Законопроект о запрете обхода блокировок: что предлагают депутаты. Зона доступа: в России вступил в силу закон об анонимайзерах

Депутаты Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия»), Александр Ющенко (КПРФ) внесли в Госдуму законопроект , который предлагает запретить использование на территории РФ любых специальных средств и сервисов, при помощи которых можно обходить блокировки.

Документ предлагает запретить использование «информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и программ для ЭВМ для получения доступа к информационным ресурсам, в том числе сайтам или страницам сайтов в сети интернет, доступ к которым на территории РФ ограничен».

Кроме того, авторы инициативы предлагают внести поправки в КоАП, согласно которым, операторов поисковых систем будут наказывать за неисполнение обязанностей по получению доступа к информационной системе Роскомнадзора и прекращение выдачи ссылок, которые в ней содержатся. Подобное «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пять тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей».

Также штрафовать предлагают и владельцев «информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем или программ для электронных вычислительных машин, которые могут использоваться на территории Российской Федерации для обхода ограничения доступа, или владельца информационного ресурса, в том числе сайта в сети “Интернет”, посредством которого осуществляется доступ к таким информационно-телекоммуникационным сетям, информационным системам или программам для электронных вычислительных машин».

Фактически это означает, что штрафовать будут владельцев VPN и любых других средств туннелирования и проксирования трафика. Наказание для них «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей». Или, в случае повторного совершения административного правонарушения, «наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток».

В пояснительной записке авторы законопроекта пишут, что «сложившаяся с 2012 года практика выявила недостаточную эффективность блокировок» и в сети до сих пор можно обнаружить ссылки на заблокированные ресурсы в результатах выдачи поисковых систем, а также можно использовать технологии, позволяющие получить доступ к заблокированным информационным ресурсам:

«Технологии направления трафика российских Интернет-пользователей через зарубежные серверы, анонимные прокси-серверы, виртуальные частные сети легальны, существует широкий спектр возможностей их правомерного применения, однако данные технологии используются с целью получения доступа к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на законном основании».

Создатели законопроекта предлагают предоставлять владельцам соответствующих сетей и программ доступ к информационному ресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения о ресурсах, доступ к которым в России ограничен. Если же в течение 30 дней требования Роскомнадзора о запрете не будут выполнены, предлагается ограничить доступ к информационным ресурсам, предоставляющим возможность «обхода блокировок».

Свое мнение относительно данной инициативны уже высказал советник президента России по вопросам развития интернета Герман Клименко. В беседе с журналистами Lenta.ru он уточнил, что внесенный в Госдуму законопроект не подразумевает полного запрета VPN-сервисов и анонимайзеров типа Tor.

«Хороший вопрос заключается в том, будет ли данный закон эффективен, так как большинство сервисов, оказывающих такие услуги, находятся за пределами России», - отметил Клименко.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в интернете Дмитрий Мариничев в разговоре с РБК назвал «безумием» законопроект о запрете технологий для просмотра заблокированных сайтов.

«Всё это идет вразрез со здравым смыслом. В законопроекте говорится о технологиях, которые позволяют обходить блокировку. В первую очередь это VPN и анонимайзеры. Как они будут отделять VPN, который используется в коммерческих целях, от VPN, который используется для обхода блокировок? Это невозможно определить», - заявил Мариничев.

Интересный комментарий о происходящем опубликовал и Саркис Дарбинян, адвокат, руководитель «Центра защиты цифровых прав» и ведущий юрист «Роскомсвободы»:

«За последнее время в Госдуму вносилось и принималось немало дурных законов в части регулирования Интернета, но этот - один из худших. Он вполне вписывается в тренд безграмотного давления на сеть и ущемления цифровых прав человека. Но в этот раз ноги его растут не от спецслужб и регулятора, а от медиалоббистов, МКС и Ростелекома, которые тоже не прочь вслед за госорганами следить за пользователями и цензурировать контент.

Авторы законопроекта по сути предлагают возложить на поисковики дополнительные обязанности, такие же, как и у операторов связи, по ежедневной выгрузке доменов, которые надо удалять из поисковой выдачи, а технические сервисы (например, описанные на openrunet.org) блокировать, если они не обеспечивают ограничение доступа к сайтам, внесенным в многочисленные реестры Роскомнадзора. Если закон будет принят, такие инструменты, как VPN и TOR, будут полностью заблокированы на уровне операторов связи, так как очевидно, что администраторы сервисов не будут ничего фильтровать.

Законодательная инициатива асболютно нежизнеспособна. Опыт азиатских стран с репрессивными политическими режимами показывает, что даже блокировка сайтов с дистрибутивами не позволит полностью ограничить доступ пользователей к VPN сервисам, выходным узлам TOR в разных точках мира и другим средствам проксирования трафика.

Особенно смешно инициатива выглядит в свете последней новости, что по вине уязвимости системы блокировок и действий Роскомнадзора, пользователи массово лишились доступа к вполне легальным сайтам. Если бы не было этих инструментов, непонятно как пользователи вообще реализовывали свои права на доступ к информации. Когда Конституция не может защитить, на помощь приходят программные средства. Теперь нас хотят ограничить и в этом».

Использование в России средств для обхода блокировок для доступа к запрещенным сайтам с 1 ноября будет преследоваться по закону. Что такое VPN и анонимайзеры и что грозит тем, кто решит сделать вид, что он не услышал о новом законе, рассказываем в рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое анонимайзеры?

Анонимайзеры – это специальные сайты (прокси-серверы), выступающие в роли посредника между вами и ресурсом, который вы желаете посетить. Но при этом ваш настоящий IP-адрес на сайте отследить не смогут, так как вы заглянете к ним от имени IP-адреса веб-прокси. У анонимайзера область применения у́же, чем у VPN, но по принципу работы они схожи.

А что такое VPN?

VPN - это виртуальная частная сеть, простыми словами, это технология, обеспечивающая защищенную связь логической сети поверх частной или публичной при наличии высокоскоростного интернета. При этом вся передаваемая внутри информация надежно защищается алгоритмами шифрования, которые образуют безопасные туннели. В отличие от обычной сети, VPN-подключение делает передаваемую информацию недоступной извне и защищает ее от незаконного использования.

И что, теперь нельзя пользоваться VPN-сервисами и анонимайзерами?

Федеральный закон № 276 "О внесении изменений в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не запрещает пользоваться VPN-сервисами и анонимайзерами. Речь идет лишь о том, что с их помощью теперь нельзя будет наведываться на запрещенные сайты.

Владельцам информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов, посредством которых обеспечивается доступ к запрещенным в России сайтам, запрещается предоставлять возможности для их просмотра. Показ поисковиками ссылок на заблокированные интернет-ресурсы теперь тоже вне закона, в первую очередь запрет касается ресурсов порнографического и экстремистского содержания.

Таким образом, в России с помощью закона намерены бороться с распространением экстремистских материалов и другой запрещенной информации.

Кто и как это будет отслеживать?

Контроль возложен на Роскомнадзор. Комитет создаст и будет вести федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будет находиться черный список запрещенных ресурсов. При этом ФСБ и МВД получат полномочия находить сервисы, которые помогают получать доступ к заблокированным в России сайтам.

При обращении правоохранительных органов Роскомнадзор будет определять провайдера, который допускает использование анонимайзеров. Ему будет направляться уведомление в электронном виде о необходимости предоставления данных, которые позволят идентифицировать владельца анонимайзера. У провайдера будет три дня на предоставление соответствующей информации, сообщает ТАСС .

После этого Роскомнадзор будет направлять анонимайзеру требование о необходимости подключения к ФГИС. Присоединиться к системе ресурс должен будет через 30 дней. Подключиться к ФГИС по требованию ведомства также будут обязаны интернет-поисковики, работающие на территории России.

После выполнения первого требования анонимайзерам дается всего три дня для обеспечения соблюдения запрета предоставлять возможность использования в России программ и иных техсредств для получения доступа к запрещенным сайтам, а поисковикам — прекратить выдачу ссылок на них. В случае отказа последует блокировка таких сервисов.

Могут ли мне заблокировать домашний интернет, если я буду искать заблокированный сайт?

Нет. Закон, вступающий в силу с 1 ноября 2017 года, не содержит в себе оснований для блокировки домашнего интернета при осуществлении поиска запрещенных сайтов.

Нормы нового закона не будут распространяться на операторов государственных информационных систем, госорганы и органы местного самоуправления, а также на случаи использования анонимайзеров при условии, что круг их пользователей заранее определен владельцами и их применение происходит в "технологических целях обеспечения деятельности лица, осуществляющего использование".

Закон не накладывает дополнительных запретов, поскольку речь идет о сайтах, которые в России уже заблокированы.

Советник президента Герман Клименко в 2016 году на лекции «Информационная безопасность России» в России высказался о перспективах развития интернет-цензуры в нашей стране следующим образом:

«Путь один – это китайский вариант . Безусловно, контроль нужен, потому что не существует ни одной возможности это предотвратить. Китай менее щепетилен к мнению общества, они оценили угрозу и ограничили интернет. Теперь у них таких проблем нет»

29 июля был подписан указа о запрете средств для посещения сайтов, заблокированных в России. Но ни в одной стране мира, кроме Северной Кореи, пока не удалось полностью запретить Tor, VPN и другие анонимайзеры.

Даже в Китае VPN используют 20% аудитории интернета . Хотя власть с 2012 года предпринимает целый ряд мер, которые усложняют жизнь любителям запрещенного контента. Возможно, какие-то из них будут применяться в России.

Роспотребнадзор уже несколько лет посылает своих сотрудников в Китай для «обмена опытом». А в 2016 году к нам приезжал сам Лу Вей, которого называют «отцом Великого Китайского Файервола».

Итак, разберем на примере Китая чем может обернуться в реальности новый закон.

1. Лицензирование VPN-сервисов

Согласно указу Министерства промышленности и информационных технологий Китая, с января 2017 года все VPN-провайдеры, которые хотят работать в Китае, должны получить государственную лицензию. Также разрешение нужно компаниям, которые использует свои собственные VPN-серверы для бизнеса.

Точная стоимость такой лицензии неизвестна. Скорее, всего она определяется индивидуально. Возможно, сервисы должны платить за «легальность» не только деньгами, но и данными о трафике клиентов.

2. Блокировка сайтов VPN-сервисов и мобильных приложений

Сервисы для входа на запрещенные ресурсы или сайты со ссылками на программы анонимайзеры в Китае блокируются в целях сдерживания роста числа новых пользователей. А в конце июля 2017 года Apple по просьбе правительства Китая начала удалять VPN-приложения из App Store.

Единичные случаи блокировки сервисов-анонимайзеров наблюдались в России еще в 2012 году, а осенью 2016-го в реестр Роспотребнадзора было внесено несколько десятков таких сайтов.

3. Штрафы пользователей

В конце марта 2017 года Бюро общественной безопасности Чунцина (население городского округа 50 миллионов человек) издало указ, предусматривающий штраф до 15 тысяч юаней ($2231 по курсу 01.08.2017) для всех, кто нелегально использует VPN для обхода блокировок.

В Китае далеко не самые жесткие методы борьбы против анонимайзеров. Например, в ОАЭ в 2016 году был принят закон, согласно которому использование VPN для нарушения закона грозит штрафом до 2 миллионов долларов. Но при использовании VPN для легальных бизнес-целей никаких ограничений нет.

А в отчете о деятельности иранской киберполиции FATA за 2014 года сообщается о нескольких случаях ареста людей, которые занимались распространением VPN.

Но несмотря на подобные законы в Иране и ОАЭ средствами для обхода блокировок пользуются миллионы людей.

4. Перебои в работе VPN-сервисов

Золотое правило пользователя VPN в Китае: оплачивать сервис на минимальный возможный срок. Так многие из них переодически перестают работать и приходится срочно искать им замену. Например, в 2015 году временно не работали крупнейшие мировые поставщики VPN StrongVPN, Astrill и GoldenFrog (VyprVPN).

Но провайдеры очень быстро находят способ замаскировать свой трафик от «Золотого щита» и возобновить работу. А в ответ китайское правительство снова совершенствует методы анализа трафика. Такая борьба ведется с 2012 года. Пока победа за VPN-сервисами.

Для полноценного внедрения четвертого пункта России понадобится собственный «Золотой щит». Роспотребнадзор пока не делился с населением планами по созданию подобного проекта. Но о нем уже ходит множество слухов. Корреспонденты газеты The Guardian еще полгода назад дали будущему российскому файерволу прозвище Red Web.

Как такие меры влияют на жизнь людей?

Не слишком ощутимо. Просто заставляют совершать лишние телодвижения при выборе VPN-провайдера и поиске нового, когда старый внезапно перестает работать. Риск получить штраф очень низкий, так как в странах с жесткой интернет-цензурой средствами для обхода блокировок пользуются миллионы людей и невозможно наказать их всех.

Но любому государству «бороться с анонимайзерами» очень выгодно:

1. Власть может зарабатывать на продаже лицензий для VPN-провайдеров и компаний, которым эта технология жизненна необходима для работы.

2. Блокировка бесплатных сайтов-анонимайзеров и перебои в работе «незаконных сервисов» вынуждает переходить на платные «легальные» VPN, которые оплачивают государственную лицензию и приносят доход в бюджет.

3. Показательные штрафы случайных пользователей VPN - дополнительный источник дохода и способ держать население «в тонусе».

Еще раз отмечу, что все четыре пункта из статьи - анализ новостей из Китая и других стран. В России ничего из перечисленного выше пока нет . Но неизвестно, как изменится ситуация через несколько лет.

С 1 ноября в России вступает в силу закон о запрете обхода блокировок с использованием VPN и анонимайзеров. По замыслу законодателей, это должно окончательно закрыть россиянам доступ к запрещенным сайтам. Речь идёт о ресурсах из реестра Роскомнадзора, которые были заблокированы за пропаганду экстремизма, нарушения авторских прав и т.д. Как будет работать новый закон и насколько успешна подобная практика за рубежом - в материале RT.

В России вступили в силу поправки в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Они направлены на борьбу со способами обхода заблокированных в России сайтов. Законопроект был инициирован депутатами Государственной думы от трёх фракций: «Единой России», КПРФ и «Справедливой России».

Речь не идёт о полном запрете технологий и сервисов, которые позволят посещать заблокированные в России сайты. Обновлённый закон лишь предусматривает, что интернет-сервисы не должны предоставлять к ним доступ. В том случае, если какие-то из них продолжат способствовать обходу запретов, они могут быть заблокированы.

Информацию о владельцах и местонахождении сервисов будут собирать провайдеры. За исполнением закона будут следить МВД и ФСБ.

Возможности для обхода блокировок могут предоставлять технологии VPN, анонимайзеры, прокси-сервисы, анонимные сети (в просторечии их называют «даркнетом») и специальные расширения для браузеров. Владельцы таких сервисов получат доступ к реестру запрещённых сайтов Роскомнадзора, чтобы ограничить эти возможности. Если они не станут вводить ограничения, то ведомство направит им уведомление. И только в том случае, если это уведомление будет проигнорировано, произойдёт блокировка самого сервиса и его серверов.

Технологии работы у сервисов, которые могут попасть под запрет, разнятся. Но все они основаны на принципах децентрализации и анонимности, а также требуют установки дополнительного программного обеспечения. Пользователь благодаря этим технологиям подключается к серверу, через который и заходит на заблокированный ресурс с «чужого» IP-адреса.

Кроме того, некоторые из этих сервисов предоставляют доступ к ресурсам, недоступным из «обычной» сети. В частности, программное обеспечение Tor даёт доступ в настоящий «параллельный» интернет, который не поддаётся внешнему регулированию со стороны провайдеров или государства.

Это открывает злоумышленникам возможности не только для обхода существующих блокировок, но и для преступной деятельности: мошеннических операций, торговли наркотиками, детской порнографией, оружием и т.д.

Если с анонимайзерами и VPN, которые находятся в России, у Роскомнадзора вряд ли возникнут проблемы, то подобные сервисы, находящиеся за рубежом, могут отказаться выполнять предписания российского ведомства, ведь им не страшна блокировка в России. А разработчики Tor прямо провозглашают анонимность своим принципом, так что с их стороны не стоит ожидать сотрудничества с государственными органами.

Помимо работы с провайдерами и владельцами сервисов, новый закон коснётся также и поисковых систем, которые действуют в России. Они будут обязаны удалять из поисковой выдачи ресурсы и программное обеспечение, которые позволяют заходить на заблокированные ресурсы. В случае отказа их также ждут блокировки. А из сервисов Google Play и App Store удалят программное обеспечение для обхода запретов - это новый закон тоже позволяет сделать.

31 октября Роскомнадзор заявил, что уже закончено тестирование системы, которая позволяет владельцам VPN и анонимайзерам блокировать доступ к сайтам, запрещённым в России. В тестировании приняли участие ряд российских компаний: «Яндекс», «Лаборатория Касперского», Opera Software AS и Mail.Ru Group.

В «Лаборатории Касперского» ответили на запрос RT о результатах тестирования. По словам представителей компании, функции защитных решений «Лаборатории Касперского», распространяемых на территории РФ, полностью соответствуют и будут соответствовать законам страны.

«Так, в соответствии с вступающими в силу с 1 ноября 2017 года изменениями в российском законодательстве доступ к сайтам, внесённым в реестр запрещённых, с этого дня будет невозможен с помощью содержащих функцию VPN программ», - подчеркнули в компании.

Там отметили, что закон запрещает обеспечение доступа к определённым сайтам через VPN, но не саму технологию или сервис. Ряд программ «Лаборатории Касперского» содержат функцию VPN. В компании рекомендуют использовать её для обеспечения конфиденциальности и защиты от перехвата данных, например при использовании открытых сетей Wi-Fi в кафе, аэропортах или отелях.

Блокировка интернет-ресурсов используется в качестве ограничительной меры во многих странах мира, однако опытом по борьбе с методами их обхода располагают немногие. Наиболее известен китайский опыт.

КНР блокирует огромное количество сайтов, в том числе такие распространённые, как Youtube, Twitter и Facebook. Китайский опыт блокировок получил название «Великий китайский файервол» - по аналогии с Великой китайской стеной.

Чтобы не допустить к заблокированным сайтам своих граждан, КНР активно занимается борьбой с сервисами сетевой анонимности. И этот опыт достаточно успешен: в стране постоянно блокируются всё новые сервисы, которые предоставляют доступ к VPN, возможности работы Tor серьёзно ограничены, и работа в этом направлении идёт непрерывно.

Однако даже серьёзный и многолетний китайский подход не даёт стопроцентного результата, и китайцы продолжают пользоваться сервисами для обеспечения анонимности. Но жители КНР сталкиваются с серьёзными проблемами, и тем, кто желает посещать заблокированные сайты, приходится преодолевать значительные трудности.

Опыт борьбы с обходом блокировок есть и у ближайших соседей России. В 2015 году схожий закон был принят в Белоруссии. Первые активные попытки его внедрения в жизнь в стране начались в конце 2016 года с блокировок Tor. Количество белорусских пользователей Tor тогда упало почти вдвое.

А вот версия Роскомсвободы:

1 ноября 2017 года в РФ вступил в силу закон, жёстко регулирующий деятельность VPN-сервисов, анонимайзеров и поисковиков в части предоставления пользователям свободного доступа к информации.

Накануне вступления в силу нового Федерального закона 276-ФЗ, который вносит соответствующие поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по части запрета обхода блокировок, Роскомнадзор напомнил владельцам VPN, анонимайзеров и операторам поисковых систем их новые обязанности по ограничению доступа к запрещённой информации:

«Исполнение новых норм Федерального закона осуществляются на основании обращения в Роскомнадзор федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, т.е. МВД и ФСБ.

К обязанностям владельцев VPN-сервисов и «анонимайзеров» относится ограничение доступа к запрещенным в Российской Федерации интернет-ресурсам. Данная норма также распространяется на операторов поисковых систем.

Требования закона не распространяются на операторов государственных информационных систем, государственные органы и органы местного самоуправления, а также на случаи использования «анонимайзеров» и сервисов VPN при условии, что круг пользователей заранее определен их владельцами и использование таких ПО осуществляется в технологических целях обеспечения деятельности лица, осуществляющего их использование, например, в банковской деятельности».

Роскомнадзор осуществляет создание Реестра содержащего перечень ресурсов, доступ к которым ограничен, и его эксплуатацию анонимайзерами, сервисами VPN и операторами поисковых систем, а также утверждает порядок мероприятий по контролю за исполнением норм закона. В случае выявления факта несоблюдения обязанностей, надзорным ведомством может быть принято решение об ограничении доступа к информационному ресурсу, принадлежащему владельцу анонимайзера и (или) VPN-сервиса.

Роскомнадзором также сообщается, что в рамках подготовки к вступлению в силу новых требований им было инициировано и проведено несколько встреч с участниками рынка, в ходе которых им были разъяснены новые нормы и требования законодательства, особенности их применения в отношении разных типов сервисов. «В настоящий момент специалисты Роскомнадзора совместно с участниками рынка завершает тестирование новой системы взаимодействия. В тестировании принимают участие АО «Лаборатория Касперского», Opera Software AS, Mail.RU и Яндекс. Свою готовность участия в тестировании подтвердили Рамблер, «Спутник» и анонимайзеры cameleo.ru, 2ip.ru, 2ip.io. Общая аудитория данных сервисов в РФ составляет около 10 млн. человек», - сообщает ведомство.

Напомним, в начале октября стало известно о создании на базе подведомственного Роскомнадзору предприятия ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ), который сейчас отвечает за функционирование системы контроля блокировок «Ревизор», изучающего возможности ограничения доступа для различных интернет-сервисов специального департамента. Новый департамент сформирован в связи с вступлением в силу новых норм о регулировании интернета, в частности - 276-ФЗ, которые обязывают анонимайзеры и VPN-сервисы фильтровать трафик и не предоставлять пользователям допуск к заблокированным сайтам. Если же эти сервисы сами не выполняют нормы закона, то доступ к ним следует ограничить, поэтому сотрудники ГРЧЦ тренируются блокировать в том числе и анонимайзеры с VPN.

Недавно Ассоциация европейского бизнеса, куда входят Air France, Citibank, Volvo Cars, выразила обеспокоенность в связи с вступлением в России в силу «закона о VPN и анонимайзерах». В письме, направленном главе Минкомсвязи Николаю Никифорову и руководителю Роскомнадзора Александру Жарову, евробизнесмены высказали опасение, что при расширенном толковании закона его нормы могут быть применены к корпоративным ИТ-системам. Затронутые в законе анонимайзеры «используют такие технологии, как частные виртуальные сети (VPN), прокси-серверы и так далее», однако данные технологии также используются подавляющим большинством международных компаний в России в качестве одной из мер информационной безопасности (для защиты каналов передачи данных) при ведении бизнеса. Как уже было сказано выше, Роскомнадзор «успокоил» представителей европейского бизнеса - их деятельности данный закон не коснётся.

По мнению замруководителя лаборатории компьютерной криминалистики из Group-IB Сергея Никитина, обход блокировок - это не основное назначение VPN, к тому же в законе не сказано непосредственно о запрете таких сервисов, и речь там идёт только о необходимости операторами VPN блокировать те сайты, внесённые Роскомнадзором в реестр запрещённых на территории РФ.

«Вряд ли бизнес использует VPN для доступа к заблокированным ресурсам, - рассуждает Никитин. - Скорее речь идет про свои бизнес процессы которые никак не подпадают под этот закон. Возможно, будет сложнее приобрести и использовать публичные VPN сервисы именно физическим лицам, но никто не помешает поднять свой сервер и организовать к нему VPN ».

Но здесь возникает одна неприятная вещь - в данный момент в Госдуме рассматривается законопроект о штрафах для владельцев сервисов VPN, Proxy, анонимайзеров и поисковиков за неисполнение требований 276-ФЗ. Правда, ответственность распределена по поисковикам и анонимайзерам неравномерно. Поисковики будут караться крупными штрафами за выдачу ссылок на сервисы обхода блокировок, а владельцы VPN, анонимайзеров и средств проксирования - за непредоставление данных о себе согласно федеральному закону 97-ФЗ «об организаторах распространения информации»: от 10 до 30 тыс рублей - для граждан и от 50 до 300 тыс рублей.

То есть за само предоставление возможности обходить блокировки анонимайзерам никакой ответственности не предусмотрено, а вот за отсутствие в ФСБ и Роскомнадзоре сведений о владельце - такая ответственность может быть уже в скором времени введена. В данный момент законопроект уже прошёл в Госдуме первое чтение. Поскольку мониторингом нарушающих российское законодательство по части обхода блокировок сервисов будет заниматься ФСБ, российские «подниматели своего VPN» оказываются незащищёнными перед властями, чего не скажешь о зарубежных сервисах.

Как уже говорилось выше, некоторые компании начали сотрудничать с Роскомнадзором, и в их списке есть совершенно неожиданные сервисы - вроде Opera VPN, ранее служившей многим российским, а с недавнего времени и украинским пользователям верой и правдой в почётном деле обхода государственных интернет-блокировок. Впрочем, в каждом отдельном случае нужно будет смотреть на развитие отношений между интернет-сервисами и российскими властями, прежде чем делать какие-то выводы.

По словам Роскомнадзора, «Лаборатория Касперского» уже тестирует систему взаимодействия с ведомством по новому закону. В компании сообщили, что сервисы компании, включая её VPN-проект, «полностью соответствуют и будут соответствовать вступившим в силу законам страны».

Компания-разработчик браузера Opera тоже была в списке организаций, которые уже сотрудничают с Роскомнадзором. В самой компании не ответили, будет ли Opera VPN выполнять требования закона.

Готовность к тестированию системы для сотрудничества с Роскомнадзором также подтвердили анонимайзеры Cameleo.ru, 2ip.ru или 2ip.io.

Не определились или не ответили:

• Hidemy.name. Сайт компании (тогда он назывался hideme.ru) уже попадал под блокировку Роскомнадзора в начале 2017 года из-за наличия строки анонимайзера на главной странице (тогда блокировку удалось оспорить с помощью юристов). Представители сервиса говорили, что ведомство просило ввести в VPN-сервисе запрет на посещение заблокированных в России сайтов. Точно такое же требование содержится в новом законе. В ответ на запрос 30 октября представители компании ответили, что воздержатся от комментариев;
• Компания Cyberghost заявляла, что новые правила идут вразрез с самой идеей VPN-сервисов, но официально не объявляла, как будет действовать в этой ситуации. Ситуацию с сотрудничеством согласно 276-ФЗ Cyberghost пока не комментирует;
• Сервис Vemeo не оглашал свою позицию официально и на вопросы журналистов не ответил.

Не готовы сотрудничать с Роскомнадзором:

• Служба поддержки Tunnelbear сообщает, что сервис принадлежит канадской компании и действует по местным законам. «У нас нет серверов в России и наши правила обслуживания остаются неизменными», - сообщили они;
• VPN-сервис Zenmate объявил о том, что не собирается подчиняться требованиям российских властей. «Мы разработали элегантное решение, позволяющее обнаруживать подобные случаи и переключаться автоматически в «устойчивый режим», не причиняя серьезных неудобств пользователям. В этом режиме соединение будет перенаправлено через крупнейшие магистральные интернет-сервисы. Эти сервисы играют ключевую роль для сети, а потому их блокировка парализует интернет», - сказали в компании;
• ExpressVPN. В августе 2017 года представители сервиса сообщали, что не собираются урезать возможности сервиса. На запрос в октябре 2017 года они не ответили;
• TgVPN. Команда разработчиков под руководством сооснователя Newcaster.TV Владислава Здольникова запустила VPN-сервис TgVPN в июне 2017 года. Его можно приобрести с помощью бота внутри Telegram, а также на сайте VPNlove.me.

Недавно Здольников сообщил, что команда проекта готовит сервис, предназначенный для работы в новых правовых условиях:

«Мы хорошо понимаем, как работают механизмы блокировок ресурсов в России, какие возможности есть у Роскомнадзора в техническом плане.Сейчас мы делаем VPN-приложения под новым брендом с упором на работоспособность в России в условиях запрета VPN и будем позиционировать сервис именно так.

В этом, кстати, не особо заинтересованы бесплатные VPN-сервисы, потому что затраты на работу в таких условиях уже не окупаются в силу особенности бизнес-модели.

Также мы будем бороться за работоспособность сервиса в его нынешней концепции - VPN со взаимодействием через бота в Telegram.
Что касается юридической стороны - в случае блокировки, скорее всего, мы будем обжаловать её в суде, вплоть до ЕСПЧ».

Сеть уже отреагировала на вступление в силу 276-ФЗ, и во многих популярных телеграм-каналах, в твиттере и других социальных сетях плотным потоком идут публикации о том, как подстраховаться на случай введения «блокировок против обхода блокировок». Хотя не все верят в эффективность затеянной властями инициативы, всё-таки многие советуют уже сейчас установить себе заслуживающие доверия сервисы VPN.

В частности, популярные телеграм-каналы ещё раз запостили июльское интервью технического директора РосКомСвободы Станислава Шакирова о том, зачем нужны анонимайзеры, почему их запрещают, и каким VPN-сервисам можно доверять. Поднятые Станиславом вопросы не просто остались актуальными, но в нынешней ситуации стали ещё острее, и хотя он также не представляет себе полную блокировку сервисов VPN, - «Запретить VPN как технологию технически невозможно. Чтобы полностью ограничить его в стране, надо отрезать весь неопознанный трафик - такого не делает даже Китай», - всё же советует воспользоваться проверенными сервисами, которые предлагает проект РосКомСвободы VPNlove.me . Стоит заметить, что среди наотрез отказавшихся сотрудничать с российскими властями сервисов - один из наших партнёров, ExpressVPN. Но это не значит, что только именно этот сервис будет соблюдать конфиденциальность своих юзеров, а также гарантирует полную безопасность доступа в интернет - все наши парнтёры по проекту VPNlove.me достойны доверия и уважения.

Но многие эксперты считают затею по регулированию анонимайзеров и поисковиков «чистым безумием» не только потому, что многие пользователи успеют подготовиться к введению новых ограничений и запасутся теми или иными средствами обхода блокировок. Исполнительный директор ассоциации интернет-изданий Владимир Харитонов считает , что

«Закон работать или не будет, или будет работать, но совсем не так, как хотелось бы законодателям и заинтересованным начальникам спецслужб. …VPN-сервисов, анонимайзеров, прокси-серверов, децентрализованных сетей не просто много, а очень много. Настолько много, что спецслужбы вряд ли смогут вычислить все. Всегда найдется сервис, который еще не закрыт».

К тому же, сервисы, заботящиеся о выполнении обязательств перед своими клиентами (как это уже происходит в Китае - сервисы VPN уже пообещали предоставлять своим клиентам услуги во что бы то ни стало), «вряд ли будут пассивно наблюдать потуги Роскомнадзора, и помогут пользователям обойти блокировки». Так уже поступили разработчики Telegram, еще летом включившие в настройки программы меню с альтернативным доступом к своей Сети через прокси-серверы, - отмечает Харитонов.

Сеть Tor использует другие механизмы, но они будут эффективны даже в том случае, если Роскомнадзор заблокирует все нынешние серверы Tor. «Собственно, это же интернет. Он так работает, - говорит эксперт. - Но и это еще не все. Даже если сознательные и послушные пользователи будут так сильно стучать в двери Лубянки, что жизнь пользователей станет совсем невыносимой, то у них останется самый простой вариант обойти запрет VPN - завести собственный. Если сейчас это, может быть, не слишком просто без знания нужных программ, то, когда понадобится, появятся наборы для умельцев «Свой VPN! Без SMS, ФСБ и РКН», а добрые мастера на все руки настроят вам дома VPN за умеренную плату».

Причём вычислить, уверен он, такой приватный VPN будет непросто. Для этого провайдерам придётся закупить стоящее десятки миллионов долларов оборудование, причём за свой счёт, и это не считая затрат на «пакет Яровой» . А в Китае, на который часто кивают власти как на успешный пример фильтрации, VPN работает, несмотря на блокировки - 31% трафика, которым КНР обменивается с остальным миром, идёт через VPN.

Слова Харитонова подтверждают и другие эксперты, считающие, что борьба с VPN - процесс ещё более сложный, чем блокировка сайтов-анонимайзеров, когда на смену одному заблокированному возникает ещё с десяток новых. Для того, чтобы его блокировать, необходимо специальное дорогостоящее оборудование для глубокого анализа пользовательского трафика.

Без подобного инструментария, DPI-оборудования (deep packet inspection), полноценно реализовать принятый закон попросту невозможно. К аналогичному выводу пришел в конце сентября сам Роскомнадзор, потребовав от провайдеров его установки.

Однако требования ведомства из-за высокой стоимости невыполнимы для многих некрупных провайдеров и приведут к их уходу с рынка, предупреждает Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК). Свои аргументы эксперты подробно изложили в письме к главе Роскомнадзора Александру Жарову и министру связи Николаю Никифорову.

«В условиях текущей стоимости оборудования для такого анализа следствием фактически безальтернативного подхода будет необходимость продажи малого и среднего операторского бизнеса крупным операторам связи по низкой цене», - говорится в заключении РАЭК.

По подсчетам Института исследования интернета (ИИИ), в целом на разработку и внедрение DPI потребуется около $5 млрд, а поддержка системы обойдется еще в $1 млрд в год. У небольших провайдеров попросту нет средств на закупку специальных технических средств. Таких операторов (до 3 тысяч абонентов) в России порядка 1000. По словам исполнительного директора Общества защиты интернета Михаила Климарёва, минимальная стоимость оборудования DPI - порядка 200 тысяч рублей. В случае отказа от установки провайдера ждут штрафы, отзыв лицензии и уход с рынка.

«Кажется, 200 тысяч - это немного, но если посчитать экономику, то выяснится следующее: при среднемесячном платеже за услуги в 300 рублей годовая выручка такого оператора составит приблизительно 10,8 миллиона. А доходность такого бизнеса порядка 5%, то есть прибыль в год - 500 тысяч рублей, не считая процентов по банковским кредитам и прочего. Получается, что оператор будет вынужден отдать половину годовой прибыли на бесполезное для него оборудование, которое еще и ухудшает качество услуг», - объясняет Климарёв.

Как считает директор по стратегическим проектам ИИИ Ирина Левова, «при таких расценках маленьким операторам придется покупать услугу у вышестоящих операторов». Однако и за эти услуги придется заплатить немалую сумму, зачастую сопоставимую с внедрением собственного оборудования.

Высокая стоимость - не единственная проблема DPI-оборудования: его установка также приведет к резкому ухудшению качества связи. По словам экспертов, скорость доступа может упасть чуть ли не на 20%.

«Представьте себе, что на пути следования трафика (IP-пакетов) поставили еще одно устройство, которое обрабатывает каждый пересылаемый пакет и принимает решение «пропустить/не пропустить». Для этого нужны соответствующие вычислительные мощности, а сама обработка по алгоритму снижает скорость передачи данных. Таким образом, DPI снизит такие важные показатели качества связи, как «задержки», «джиттер», а неизбежные ошибки обработки пакетов на DPI приводит к увеличению потерь пакетов. Это не голословные утверждения - это многолетние исследования на примере «большого китайского фаерволла», где все эти показатели хуже минимум в десять раз по сравнению с Гонконгом», - говорит Михаил Климарёв.

Исходя из всего обозначенного выше, страна снова столкнулась с очередной авантюрой уровня «пакета Яровой» , от которого и отказаться стыдно, и внедрить невозможно (да и бесполезно). Попытка поставить всё под тотальный контроль в очередной раз оборачивается поистине космическими затратами, а также техническими проблемами, способными вернуть весь интернет в России «к модемной скорости». В сложившейся ситуации РосКомСвобода прогнозирует, что правоприменение вступившего в силу федерального закона 276-ФЗ будет как всегда будет осуществляться в «ручном режиме» - по указке сверху или в рандомном режиме на те или иные поисковики и VPN посыпятся проверки и штрафы, кто-то попадёт под блокировку сразу, как это случилось с LinkedIn и Zello, а кому-то будут перманентно вытягивать нервы, как это сейчас происходит

Приветствую, дорогие читатели блога сайт. Сегодня поговорим о том как большой большой брат рулит в интернете и чего ждать после блокировки доступа к различным сайтам и сервисам в России.

В статье вы сможете узнать, почему закрывают доступ к сервисамскрытого серфинга по интернету и какие штрафы будут применяться к нарушителям закона.

В конце июля 2017 года государственной думой РФ был принят закон о запрете анонимайзеров и VPN , согласно которому использование ресурсов, предназначенных для посещения заблокированных сайтов, является нарушением административного кодекса. В этом же чтении абсолютным большинством депутатов был одобрен законопроект, касающийся особенностей регулирования и ответственности в случаях фиксации факта его несоблюдения.

В Китае с нарушителями подобных запретов особо не церемонятся: их подвергают публичным наказаниям и сажают в тюрьму. Что ждет граждан России после принятия закона?

Закон о запрете анонимайзеров и VPN: в чем суть

Члены главного законодательного собрания Российской Федерации посчитали, что запрет на использование анонимайзеров сможет, чуть ли не полностью остановить распространение материалов экстремистского толка, и значительно повысить безопасность рядовых граждан от террористов и прочих злоумышленников. Депутаты полагают, что принятый ими закон никак не ограничивает права и свободы жителей РФ, и утверждают, что он не связан с попытками введения цензуры в сетевое пространство рунета.

На схеме прдставлен принцип работы с данными сервисами (кликабельно).

Под запрет попадут исключительно те ресурсы, которые уже находились вне закона, и к 2018 году все упоминания о них полностью исчезнут из поисковиков. Однако если ранее для доступа на заблокированные сайты любой человек мог воспользоваться анонимайзером, то согласно недавно принятому закону, теперь в подобном случае он автоматически становится преступником. На текущий момент механизм, заставляющий поисковые ресурсы убрать тот или иной сайт из страниц выдачи, отсутствует.

Внимание: Тем не менее, спустя ровно 90 суток с момента принятия законопроекта, каждый гражданин, посетивший один из веб-ресурсов, находящихся под запретом, может быть оштрафован на сумму до 5000 рублей . Размер аналогичного штрафа для должностного лица составит до 50 000 рублей . Юридическим лицам повезло меньше всего, и максимальная сумма штрафа для них может достигать 700 тысяч рублей .

С аналогичной проблемой не так давно пришлось столкнуться жителям Украины. Президент Петр Порошенко подписал указ, после которого фактически моментально доступ к самым популярным социальным сетям и почтовым сервисам был полностью заблокирован. Однако, несмотря на политику властей, большинство пользователей, проживающих на территории страны, предпочли выйти из положения, установив на свои компьютеры и портативные устройства анонимайзеры и VPN-инструменты, предоставляющие возможность пользоваться нелегальными в Украине ресурсами.

Что представляют собой анонимайзеры и VPN

Говоря простым языком, анонимайзер представляет собой веб-ресурс, позволяющий пользователю скрывать маску подсети и свой настоящий IP-адрес, заменяя его другим. То есть человек, желающий посетить один из сайтов, находящихся в России под запретом, сначала заходит в анонимайзер и выставляет в настройках любую страну. После этого он, как и раньше, может наслаждаться серфингом по любым сайтам без каких-либо ограничений. Информацию о пользователе в подобном случае получить очень сложно, что позволяет ему сохранять конфиденциальность на время всего пребывания в сети.

Существует немало плагинов, встраиваемых непосредственно в сам браузер, которые предоставляют надежную защиту от утечки важных данных и просмотра посторонними лицами истории посещения.

Высокая степень анонимности достигается благодаря применению прокси-серверов, выступающих в роли посредников между устройством, с которого осуществляется выход в сеть, и сайтом. Виртуальная частная сеть (или VPN) обеспечивает защищенное соединение на достойном уровне. Поэтому на текущий момент практически каждая корпорация имеет собственную службу интернет-безопасности, которая следит за тем, чтобы все сотрудники выходили в сеть исключительно посредством VPN. Использование подобных инструментов обладает следующими преимуществами:

• Тем, кто часто выходит в интернет во время посещения ресторана, кафе или других мест с открытым доступом Wi-Fi, VPN предоставляет защиту от перехвата данных платежной карты в момент совершения транзакции.
• Благодаря использованию виртуальной частной сети можно скрывать историю посещений от системных администраторов и обходить блокировки, связанные с локальным запретом социальных сетей и мессенджеров.
• Применение VPN-технологий позволяет зарегистрировать бесчисленное количество учетных записей, требующих наличия уникального ip-адреса, с одного устройства.
• Используя ресурсы виртуальной частной сети, можно создать надежное соединение на базе незащищенного доступа к интернету.
• При помощи данного инструмента можно свести до минимума риск утечки логина, пароля от платежных систем, cvv-кода и другой важной информации.

С момента вступления в силу закона о запрете анонимайзеров жителям РФ будет заблокирован доступ к сайтам, внесенным в реестр федеральной информационной системы, а также к самим или Тор, позволяющим обойти защиту. Для крупных компаний будет сделано исключение, и они смогут использовать VPN-ресурсы при условии доступа, ограниченного сотрудниками и представителями компании. Что делать гражданам РФ, которые не согласны с подобными запретами и желают, как и раньше посещать любимые ресурсы без риска быть наказанными по статье административного кодекса?

Каким образом можно обойти запрет

Как обойти запрет? Согласно вступающему в полномочия закона, все VPN-серверы и анонимайзеры, не подключившиеся к реестру Роскомнадзора , будут заблокированы. На деле, запретить инструменты, позволяющие посещать «незаконные» ресурсы, весьма проблематично. Недавно .

Всемирная сеть предлагает огромное количество сайтов-анонимайзеров, а также сервисов, предоставляющих возможности VPN-соединения. К примеру, некоторые пользователи интернета успешно практикуют метод «двойного VPN», позволяющий скрыть любую информацию от провайдера.

Одним из лучших инструментов, предназначенных для анонимного нахождения в интернете, является Tor. По новому закону данный браузер попадает в список запрещенных, однако он обладает собственным постоянно обновляющимся реестром ключей, позволяющим не испытывать трудностей с доступом к тем или иным сайтам. В основе работы данного продукта лежит так называемый метод луковой маршрутизации, использующий уникальный способ переадресации и шифрования передаваемой информации.

Браузер Tor изначально создавался спецслужбами США для того, чтобы обеспечить возможность конфиденциального общения людям, пережившим акт насилия, теракт или серьезное эмоциональное потрясение.

На сегодняшний день бразды правления Tor перехвачены инициативной группой, заполучившей исходный код. Ресурс известен как «темная» сеть (DarkNet), поскольку здесь происходят незаконные сделки по приобретению огнестрельного оружия, наркотических и психотропных веществ. Однако этот факт лишь подтверждает высокую степень анонимности, предоставляемую всем пользователям Tor. Распространяется браузер на бесплатной основе, желающие поблагодарить создателей продукта могут по желанию отправлять «донаты » (пожертвования) на реквизиты разработчиков.

Выводы

Запрет анонимайзеров в России в 2017 году вступит в силу только 1 ноября , поэтому у всех пользователей РФ еще есть время подобрать для себя надежный способ обхода блокировок и сохранения конфиденциальности в сети. Тем не менее, стоит понимать, что согласно действующему законодательству подобные манипуляции попадают под определенные статьи административного кодекса, и предполагают наказание в виде штрафа. Представители таких крупнейших интернет-ресурсов, как «Яндекс» и «Google», весьма скептично относятся к возможности реализации законопроекта на деле.

Готовимся к тому что скоро за нами будут наблюдать даже когда мы спим как суслики зубами в стенку… хотя так оно и есть -))). Не забываем подписаться на рассылку блога и сделать репост.Всех благ.

Всего наилучшего, Галиулин Руслан.