Переписка Клинтон: преступление или нет? Wikileaks обнародовал переписку Клинтон и соратников по партии: Украина упоминается десятки раз
Правообладатель иллюстрации EPA
За 11 дней до президентских выборов в США ФБР возобновило расследование, начатое в 2015 году в отношении бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон по поводу использования ею личного почтового ящика для служебной переписки. Что же такого в этих письмах?
В чем проблема?
Незадолго до того как Клинтон была приведена к присяге в качестве госсекретаря в 2009 году, в ее доме в Нью-Йорке был установлен почтовый сервер. Этот адрес она использовала и для служебной, и для личной переписки в течение всех четырех лет, что находилась в должности.
Ее учетная запись на state.gov, чьи сервера находятся в собственности правительства США, активирована не была.
В марте 2015 года на первой полосе New York Times вышла статья, в которой говорилось, что действия Клинтон "возможно, нарушают федеральные нормы".
Почему Клинтон так поступила?
По словам Клинтон, единственной причиной, по которой она не пользовалась почтой, размещенной на сервере state.gov, это удобство. Она сообщила, что предпочитала пользоваться одним смартфоном с одним почтовым адресом, чем двумя устройствами для служебных и личных дел.
По имеющимся данным, на тот момент смартфоны Blackberry, которые выдавались правительством, не имели доступ к нескольким почтовым адресам.
Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption По словам Клинтон, почтовый сервер изначально был установлен для ее мужа Билла КлинтонаОднако скептики утверждают, что Клинтон поступила так потому, что хотела контролировать всю свою переписку. Используя личный сервер, она могла сама решать, какой информацией стоит делиться, а какой нет. Например, информацией о заседании комитета по событиям в Бенгази в 2012 году.
А согласно расследованию, проведенному ФБР, Клинтон пользовалась "несколькими личными девайсами" в офисе и несколькими почтовыми серверами. Сотрудники офиса Клинтон сообщили, что собственноручно при помощи молотков разломали некоторые из них.
Было ли это противозаконно?
Возможно, нет. Почтовая система Клинтон существовала в серой зоне закона, как раз того, который менялся несколько раз с тех пор как она покинула пост госсекретаря.
Последние изменения в закон были внесены в 2014 году президентом Обамой, и подразумевают только административное наказание.
Выводы расследования ФБР, опубликованные в июле 2016 года, говорили о том, что хотя в действиях Клинтон и были "возможные нарушения" статей по обращению с секретной информацией, "ни один судья не примет их для открытия дела", и департамент юстиции закрыл дело против Клинтон без каких-либо обвинений в ее адрес.
Но даже если возобновленное расследование придет к иным выводам, Клинтон грозит лишь выговор и лишение допуска к работе с секретной информацией.
Правообладатель иллюстрации APО каком количестве имейлов идет речь?
По словам Клинтон, ее переписка на посту госсекретаря содержит 62 320 сообщений, примерно половина была передана в госдепартамент для расследования.
Другая половина, по словам Клинтон, - частная переписка, касающаяся свадьбы дочери, похорон матери и занятий йогой.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Клинтон утверждает, что ее личная переписка - это обсуждение свадьбы дочериВ августе 2015 она сообщила под присягой, что передала все свои служебные письма ФБР. ФБР однако сообщило, что примерно 3000 имейлов были удалены до 2014 года, но, по их данным, сделано это было "не с целью скрыть информацию".
Были ли замечены другие политики в подобных действиях?
Да. Политики и служащие всех уровней иногда используют личные почтовые адреса для служебной переписки.
Например, Колин Пауэлл, бывший госсекретарем США во время президентства Джорджа Буша младшего, использовал личный почтовый адрес для официальной переписки, в том числе и в общении с лидерами других государств.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Госсекретарь Колин Пауэлл использовал личный сервер для служебной перепискиБывший губернатор Флориды Джеб Буш использовал личный адрес для переписки и, так же как Клинтон, сам решал, какую часть переписки обнародовать.
Опрос, проведенный государственным изданием Executive в феврале 2015 года среди 412 федеральных служащих высшего уровня, показал, что 33% из них пользовались личными адресами электронной почты для служебной переписки "как минимум иногда".
Однако разница в том, что Клинтон использовала личный адрес для всей служебной переписки и ее действия регулируются федеральными законами.
Почему эта история вызвала такие споры?
По большей части потому, что Клинтон призывает общественность верить, что она "следовала букве и духу закона".
Издание New York Times в своем расследовании опиралось на информацию, полученную от комитета по расследованию событий в Бенгази. А консервативные критики обвиняют Клинтон в том, что она не предоставила следствию все необходимые материалы.
Правообладатель иллюстрации Getty ImagesЕе объяснение произошедшего "удобством" многие принять не могут. Как госсекретарь она путешествовала с обширной свитой, и уж кто-то из этих людей точно мог помочь ей нести второй телефон. А в феврале 2015 года в интервью она рассказывала, что у нее есть множество девайсов, которыми она пользуется: iPhone, Blackberry, iPad и iPad мини.
Кроме того, критики с обеих сторон говорят о том, что подобная "домашняя" система электронной переписки недостаточно защищена от хакеров и иностранных разведок.
Насколько защищен был личный адрес Клинтон?
Клинтон утверждает, что попыток взлома ее почтового сервера не было, и называет систему безопасности "надежной".
Однако независимые аналитики говорят, что хакеры могут взломать почтовый сервер без каких-либо следов взлома. По их словам, коммерческие системы безопасности не идут ни в какое сравнение с правительственными системами, однако даже последние можно взломать. Что и произошло в ноябре 2014 года.
Правообладатель иллюстрации AP Image caption Личный почтовый сервер был размещен в доме Клинтон в Нью-ЙоркеВ мае 2016 года хакер Guccifer, находящийся в заключении в США, сообщил, что несколько раз взламывал сервер Клинтон. Однако никаких доказательств этой информации нет.
Расследование ФБР пришло к заключению, что нет "прямых доказательств" взлома, однако "возможно, что преступники получили доступ" к имейлам Клинтон.
С ервер госдепа был взломан?
Да, был. Сервер взломали в ноябре 2014 года. По словам источников, это была "самая мощная хакерская атака" на правительственное учреждение.
В хакерской атаке подозревали российских хакеров.
Правообладатель иллюстрации White House Image caption Белый дом сообщил, что президент Барак Обама адресовал переписку Клинтон на ее личный адресКак быть с повторным расследованием?
В конце октября глава ФБР Джеймс Коми сообщил, что следователи обнаружили новые электронные письма, имеющие отношение к расследованию.
Однако формулировки этого сообщения довольно расплывчаты.
В нем не приводится никаких подробностей и не говорится, о каком количестве новых электронных посланий может идти речь и содержали ли они засекреченную информацию.
Несколько последних опросов, проведённых в США, показали, что Трамп впервые за полгода опередил по популярности свою соперницу в предвыборной гонке - Хиллари Клинтон, пока всего на один процент. Это, конечно, не указывает на перспективу его полной и безоговорочной победы, но может служить тревожным сигналом для штаба кандидатки. Определённую роль в этом наметившемся отставании сыграл непрекращающийся, ставший уже хроническим скандал вокруг электронной переписки Хиллари в бытность её государственным секретарём Соединённых Штатов Америки. Что же произошло тогда, семь лет назад, и почему эта, в общем-то, давняя история до сих пор так влияет на её рейтинг?
Важный пост Клинтон
Государственный секретарь - очень ответственная должность. Конечно, вторым лицом после президента в США считается вице-президент, но по реальному значению и влиянию на политику страны он всё же порой уступает министру иностранных дел (такова суть этого поста). Внешняя политика столь важна для Америки, что иногда даже превалирует над внутриэкономическими вопросами, тем более что они во многом зависят от международной обстановки. За последние десятилетия очень много было сделано для структурирования Pax Amricana, то есть американского мира, в котором США отводится главенствующая роль, а всем остальным странам, по замыслу, остаётся лишь следовать в кильватере единственной сверхдержавы. А «первая скрипка» в этой политике принадлежит именно госсекретарю. И эту партию играла Хиллари Клинтон с 2009 по 2013 год.
Почему такой скандал?
Серьёзные проблемы начались весной 2016 года, когда сменивший Хиллари Клинтон на посту госсекретаря Джон Керри заявил о нарушениях его предшественницей важных правил конфиденциальности переписки и выведении корреспонденции чиновницы из-под контроля проверяющих структур. В США выделен специальный домен state.gov, через который каждый служащий должен отправлять и получать письма, касающиеся его официальной деятельности. К любому почтовому отправлению государственные компетентные органы имеют постоянный доступ, и таким образом в теории должна быть исключена любая утечка секретной информации. Клинтон нарушила это правило, она завела в своей нью-йоркской резиденции собственный сервер, который и использовала для почтовых нужд. На адрес [email protected] приходили письма и личные, и служебные, всего, как выяснилось, 62 тысячи. Какие из них передавать чиновникам своего ведомства, а какие просто отправлять в корзину, Хиллари решала самостоятельно.
Что за письма?
Как утверждает экс-госсекретарь, переписка примерно наполовину имела отношение к занимаемой ею должности, а остальное было личным. Обсуждались самые разные вопросы. К примеру, Клинтон выдавала замуж дочку Челси, потом у неё умерла мать, и она организовывала её похороны, и ещё она йогой занималась, и эти уроки обсуждались с подругами. Почему служебная корреспонденция проходила через личный почтовый ящик? Хиллари казалось, что так будет проще и быстрее, но сознаётся, что на деле получилось совсем наоборот. Преступлением эту промашку назвать нельзя, ни один прокурор не выдвинет обвинение за такие деяния, тем более что доказательств нанесённого государству ущерба нет. Однако в этом вопросе любому гражданину приходится просто верить бывшему госсекретарю. Тридцать тысяч писем были удалены, и об их содержании известно только со слов Хиллари Клинтон.
Уязвимость
О том, насколько почтовый ящик Клинтон в пору занимания ею поста госсекретаря был защищён от взломов, сегодня судить трудно. Возможно, что антишпионские программы были и не хуже, чем установленные на официальном сервере, хотя и там о полной гарантии безопасности говорить нельзя, - в 2014 году хакеры успешно атаковали компьютерную сеть госдепа. Это первый пункт, по которому специалисты по IT-технологиям и социологи практически едины, и ключевым словом для них служит «уязвимость».
Юридические аспекты
Хиллари Клинтон могла избежать любых обвинении в свой адрес. Закон, актуальный в период выполнения ею обязанностей госсекретаря, не запрещал использование личного почтового ящика в служебных целях. Тогда, в 2009 году, хакеры не были столь активными, или о масштабах их деятельности еще не было известно, но главная проблема виделась не в вероятных взломах, а в возможности сокрытия важной для государства информации. Достаточно было просто сообщить представителям правительства о том, что на определённый адрес будут приходить, помимо личных, и служебные письма, и предоставить нужные для просмотра реквизиты, включая пароль. Ответы, кстати, Клинтон оправляла на официальные домены - это проверить легко. В общем, первое расследование, проведенное Федеральным бюро расследований, не выявило особо страшных правонарушений, в нём лишь отмечалась «легкомысленность». Но теперь последовала «вторая серия».
Шалун Уинер
Некий конгрессмен по имени Энтони Уинер имел обыкновение писать знакомым и не очень женщинам письма весьма фривольного содержания, при этом мало заботясь о том, нравится им это или нет. Более того, среди его корреспонденток, как подозревают следователи из ФБР, были и несовершеннолетние девочки. Возник скандал, на первый взгляд, не имеющий никакого отношения к Хиллари Клинтон и её переписке. У Уинера и жертв его домогательств изъяли компьютеры, в которых оказалось 650 тысяч откровенных посланий. Как он успевал заниматься законотворчеством, не совсем понятно, и опять же связи с Клинтон никакой сначала не прослеживалось. А потом оказалось, что помощницей госсекретаря работала Хума Абедин, жена этого самого Уинера. Вернее, она с мужем давно не живёт, просто развод супруги не оформляли. Наверное, мужу было некогда - он писал всё время. Скандал случился совсем не вовремя, как раз перед выборами. И теперь доказывать нужно, что Клинтон и её помощница тут не причём. А для этого директор ФБР должен прочитать все письма Уинера, а их много, до 8 ноября не успеть. Он пока даже не начинал. Наверное, Джеймсу Коми неловко читать такое.
Требование Клинтон
Кандидат на пост президента США Клинтон требует, уж коль скоро так вышло, разобраться в вопросе как можно быстрей. Она выражает готовность к публикации всех материалов, могущих внести ясность по поводу её непричастности к скандальной переписке, хотя наверняка отдаёт себе отчёт в муторности и длительности этого дела. Подозрение вызывает сам факт начала разбирательства как раз перед выборами, и штаб намекает на ангажированность этого дела. Тем более что политические предпочтения директора ФБР Джеймса Коми недавно формально поменялись, он долго был республиканцем, а теперь вышел из партии и всячески демонстрирует беспристрастность, свою лично и возглавляемого им правоохранительного ведомства в целом. Уж не перекупили ли его сторонники Трампа?
Радость Трампа
Возобновление расследования по поводу переписки Клинтон вызвало в стане Трампа ликование и восторг. Соперник и раньше утверждал, что бывший госсекретарь проявляла редкостную беспечность, не заботясь о сохранении секретов, а теперь и вовсе выяснилось, что в команде её люди сомнительные. Любая мутная история всегда работает в пользу противника. Штабу Клинтон остаётся лишь упрекать инициаторов расследования в двойных стандартах, действиях в интересах одной из сторон и намекать на какую-то личную заинтересованность, что в данном случае недоказуемо.
Исход выборов непредсказуем.
30 322 электронных писем и прикрепленных к ним документов, отправленных с личного сервера кандидата в президенты США Хиллари Клинтон.
Письма были отправлены во время ее пребывания на посту госсекретаря США и охватывают период с 30 июня 2010 года до 12 августа 2014 года. Всего переписка Клинтон насчитывает 50 547 страниц, передает ТСН .
Также на WikiLeaks появились 19 252 электронных писем и 8034 приложенных к ним документов Национального комитета Демократической партии США. Эта переписка охватывает период с января 2015 года до 25 мая 2016 года.
Как пишет издание, что быстрый поиск по базе переписки Демократически партии выявил всего одно письмо, в котором фигурирует фамилия президента Украины Петра Порошенко. Это протокольное письмо, в котором констатируется факт телефонного разговора вице-президента США Джо Байдена с Порошенко.
Оно датировано 13 мая 2016 года и в нем говорится о назначении Юрия Луценко главой Генпрокуратуры Украины. В частности, в письме, которое было отправлено из Белого дома указано, что США приветствуют назначение Луценко на должность. В связи с этим Соединенные Штаты объявили, что готовы двигаться дальше в направлении подписания 1 млрд долларов на реформы в Украине. Во время разговора Байден и Порошенко также осудили российскую агрессию в Украине.
Согласно поиску по базе писем Демократической партии, Украина встречается около 50 раз. Как правило упоминание происходит в ежедневных мониторингах СМИ. Чаще всего встречается в контексте российской военной агрессии в нашей стране и несоблюдением России Минских договоренностей.
Еще более 100 раз Украина встречается в персональной переписке самой Клинтон. Письма подавляющим большинством состоят из мониторинга ситуации во время выборов 2012 года. Быстрый поиск в базе не обнаружил аналитических или разоблачительных писем.
Утечка произошла из учетных записей семи ключевых фигур Национального комитета: директора по коммуникациям Луиса Миранда (10770 электронных писем), финансового директора Джордона Каплана (3797 письма), финансового начальника штаба Скотта Комера (3095 письма), финансового директора стратегических инициатив Даниэля Пэрриша (1472 сообщений электронной почты), финансового директора Аллена Закари (1611 сообщений электронной почты), старшего советника Эндрю Райта (938 сообщений электронной почты) и финансового директора по Северной Калифорнии Роберта (Эрика) Стоу (751 сообщений электронной почты).
Ранее основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж обвинил Google в сотрудничестве с властями США, а также в оказании помощи в предвыборной кампании Хиллари Клинтон. "Google непосредственно вовлечен в кампанию Хиллари Клинтон", - заявил Ассанж.
Напомним, в США Клинтон обвиняют в во время ее пребывания на посту госсекретаря США. При этом глава ФБР Джеймс Коми рекомендовал министерству юстиции не возбуждать дело в отношении Хиллари Клинтон в связи с ее неосторожным обращением с документами. В результате генеральный прокурор США Лоретта Линч отказалась выдвигать обвинения против Клинтон.
Правообладатель иллюстрации Getty Images
Скандал по поводу электронных писем Хиллари Клинтон не стихает уже много месяцев, и вот после заявления главы ФБР он разгорелся с новой силой.
Джеймс Коми объявил, что его ведомство обнаружило новые электронные письма, которые могут иметь отношение к использованию Хиллари Клинтон личного почтового сервера для служебной переписки в бытность ее госсекретарем США.
Кандидат от республиканцев Дональд Трамп называет поведение своей соперницы преступным, а опросы общественного мнения показывают, что этот скандал наносит существенный ущерб рейтингу Клинтон.
Команда Клинтон говорит, что ФБР, возможно, нарушило закон, объявив о возобновлении расследования так близко к дате президентских выборов.
Так что же сделала - или не сделала - Хиллари Клинтон? Мы собрали все, что нужно знать об этом скандале.
Почему столько шума вокруг этих писем?
Речь о событиях семилетней давности, когда Хиллари Клинтон работала госсекретарем США.
Вместо того чтобы создать электронный почтовый ящик на домене state.gov, Хиллари использовала как для служебной, так и для личной переписки ящик [email protected]. В ее доме в Нью-Йорке был установлен личный почтовый сервер.
Клинтон говорит, что за время нахождения на посту госсекретаря она получила более 62 тысяч электронных писем. По ее словам, только половина из них относились к работе, а остальные касались таких тем, как, например, свадьба ее дочери, похороны матери или занятия йогой.
"Я думала, что пользоваться одним почтовым ящиком будет гораздо проще. В результате получилось наоборот", - пояснила она журналистам. Точнее не скажешь.
Правообладатель иллюстрации AP Image caption Хиллари Клинтон заявила, что новое расследование не приведет к выдвижению против нее официальных обвиненийТак в чем суть скандала
Получается, что Хиллари Клинтон просит американцев принять на веру то, что она на не пыталась скрыть какую-то неудобную для себя информацию.
Критики отмечают, что использование личного сервера и почтового адреса означало, что Клинтон имела полный контроль над своей перепиской.
Например, она могла решать, какую информацию передать правительству, а какую - нет.
Клинтон говорит, что она "сделала даже больше, чем требовалось". Но есть еще вопрос безопасности.
Некоторые считают, что использование личного сервера сделало ее более уязвимой для хакеров и иностранных шпионов.
Но ни доказать, ни опровергнуть это невозможно.
Мы знаем, что и государственные серверы не всегда обеспечивают полную безопасность. Серверы Госдепартамента США были взломаны в 2014 году.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Хиллари Клинтон утверждает, что часть уничтоженных имейлов касалась обсуждения свадьбы ее дочери ЧелсиНасколько это было законно?
Это немного серая зона. Но скорее всего в действиях Клинтон не было ничего противозаконного.
Закон, действовавший в то время, гласил, что официальные лица могли использовать личную почту в служебных целях, но обязаны были обеспечить доступ правительства ко всей служебной корреспонденции.
Клинтон утверждает, что так и было. По ее словам, большая часть ее рабочих писем отправлялась людям, имеющим почтовые адреса на официальных доменах. Значит, описанное выше правило соблюдалось автоматически.
В мае 2016 года Госдепартамент США заявил, что она нарушила правила администрации, не запросив разрешение на использование личного почтового адреса. Но это не является преступлением.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Джеймс Коми всегда выступал за полную политическую беспристрастность правоохранительных структурНо ведь ФБР уже расследовало эту историю?
Да. В июле представители ФБР заявили, что Хиллари Клинтон не совершила ничего противозаконного.
Но ей не удалось выйти совершенно сухой из воды.
Директор ФБР Джеймс Коми заявил, что Клинтон вела себя "крайне легкомысленно", но ни один прокурор не завел бы на нее дело.
Расследование ФБР также выявило, что Клинтон не предоставила тысячи своих рабочих писем.
При этом следователи посчитали, что эти письма не были сокрыты намеренно, поскольку они были удалены до того, как разразился скандал.
Команда Хиллари Клинтон всегда старалась переключить внимание со скандала с письмами. Но Трамп все время возвращается к этой теме и называется свою соперницу "обманщица Хиллари".
Почему ФБР снова заинтересовалось этими письмами?
Новость о возобновлении расследования со стороны ФБР прогремела как гром среди ясного неба для штаба Клинтон. Ее команде вся эта шумиха меньше чем за две недели до выборов была явно ни к чему.
Глава ФБР Коми написал конгрессу США письмо, в котором сообщил, что ФБР обнаружило новые электронные письма, которые могут иметь отношение к предыдущему расследованию.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Энтони Уинер оказался в центре скандала, когда выяснилось, что он отправлял разным женщинам послания сексуального характераСчитается, что речь идет о письмах, обнаруженных в ходе расследования дела бывшего конгрессмена Энтони Уинера. Это расследование не было связано со скандалом относительно имейлов Клинтон.
На данном этапе глава ФБР заявил, что еще не читал эти письма, поскольку ждал соответствующей санкции суда.
Предположительно в ноутбуках, изъятом в рамках дела Уинера, находятся в общей сложности 650 тысяч писем. Сейчас следователи изучают эти письма и выясняют, содержат ли они какую-либо засекреченную информацию.
Расследование в отношении Энтони Уинера не имело никакого отношения к государственным секретам. Он оказался в центре скандала, когда выяснилось, что он отправлял разным женщинам послания сексуального характера. Сейчас бывшего конгрессмена подозревают в том, что среди его адресатов были несовершеннолетние.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Энтони Уинер - муж помощницы Клинтон Хумы АбединКакая же тут связь с делом Клинтон? Дело в том, что Уинер женат на помощнице Клинтон Хуме Абедин. Она и Уинер недавно расстались, но разводиться не стали. Считается, что часть имейлов, оказавшихся в распоряжении следователей, имеет отношение к Абедин и ее работе на Клинтон.
Трамп, наверное, очень рад?
Конечно. Он называет это крупнейшим политическим скандалом за последние 40 лет.
Трамп не устает повторять: "ФБР никогда бы не возобновило это расследование в такое время, если бы речь не шла о серьезнейшем нарушении закона".
Что об этом говорит Клинтон?
Клинтон требует от ФБР обнародовать как можно больше информации по делу как можно скорее.
Она заявляет об уверенности в том, что новые имейлы не изменят объявленный в июле вердикт ФБР.
"Если вас отправляют в нокаут, единственное, что имеет значение - сможете ли вы подняться. Сейчас я не остановлюсь", - заявила Хиллари.
ФБР активизировалось перед выборами. Подозрительно, правда?
Именно так считает команда Хиллари Клинтон.
Известно, что министерство юстиции США советовало главе ФБР не писать письмо конгрессу так близко к дате выборов президента страны.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Сторонники Трампа с восторгом встретили новость о возобновлении расследования в отношении КлинтонИ сейчас команда Клинтон активно говорит о том, что директор ФБР мог нарушить закон.
Джеймс Коми много лет состоял в Республиканской партии, но недавно он объявил, что вышел из ее рядов.
Лидер демократов в сенате Гарри Рид написал в открытом письме Коми: "Ваши действия в последние месяцы продемонстрировали существование тревожной практики двойных стандартов в отношении чувствительной информации, а также четкое стремление помочь одной политической партии в ущерб другой".
"Действуя в интересах одной из партий, вы могли нарушить закон", - предупредил Рид.
Чиновникам в США запрещено использовать свое служебное положение для того, чтобы повлиять на исход выборов.
Насколько все это серьезно?
Сложно ответить на этот вопрос, пока не станут известны итоги выборов. Опросы говорят о том, что это история серьезно влияет на рейтинг Клинтон.
Еще неделю назад она опережала Трампа на 12 пунктов, сейчас разрыв составляет лишь 1 пункт.
И даже если Хиллари победит, ее президентство начнется с продолжения обсуждения истории про эти электронные письма.
