставить все данные мессенджера с целью добавления приложения в государственный реестр организаторов информации . Павел Дуров, до этого не желающий сотрудничать с властями, ожидаемо отказался.

Причины возможной блокировки Telegram

Мессенджер Telegram не даёт согласие на предоставление данных необходимых для внесения в РОИ . Закон «О защите информации » гласит , что после предупреждения Роскомнадзора , Telegram обязан предоставить все свои данные в течение 5 дней . Если контактные данные не будут предоставлены в назначенный срок , то останется 15 дней , после чего его закроют .
Кроме сервиса Telegram , в реестре отсутствуют такие международные мессенджеры , как WhatsApp , Facebook Messenger , BlackBerry , IMO и Line . До сих пор неизвестно обратился ли к ним РКН или нет . Как сообщает сам Дуров , серверы мессенджера находятся во многих странах , поэтому для получения затребованных данных , любым спецслужбам понадобиться добиться сотрудничества от коллег в других странах .

Что такое РОИ?

Причиной создания РОИ в 2014 года стало появление “Закона о блогерах “, формулировка которого вызывает у экспертом множество вопросов, из –за чего в него попали многие сайты и серверы . Так , в законе значатся 82 отечественные компании и обширный список зарубежных серверов, не имеющих никакого отношения к рунету.

Зачем вносить Telegram в реестр?

С недавнего времени все владельцы актуальных мессенджеров должны перенести сервера на территорию РФ и хранить на них всю информацию о пользователях – их переписки и разговоры . Кроме того , компании обязаны по запросу выдавать все вышеперечисленные данные спецслужбам . Вдобавок государственная дума одобрила закон о запрете анонимного общения .

Кому навредит блокировка Telegram

В 2016 году численность Российских пользователей Telegram выросла в 3 раза и составила 6 миллионов человек . Большое количество тематических каналов создало рынок , где зарабатывает множество людей . Поэтому от блокировки мессенджера Telegram пострадают как и простые пользователи , так и владельцы популярных каналов .

В чем обвиняют Telegram?

Telegram обзавелся большим количеством каналов и групп , служащих площадкой для общения различных исламских организаций . Подтверждением этому послужили теракты в Париже . Уже не в первый раз Дурова обвиняют в том , что он отказывается работать сообща со спецслужбами и помогать им в борьбе с терроризмом . Павел сообщил , что ему важнее приватность пользователей , и раскрытие данных сайта не поможет в предотвращении терактов , так как террористы могут найти другие серверы для общения . Помимо террористов , в Telegram продают наркотики многие наркоторговцы , а также отмывают большие количества денег .

Реакция Telegram на ультиматум РКН

За несколько дней до угрозы Жарова , администрация Telegram презентовала поддержку прокси –серверов . Это означает , что если произойдёт возможная блокировка Telegram в России , Android пользователи смогут продолжить пользоваться им как раньше . Пострадают лишь пользователи устройств от компании Apple , так как приложение будет удалено из российских AppStore .

Если статья была вам полезна, не забудьте добавить в закладки (Cntr+D) чтоб не потерять и подпишитесь на наш канал !

Почему Telegram могут заблокировать?

Руководство Telegram не отвечает на запрос Роскомнадзора и не сообщает информацию, которая нужна для внесения сервиса в реестр. Запрос не попал в папку «Спам», Павел Дуров знает о запросе и даже вступил в публичную переписку с ведомством.

Что это за реестр мессенджеров?

В российском законе (149-ФЗ) есть понятие организаторов распространения информации в сети интернет, будем называть их ОРИ. К ним относятся в том числе и мессенджеры. У ОРИ есть ряд обязанностей. Казёным языком они описаны в статье 10.1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , а мы перескажем по-русски. Итак, ОРИ обязан:

• зарегистрироваться
• год хранить на территории России логи с информацией о фактах отправки сообщений и звонков (а с 1 июля 2018 года - и сами сообщения и записи звонков)
• передавать логи следственным органам по запросу
• передать ФСБ ключи для расшифровки сообщений, если используется шифрование

Иначе говоря, Telegram не выполняет первое из требований закона, и за это Роскомнадзор должен будет его заблокировать. Если же сервис зарегистрируется, то невыполнение других требований станет вопросом административного дела, и тогда решение о блокировке будет принимать уже суд.

О какой информации для внесения в реестр идёт речь?

Ничего секретного в анкете нет, она доступна на странице Роскомнадзора (применимая для Telegram анкета появится, если выбрать заявителя «Иностранная организация»). Нужно передать название, адрес, контактные данные и налоговый идентификатор заявителя, а также информацию о самом сервисе: доменные имена, адреса электронной почты администраторов и хостеров.

Кто решает, что мессенджер нужно внести в реестр?

Роскомнадзор направляет уведомление ОРИ, если сам получит запрос от органов следствия или от ФСБ.

А другие мессенджеры уже включили в реестр?

Далеко не все. В реестре уже есть Одноклассники, ВКонтакте, Агент.Mail.ru, а также WeChat, который успели заблокировать, а потом разблокировать. Сервисов WhatsApp, Viber, Facebook Messenger, iMessage нет в реестре ОРИ, а отправлял ли им запрос Роскомнадзор - не известно.

А Telegram действительно пользуются террористы?

Да. А еще наркоторговцы, мошенники и коррупционеры. Еще они пользуются компьютерами, интернетом, многие из них смотрят телевизор. Известно, что террорист, который взорвался в метро и по данным ФСБ переписывался в Telegram, пользовался также общественным транспортом - как минимум один раз.

На самом деле, Telegram - один из множества сервисов, подходящих для преступной переписки. В этом он не лучше и не хуже, чем, например, WhatsApp или Viber. При этом «Телеграм» действительно популярен на Ближнем Востоке. Кстати, Telegram самостоятельно и с подачи местных властей блокирует террористические каналы. Основная же аудитория мессенджера - обычные пользователи, обсуждающие планы на вечер, отправляющие друг другу фотографии котиков и смешные гифки.

Если Telegram внесут в реестр, ФСБ сможет читать переписку пользователей?

Нет. Telegram для секретных чатов использует так называемое оконечное шифрование: сообщения закодированы, а расшифровать их может только получатель - ключ для расшифровки есть у него и ни у кого другого. Даже у самого Telegram. По такому же принципу работают, например, WhatsApp, Viber, Facebook Messenger.

Выходит, их всех тоже заблокируют?

Обязанность передавать «информацию, необходимую для декодирования … сообщений» у них действительно есть, и они действительно не могут её исполнить. Пока что Роскомнадзор не заблокировал ни один мессенджер за невыполнение этого пункта закона. Вероятно, требуются правки со стороны законодателя. Пока что мессенджеры могут попытаться аппелировать к формулировке: в ней есть слово «необходимой», а не «достаточной». До разрешения неопределенности любой мессенджер с оконечным шифрованием находится под угрозой блокировки.

Но ведь можно подключиться через VPN!

Можно. Но среди пользователей мессенджера не так много технически подкованных людей, как, например, среди аудитории торрентов. Они, скорее всего, просто станут общаться через другие сервисы. Процесс оттока может стать лавинообразным: даже самые крепкие и прорывные перестанут запускать Telegram, если там не с кем будет поговорить.

А Герман Клименко правда сказал, что в России самый популярный мессенджер - ICQ?

Нет. Клименко сказал так:

«Что касается замены Telegram, на что-то другое, то в России только их функционирует более 30. Самый известный из них ICQ. Я пользовался Facebook и вполне сейчас использую “ВКонтакте”, ICQ » (цитата по РИА)

В действительности, самый популярный в России мессенджер - WhatsApp.

Цитата не из слов Павла Дурова

Мы собрали максимум доступной информации о возможной блокировке телеграма, пока большие СМИ спят и не могут объяснить своим читателям, что же, все-таки, произошло с мессенджером и действительно ли ему грозит блокировка (спойлер: не все так плохо).

1. Какие могут быть законные основания для блокировки Telegram?

Согласно «закону о блогерах» (который никто не выполняет) и «закону Яровой» (который выполнить нельзя физически), Роскомнадзор может заблокировать сервисы, которые отказались внести себя в реестр так называемых «организаторов распространения информации». Ровно такое уведомление, как передают «Ведомости», было направлено в Telegram. Если сервис проигнорирует два таких уведомления, он может быть заблокирован.

2. Кто вообще такие «организаторы распространения информации»?

Кто угодно. Этот ярлык можно навесить вообще на любой сервис. И заблокировать, соответственно, тоже (на самом деле не совсем).

3. А чем грозит сервису включение в реестр ОРИ? Зачем это все?

ОРИ несет перед законом фактически невыполнимые требования . Он обязан хранить всю информацию о действиях пользователя на ресурсе (т.н. метаданные). С момента вступления в сил «закона Яровой» проблем у ОРИ прибавилось еще больше: теперь нужно хранить всю переписку и полные данные об использовании этого сервиса каждым пользователем и предоставлять их российским спецслужбам по первому требованию.

4. Что происходит с сервисами, которые отказываются вносить себя в реестр ОРИ? Их блокируют?

Их вносят в реестр блокировок с пометкой Restricted. Т.е., как бы блокируют. По факту, в реестр вносятся главные страницы мессенджеров и ряд технических IP-адресов, но работать они не перестают. Так, в России были «заблокированы» четыре мессенджера - Vchat, BlackBerry Messenger, Imo и Line. «Протестная Москва» решила проверить, насколько хорошо работает их «блокировка». Результат немного предсказуем:

So zablokirovano. Much reestr. WOW
(Скриншоты переписки админов в Line и IMO. При создании скринов не применялись методы обхода блокировок)

До этого РКН пытался внести в реестр ОРИ сервис Zello, широко используемый, в частности, дальнобойщиками. Но получил отказ и «заблокировал» . Почти с тем же успехом, что и Line с Imo, разве что перебоев побольше.

5. С этими сервисами все понятно, я ими не пользуюсь. Внесет ли себя в реестр ОРИ Telegram?

Судя по всему, нет. Как сообщили в администрации Telegram информационному агентству RNS, мессенджер не передаст «ни бита» информации ни одному правительству.

«Еще ни одно правительство или спецслужба в мире не получили ни бита информации от нас. Так будет всегда».

«Ключи, необходимые для расшифровки данных, разделены на несколько частей и физически хранятся в нескольких других дата-центрах. При этом все дата-центры находятся в разных юрисдикциях, так что для того, чтобы заставить Теlegram выдать какие-либо данные, потребуется нереалистичный уровень сотрудничества между несколькими государствами» - заявили в сервисе.

Стоит отметить, что понимать такой ответ можно двояко. Можно - как то, что сервис не будет регистрироваться в реестре ОРИ и пошлет РКН туда, где им и место. Но это не исключает того, что Telegram зарегистрируется в ОРИ для проформы и откажется выполнять требования по факту.

6. Такое вообще возможно? Это же незаконно!

Возможно. Следует понимать, что законы о цензуре в интернете выполняются кое-как и через раз. Например, «закон»» о хранении персональных данных на территории России якобы вступил в силу 1 сентября 2015 года. При этом тексте «закона» сделан целый ряд исключений, а единственным сервисом, заблокированным в России, стал LinkedIn. Спустя 15 месяцев после вступления «закона» в силу, ага. Исключительно потому, что нахрен никому в России не нужен, а РКН пытается шантажом добиться хоть от кого-то выполнения своих дурацких законов.

7. И что, кто-то внес себя в реестр ОРИ и не выполняет требований спецслужб?

Это неизвестно, но возможно. До включения в реестр ОРИ сверхзащищенным считался швейцарский мессенджер Threema. Пресс-служба сервиса утверждает, что выдача информации возможна только с разрешения швйцарских властей и только по законам Швейцарии.

Еще раз: мы не знаем, понимают ли они точные требования закона и собираются ли вообще исполнять их. Очень вероятно, что нет. Для включения в реестр ОРИ сервису нужно предоставить о себе исключительно формальные данные: полное и сокращенное (при наличии) наименование, страну регистрации, налоговый идентификатор и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации, адрес местонахождения, почтовый адрес, электронный адрес, доменное имя, электронный адрес администратора ресурса, провайдера хостинга и описание сервиса (продукта), предоставляемой услуги.

Короче, все вышеуказанные персонажи вполне могли дать свои данные на «отвали».

9. Может, для всех будет лучше, если Telegram включит себя в реестр ОРИ и не будет выполнять его требований?

Как только появится техническое обоснование (не)возможности блокировки мессенджера, мы включим его в этот пост.

Тем не менее, мы настоятельно рекомендуем каждому читающему эти сроки обзавестись средствами обхода блокировок , в т.ч. на мобильных устройствах. В целях гигиены - государство чем дальше, тем сильнее должно убеждаться в нереалистичности и невозможности масштабной цензуры и слежки в России. И каждый, кто пользуется зашифрованными мессенджерами, TOR, VPN и другими средствами, вносит в это свой вклад.

Присоединяйтесь к «Протестной Москве» в лучшем мессенджере и соцсети планеты! У нас есть чат и канал . А еще

Федеральная служба безопасности и Роскомнадзор обвинили Telegram в нежелании исполнять российские законы и пособничестве терроризму. Если в ближайшее время спецслужбы не получат доступ к перепискам пользователей мессенджера, его могут заблокировать. С чем связаны такие опасения и какие приложения смогут заменить Telegram, читайте в нашей рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое мессенджер Telegram?

Telegram – это программа, которая позволяет писать сообщения, отправлять аудио и видео. Кроме того, в нем можно проводить онлайн-конференции. Для синхронизации нескольких устройств все отправленные данные сохраняются в облаке.

Главной фишкой приложения является функция шифрования. Для того чтобы отправленные сообщения не были прочитаны посторонними людьми, они шифруются и становятся недоступными даже для работников спецслужб. Эта функция называется "Секретный чат", и она появилась впервые именно у Telegram.

Как связаны Telegram и террористы?

Еще в начале мая 2017 года по просторам интернета начала "гулять" информация о возможном закрытии мессенджера Telegram. Напомним, на данный момент именно закон Яровой обязывает организаторов распространения информации (ОРИ) по запросу правоохранительных органов предоставлять ключи шифрования.

Основатель мессенджера Павел Дуров заявил, что не собирается выполнять требование Роскомнадзора и не будет выдавать данные или ключи шифрования третьим лицам, включая правительство. По его словам, это требование нарушает право на тайну переписки. Кроме этого, по словам Дурова, выполнить требование властей технически невозможно. Но в начале июня Дуров сообщил о блокировке более пяти тысяч каналов и групп, связанных с терроризмом.

Роскомнадзор и ФСБ, в свою очередь, обвинили Telegram в нежелании исполнять российские законы и пособничестве террористам. Их не устраивает тот факт, что end-to-end шифрование (ключи пользователя хранятся на его устройстве) не позволяет контролировать переписки пользователей мессенджера, а создатели Telegram не идут на сотрудничество.

Можно ли будет использовать мессенджер после блокировки?

Роскомнадзор может потребовать удалить мобильные приложения Telegram из App Store и Google Play, но пользователи смогут установить приложение и скачивать для него обновления.

Блокировка, конечно, усложнит доступ к Telegram, но полностью выключить его не получится. Можно заблокировать доступ к домену и сайту мессенджера и его веб-версии. Также можно блокировать доступ к IP-адресам, но это неэффективный способ. Telegram постоянно будет менять адреса и доносить своим пользователям информацию об этих изменениях. Кстати, многие пользователи уже получили инструкцию, как обойти блокировку.

Представители Telegram в суде заявили, что запрос правоохранителей не мог быть удовлетворен по техническим причинам. "Никто, включая разработчика Telegram, не имеет технической возможности для расшифровки ключей мессенджера, так как ключи хранятся на мобильных устройствах, имеют уникальные характеристики и не могут быть расшифрованы", — сообщил в суде адвокат Дмитрий Динзе. Кроме того, по представителя мессенджера, террористы использовали для переписки не Telegram, а WhatsАpp. Мещанский суд Москвы проигнорировал данные сведения и 12 декабря штраф в силе. В том же месяце Telegram оспорил приказ ФСБ в Верховном суде.

Что решил Верховный суд?

Судья коллегии Верховного суда по административным делам Алла Назарова иск руководства Telegram, поддержав позицию прокуратуры и ФСБ. В ходе рассмотрения иска представитель ФСБ , что "ключи для расшифровки к переписке граждан в мессенджерах не составляют охраняемую законом тайну", сославшись на позицию Конституционного суда.

После решения ВС Роскомнадзор Telegram о необходимости предоставлять данные органам безопасности в течение 15 суток. Это первый этап процедуры блокировки мессенджера на территории России. Второй этап — судебного иска о блокировке Telegram при неисполнении мессенджером обязательств. Решение об ограничении доступа к нему будет принимать суд. 6 апреля Роскомнадзор исковое заявление в Таганский районный суд Москвы.

Павел Дуров ранее , что Telegram будет охранять приватность пользователей, несмотря на угрозы блокировки. Кроме того, компания в Европейский суд по правам человека жалобу на решение суда о штрафе в 800 тыс. рублей. Telegram также Роскомнадзор о невозможности предоставить ключи шифрования, но в ведомстве , что "никаких писем" от мессенджера не приходило.

Значит, его все-таки заблокируют?

Вполне вероятно. По министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова, делать исключения для Telegram не будут, поскольку решения судов "являются безусловными для исполнения на территории РФ". Вместе с тем он , что вопросов к Facebook и WhatsApp по исполнению требований законодательства больше, чем к мессенджеру Дурова.

Однако в редакции крупных Telegram-каналов усомнились, что мессенджер действительно будет заблокирован. "Мы не верим в блокировку Telegram, скорее отдельные чиновники таким образом пытаются повысить свои акции в период ротации в правительстве. Telegram будет работать, миллионы болельщиков будут его использовать на чемпионате мира по футболу. Наш канал работает на площадке Telegram, и ее менять не собирается", — сказали ТАСС в редакции канала "Незыгарь" (115,5 тыс. подписчиков).

"Если в России заблокируют Telegram, это будет, конечно же, нехорошо. Но, во-первых, у наших людей развита смекалочка, и они смогут продолжать нас читать даже из-под блокировки. А во-вторых, "телеграмный" формат подачи информации интересен аудитории, а значит, контент найдет своего потребителя и на других площадках", — сказал ТАСС руководитель проекта Mash Никита Могутин (222 тыс. подписчиков).

В редакции канала "Караульный" (57,1 тыс. подписчиков) полагают, что ФСБ получит ключи шифрования в судебном порядке и блокировки не будет, "а вот следить за языком придется".

Telegram вообще можно заблокировать?

Да, его web-версию могут занести в реестр запрещенных ресурсов, то есть заблокировать связанные с ним сайты — telegram.org, короткий домен t.me. Кроме того, власти могут потребовать удалить приложение из App Store и Google Play, лишая пользователей возможности скачать мессенджер или его обновленную версию.

Однако в Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) считают, что полная блокировка сервиса невозможна. "Только планомерная работа и давление на магазины приложений, в первую очередь Google Play и App Store, в случае "успеха" перестанут работать некоторые функции мессенджера, его не смогут установить новые пользователи (у которых он не стоял уже на момент блокировки)", — в организации, добавив, что также возможны проблемы с обновлениями.

В РАЭК также сказали, что администрация Telegram уже приняла меры для обхода блокировки: "В новой версии приложения поддерживается обход потенциальной блокировки через поддержку прокси-серверов по протоколу SOCKS 5 (пока в Android-версии приложения)".