Лицензирование - это что такое? ФЗ "О лицензировании видов деятельности". Виды лицензий

Лицензия представляет собой специальный документ, разрешающий осуществлять определенный тип деятельности. Его может получить индивидуальный предприниматель либо юрлицо в уполномоченном органе при соблюдении установленных требований и условий.

Специфика документа

Лицензирование - это особый вид госконтроля. Он направлен на обеспечение защиты интересов и прав, здоровья и нравственности населения, безопасности и обороны страны. Этот контроль предусматривает ряд мероприятий, которые связаны с выдачей, аннулированием, приостановлением лицензий, надзором уполномоченных органов за соблюдением соответствующих условий и требований.

Юридическая база

Действие лицензии, порядок выдачи и прочие существенные аспекты рассматриваемой сферы регламентируются ст. 49 ГК, ФЗ № 8, прочими нормативными актами субъектов РФ. В законодательстве приведен перечень работ и услуг, на которые не распространяются требования. В частности, он присутствует в ст. 1 ФЗ № 8. К деятельности, не требующей лицензирования относят кредитную, нотариальную, страховую, биржевую и пр.

Классификация

В зависимости от характера полномочий, существуют такие виды лицензий, как:

1. Патентные.
2. Беспатентные.
3. Простые.
4. Исключительные.
5. Полные.

Рассмотрим некоторые виды лицензий подробнее.

Беспатентные разрешения

В рамках инвестиционного сотрудничества, продажи новой технологии и техники все большее распространение получают беспатентные виды лицензий. Их предметом являются такие научно-технические достижения, не имеющие юридической защиты:

1. Навыки работы.
2. Непатентоспособные технические идеи либо решения с упрощенной защитой.
3. Технологический и производственный опыт.
4. Конфиденциальная информация организационного, управленческого и коммерческого характера (секреты предприятия).

Договоры

В коммерческой деятельности довольно распространены случаи заключения лицензионных соглашений о передаче и обмене технологиями, техническом сотрудничестве, оказании инженерно-консультационных услуг и так далее, которые предусматривают куплю/продажу (передачу) разрешительной документации. Законодательство устанавливает определенные требования на осуществление таких сделок. Оформление ноу-хау производится посредством:

Исключительное разрешение

Такие виды лицензий предусматривают передачу прав на использование полезных моделей, изобретений либо промышленных образцов в рамках, оговоренных в договоре. Понятие "исключительный" в этом случае имеет отношение не к объекту собственности, а касается объема полномочий. За владельцем изобретения остается право на непереданную часть. Как правило, пределы определяются сроками действия лицензий, территории, вариантами использования объекта. На практике может использоваться любое сочетание этих условий. Исключительные лицензии устанавливают запрет на использование объекта, в том числе и владельцем, в предусмотренных в договоре пределах. В рамках оговоренных условий приобретатель является единственным субъектом, который имеет право распоряжаться им. Он может установить запрет или разрешить третьим лицам использовать объект.

Неисключительные документы

Они позволяют приобретателю использовать предмет соглашения в пределах оговоренной территории. При этом за собственником сохраняется право в течение определенного срока также пользоваться им. Он также может продавать лицензии на подобных условиях другим лицам. В соглашении устанавливается вид разрешения, объем и характер прав на использование объекта, территориальные границы, производственная сфера. В нем также определяется вариант передачи технологии.

Полное разрешение

Оно считается крайним случаем исключительной лицензии. Этот документ предполагает полную уступку прав на объект в течение конкретного времени в пределах всей территории. Передача возможностей в данном случае аналогична приобретению патента. Собственник остается таковым только номинально. Договор на полную лицензию отличается от переуступки патента сроком, в течение которого действует разрешение. По окончании оговоренного периода все права снова переходят к собственнику.

Важный момент

Если период действия лицензионного соглашения больше срока патента либо равняется ему, то такой договор на промышленные образцы, изобретения, товарные знаки по технико-экономической сути равнозначны продаже. Однако есть существенная разница. Так, при продаже патентов право собственности на предметы переходит к приобретателю, в случае полной или других видов лицензий - оно сохраняется за владельцем. Такие договора имеют место тогда, когда собственник не располагает возможностями самостоятельно использовать или провести коммерческую работу по реализации объекта на рынке иным потенциальным покупателям.

Франшиза

Это слово пришло из французского языка и обозначает "привилегию", или "льготу". Франшиза предполагает наличие совместного права интеллектуальной и промышленной собственности на товарные знаки и марки, фирменные наименования, конструкторские разработки, патенты или ноу-хау, которые должны быть использованы для оказания услуг либо продажи продукции конечному потребителю. Суть такого сотрудничества заключается в том, что на договорных условиях одна компания предоставляет другой право на реализацию или выпуск определенных изделий/оказание услуг. Взамен первая получает долю прибыли либо фиксированный платеж. Предприятия в рамках такого сотрудничества остаются в финансовом и правовом отношении независимыми.

Требования

Существуют следующие условия сотрудничества в рамках франшизы:

Документы на определенную деятельность

В законодательстве предусмотрен перечень работ/услуг, для осуществления которых необходимо разрешение. В список лицензий входят документы на:

• Деятельность в области здравоохранения.
• Продажу спиртных напитков.
• Приобретение оружия и пр.

Где еще используется лицензия? Игры (программы для ПК и других устройств), предоставляемые разработчиками, комплектуются уникальными кодами. Предусмотрены также программные средства, обеспечивающие защиту от несанкционированного использования.

Особенности получения

Частным лицам при соблюдении определенных требований выдается лицензия на оружие (травматическое, нарезное, гладкоствольное). Для этого в уполномоченный орган предоставляются соответствующие документы. Например, лицензия на оружие травматического действия выдается при предъявлении:

1. Охотничьего билета.
2. Копии паспорта.
3. Двух фотографий 3х4 см (матовых).

Для продажи в розничной либо оптовой торговой точке спиртных напитков также необходимо получить разрешение. Лицензия на алкоголь для реализации в магазинах выдается, если уставной капитал предприятия не меньше 500 тыс. руб. Для продажи в таких местах, как ресторан, кафе, бар его размер может быть не меньше 10 000 руб. Для получения разрешающего документа необходимо соблюсти расстояние от торговой точки до определенных объектов. Например, до детского дошкольного либо общеобразовательного учреждения. Лицензия на алкоголь выдается на срок 1-5 лет. При оптовой продаже спиртного законодательство предъявляет более жесткие требования. Например, уставной капитал компании - не меньше 10 млн руб. Без разрешающих документов реализация спиртного запрещена. Стоимость лицензии 40 тыс. руб./год (для розницы), 250 000 - для оптовых предприятий.

Для открытия учреждения, которое будет заниматься деятельностью в сфере здравоохранения, также потребуется разрешающий документ. Медицинская лицензия позволяет оказывать профильные услуги на коммерческой основе. Выдача документа осуществляется Комитетом здравоохранения, Росздравнадзором. Разрешение может получить как юридическое лицо, так и ИП. Для открытия филиала учреждения также потребуется медицинская лицензия. Нормативными актами, регламентирующими процедуру, выступают правительственное постановление и соответствующий федеральный закон. Лицензия будет действовать на всей территории страны.

Лицензия – документ установленной государством формы, позволяющий заниматься тем или иным специфическим видом предпринимательской деятельности, которая требует дополнительного контроля со стороны государства.

На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий. Пример: лицензия (разрешение) на строительство.

Зачем нужна лицензия

Оформление лицензии – необходимое условие для ведения предпринимательской деятельности в ряде специфических сфер.

Для получения лицензии необходимо пройти ряд проверок и подготовить пакет необходимой документации.

Лицензирование устанавливается государством только на виды предпринимательства, которые могут представлять опасность для окружающих (прямо либо косвенно). Лицензиаты, следовательно, подпадают под более тщательный контроль.

Виды лицензируемой деятельности

Законодательством Российской Федерации устанавливаются определённые типы лицензий в зависимости от того, к какой именно сфере предпринимательства они относятся.

На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии.

Наиболее типичные виды лицензируемой деятельности:

Кредитование.

Продажа алкогольных напитков.

Торговля оружием.

Производство, установка и обслуживание медицинской техники.

Торговля и изготовление наркотических средств (в медицинских целях).

Деятельность, связанная с полётами в космос.

Нотариальные услуги.

Страховые услуги.

Внешнеэкономические операции.

Создание таксопарков.

Фармацевтическая деятельность.

Услуги частных охранных агентств.

Работа в области связи.

Международные пассажирские и грузовые перевозки.

Образовательная деятельность (открытие школ, внешкольных учебных заведений, университетов, техникумов).

Виды лицензий

На практике различают следующие виды лицензий:

Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым/недвижимым либо денежными средствами). Особенность данного вида лицензии заключается в том, что её невозможно передать третьему лицу. Она привязана к личности человека, на которого оформлена.

Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует разрешительную документацию такого рода, обладает расширенными полномочиями.

Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.

Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство предоставляет разрешение на выполнение тех или иных действий).

Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного дубликата.

Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности.

Патент (лицензионное соглашение в области патентов) – документ, регулирующий отношения в научно-технической сфере.

Лицензионный договор (бизнес-лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, не имещими отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.

Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

Перечень документов для получения лицензии

Для оформления лицензии требуются:

заявление на получение лицензии, составленное по определённой форме;

копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);

пакет учредительных документов организации и квитанция об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Порядок получения лицензии

Лицензирование проходит в несколько этапов.

Сначала необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция о её оплате входит в пакет необходимых документов.

Затем нужно собрать все документы, необходимые для получения лицензии.

В заявлении указываются:

наименование и организационно-правовая форма компании;

юридический и фактический адрес;

электронный адрес и телефон;

государственный регистрационный номер юридического лица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;

ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой инспекции;

лицензируемый вид деятельности;

реквизиты квитанции об уплате госпошлины;

данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям, предъявляемым к лицензируемому виду деятельности.

Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган.

Если документы приняты на рассмотрение, начинается сама процедура лицензирования. Занимает она 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверяет все полученные документы и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента установленным требованиям.

По окончании процедуры лицензирования оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа он выдаётся на руки представителю компании.

Проверки на предмет правомерности использования лицензий

Отметим, что государственный орган, выдавший лицензию, будет периодически проверять организацию.

Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года.

Внеочередные проверки проводятся в случаях выявления нарушений во время предыдущих проверок, если в орган поступило сообщение о таких нарушениях и т.п.

Если в процессе проведения проверки контролер обнаруживает нарушения, организации даётся 30 дней на то, чтобы их устранить. В противном случае действие лицензии приостанавливается, а данные об выявленном факте нарушения вносятся в специальный реестр.

В случае, если организация не устранит выявленные нарушения по истечении этого срока, лицензия аннулируется.

Лицензия: подробности для бухгалтера

• Несоблюдение аптекой лицензионных требований – причина аннулирования лицензии

  По адресу, не указанному в лицензии, лицензия переоформляется в обязательном порядке. ... Игнорирование аптечной организацией обязанности переоформить лицензию ведет к судебным разбирательствам, ... деятельности. О процедуре аннулирования лицензии Аннулирование лицензии – существенная санкция за допущенные... рассмотрения заявления лицензирующего органа. Аннулированию лицензии предшествует приостановление ее действия. ... аптеки последствия в виде аннулирования лицензии. Лицензия аннулируется по решению суда...

• Надо ли получить новую «алкогольную» лицензию?

  Окончания действия ранее выданной лицензии, получать новые лицензии не нужно. О продлении... дней до истечения срока действия лицензии). Лицензия продлевается при условии уплаты государственной... ; изменение иных обозначенных в лицензии сведений; утрата лицензии. В силу п. 12 ... обстоятельствах (за исключением реорганизации) переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата... случившиеся изменения или утрату лицензии. За переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной...

• У страховой компании отозвали лицензию: действия туроператора

  О реализации туристского продукта, отозвана лицензия. Какие шаги должен предпринять туроператор... о реализации туристского продукта, отозвана лицензия. Какие шаги должен предпринять туроператор... функцию выполняет Центробанк) об отзыве лицензии является основанием для прекращения страховой... туроператору финансовое обеспечение его ответственности, лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования... страховщика, работающего с туроператором, отозвана лицензия, последний обязан в 45-дневный...

• Подключение к ЕГАИС и лицензия

  Места нахождения обособленного подразделения в лицензии указываются регистрационные данные вагона- ... документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции... Квалификация работников, заключивших с соискателем лицензии на розничную продажу алкогольной продукции... которого является обязательным для получения лицензии на осуществление деятельности по... организаций, стремящихся получить соответствующую лицензию. * * * Соискатель лицензии на розничную продажу алкогольной...

• 7 шагов, если у Вашего банка отозвали лицензию

  Единственный расчетный счет, отозвали лицензию? Шаг первый: предупредить контрагентов... , когда цепочка отзывов банковских лицензий продолжает разворачиваться, следует предусмотреть... . Если на момент отзыва лицензии денежные средства предприятия хранились на... а небольшие банки, имеющие базовую лицензию, смогут свою расширить клиентуру. ... которому предприятие выплачивает кредит, отозвали лицензию, некоторые заемщики считают, что... налоговом учете. После отзыва лицензии, средства, оставшиеся на расчетном...

• Уплата налога при УСНО при отзыве лицензии банка

  Случае? Ответ: Вопрос отзыва банковской лицензии является очень болезненным для клиентов... касается уплаты налогов при отзыве лицензии банка, вопрос сложный. Налоговый... уплате налога в случае отзыва лицензии у банка, в котором налогоплательщику... предугадать, что у банка отзовут лицензию, невозможно. На практике налоговые органы... у данного банка была отозвана лицензия. При этом ограничений на... осуществления платежа через банк, лишившийся лицензии. Такими доказательствами могут являться следующие...

• «Алкогольная» лицензия: учет госпошлины

  Уплаченной предприятием общепита за предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной... предприятием общепита за предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной... предприятиями общепита за предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкоголя... госпошлины, если в предоставлении лицензии отказано? О лицензии для общепита. Розничная... за предоставление и переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина...

• Продление лицензии ЧОП

  Осуществление охранной деятельности в отсутствии лицензии? Какие документы необходимы для... охранной деятельности в отсутствии лицензии? Предоставление лицензий на осуществление частной детективной... Пакет документов для продления лицензии Для продления лицензии на охранную деятельность необходимо... оплате госпошлины за продление лицензии. Для продления лицензии также необходимо уплатить... необходимый пакет документов для продления лицензии; наличие в представленных документах недостоверной...

• Лицензионный договор на предоставление исключительной лицензии

  Лицензионный договор на передачу исключительной лицензии? Проанализируем судебную практику, касающуюся... лицензионный договор на передачу исключительной лицензии? Проанализируем судебную практику, касающуюся... выдачи лицензий другим лицам. Такая лицензия значительно дороже простой (неисключительной) лицензии, ведь... договора на предоставление исключительной лицензии Лицензионный договор заключается в... («Энджой мувиз») о предоставлении лицензии на способы использования аудиовизуального произведения...

• Лицензионный договор о предоставлении неисключительной лицензии

  Лицензионный договор на передачу неисключительной лицензии? Проанализируем судебную практику, касающуюся... лицензионный договор на передачу неисключительной лицензии? Проанализируем судебную практику, касающуюся...) права выдачи лицензий другим лицам (простая (неисключительная) лицензия). В последнем случае... значительно меньшую стоимость, чем исключительная лицензия. Например Такие лицензионные договоры, ... на программное обеспечение. Неисключительная лицензия может приобретаться пользователем в целях...

• У банка отозвали лицензию: как хозяйству вернуть и учесть деньги

  Производства. Проводки На момент отзыва лицензии в бухучете следует показать дебиторскую... ФЗ определяется на день отзыва лицензии. Временная администрация осуществляет прием и... том, что у банка отозвали лицензию Законодательством предусмотрена обязанность налогоплательщика сообщать... той, когда у банка отозвали лицензию, необходимо определить, происходит ли... счета в качестве последствия отзыва лицензии банка не установлено. В... . Значит, отзыв у банка лицензии не является основанием для расторжения...

• Отозвали лицензию у банка – что делать

  Что предпринять, если отозвали лицензию у банка, в котором у... в банке, лишившемся лицензии. На момент отзыва лицензии в бухучете следует... ФЗ определяется на день отзыва лицензии. Временная администрация осуществляет прием... норма к ситуации, когда отозвали лицензию у банка, необходимо определить, ... счета в качестве последствия отзыва лицензии банка не установлено. В... после отзыва у банка лицензии он не может осуществлять банковские... Значит, отзыв у банка лицензии не является основанием для расторжения...

• Образовательные услуги без лицензии

  Осуществление образовательной деятельности в отсутствие лицензии? Какие виды образовательных услуг... возможно осуществление образовательных услуг без лицензии? Положением предусмотрен перечень образовательных... каких органах можно получить образовательную лицензию? Осуществляя деятельность, не являющуюся... образовательной без лицензии на законных основаниях, налогоплательщики... , подлежащим лицензированию. Поэтому отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности не...

• О лицензировании фармацевтической деятельности

  Наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых... в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям. Следовательно, при... а порядок прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии предусмотрен ст. 20 названного... лицензирующим органом проверки представленных соискателем лицензии документов в отношении указанного... оформлении санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии по причине осуществления фармацевтической...

• Ответственность за нарушения, совершенные при крайней необходимости

  Медкабинет детского сада работал без лицензии на осуществление медицинской деятельности (та... удалению корня зуба без соответствующей лицензии, а это, по мнению... день, лицо, действовавшее без лицензии, было бы привлечено к ответственности... последствия). В примере с лицензией на осуществление медицинской или образовательной... медперсонал этого садика действовал без лицензии в экстренной ситуации (например, ... все мероприятия, направленные на получение лицензии, и предоставило соответствующие доказательства. ...

Все, что связано с интеллектуальной собственностью - область права, которая бурно развивается на наших глазах. Еще недавно никто не предполагал, что здесь может идти речь о чем-то, кроме гонораров, прав на прокат фильмов, ну, и, допустим, о плагиате.

В первый раз правообладатели и юристы схватились за голову, когда компьютеры вошли в широкий обиход. Выяснилось, что любая информация легко копируется и размножается в домашних условиях, хотя бы с диска на диск. Следующим потрясением стало развитие Интернета - цифровое содержимое окончательно оторвалось от материальных носителей, некоторые правовые положения пришлось пересматривать. Теперь Интернет превращается в «Интернет-2», где каждый способен и потреблять, и распространять любой контент в неограниченном количестве.

Схем и способов лицензирования ПО много. Вместе с новыми путями распространения программных продуктов видоизменяются и механизмы оплаты, передачи и регистрации лицензий. Сегодня актуальны, как минимум, четыре основных способа получения лицензионных программ.

• Лицензия FPP («коробочный продукт», «полностью упакованный продукт» - Full Packaged Product) представляет собой самую настоящую коробку, в которую вложены диск с дистрибутивом и отпечатанная лицензия. Как правило, в коробке находится книжка с руководством пользователя, учебный курс на дисках и т. п.. На диск, лицензию или коробку почти обязательно наносится уникальный серийный номер.

  Коробочные продукты обычно распространяются так же, как и любой товар: через цепочку дистрибьюторов. Хотя существуют «рекомендованные цены», наценку каждый продавец устанавливает самостоятельно. «Коробка» - простое универсальное решение. Купили, открыли, установили программу с диска, ввели серийный номер, когда программа запросит регистрацию или активацию - готово! Законность использования программы подтверждается наличием лицензионного соглашения в печатном виде, оригинального диска и чека или накладной от продавца.

  Недостатки «коробки» в том, что, во-первых, на нее делается ощутимая наценка по сравнению с другими видами лицензий. Во-вторых, нужной вам «коробки» может не оказаться в наличии. У большинства продавцов ассортимент ограничен самыми «ходовыми» позициями: ОС Windows, антивирусами Касперского и DrWEB, одним-двумя продуктами «1С». Прочее обычно привозят под заказ, и это требует времени.

• Лицензии OEM (Original Equipment Manufacturer) относятся к программам, которые изготовители оборудования или сборщики компьютеров передают конечному пользователю вместе с соответствующим «железом». Использоваться такие программы должны только на этом компьютере или вместе с периферийным оборудованием, в комплект которого они входят.

  Типичный пример - операционная система Windows, которую производитель заранее установил на ноутбук или собранный компьютер. Право на пользование этой системой переходит к вам вместе с купленным компьютером. Доказательство - наклейка на корпусе ноутбука или компьютера и то, что в документах на покупку наряду с аппаратными компонентами компьютера упоминается предустановленная ОС.

  По OEM-лицензиям могут предоставляться и прикладные программы. Сетевые хранилища или внешние винчестеры обычно комплектуются утилитами для резервного копирования. В комплект IP-камер почти обязательно входят программы многоканального видеонаблюдения, устанавливаемые на ПК. К некоторым приводам DVD прилагаются диски с дистрибутивами OEM-версий программ Ahead Nero или WinDVD. Если разобраться по существу, стоимость OEM-лицензии включена в цену оборудования, а наличие у вас этого оборудования прямо подтверждает законность использования ПО.

  Нужно различать «OEM-лицензию» и «предустановленное ПО». Второе лишь означает, что производитель компьютера заранее устанавливает на него какую-либо программу. Однако лицензию на нее придется приобрести самостоятельно (или удалить программу). Например, на многие ноутбуки предустанавливается Microsoft Office. При первом запуске программа предлагает продолжить работу в бесплатном, но ограниченном, режиме (Стартовый выпуск), или выбрать и активировать один из платных выпусков. Для этого нужно купить у поставщиков ПО пакет лицензирования: фактически наклейку с ключом продукта, но без диска.

  Перечисленные два вида лицензий обычно являются неименными. OEM-лицензии «приклеены» к конкретному компьютеру, а «коробочные» - к тому, кто в настоящий момент является обладателем «коробки». Другими словами, при передаче компьютера или установочного комплекта от одного лица к другому к последнему переходят и права на использование ПО, а первый их лишается. Разумеется, сама передача должна быть оформлена документально - накладными, актами и т. п.

• ПО, загружаемое через Интернет - современная тенденция. Такой способ приобретения лицензий предлагают почти все поставщики ПО. Рано или поздно он станет основным, а потом, возможно, и единственным. Диски с дистрибутивами и какие-либо бумаги в этом случае отсутствуют по определению. Дистрибутив скачивается непосредственно с сайта разработчика. Как правило, лицензия, полученная таким образом, является именной. Первым подтверждением того, что вы приобрели лицензию, являются платежные документы. Второе доказательство - регистрация лицензии на ваше имя в базе данных, которую ведет правообладатель или его официальный представитель.

  Конкретная последовательность действий зависит от того, у кого вы покупаете лицензию. Например, вы заполняете форму-заявку на сайте поставщика программы, и он присылает вам по электронной почте счет, который можно распечатать. Затем счет оплачивается, а разработчики высылают вам, опять же по электронной почте, уникальный серийный номер или лицензионный ключевой файл. «Короткий» вариант - сразу оплатить лицензию по реквизитам, приведенным на сайте.

  Известные проблемы связаны с финансовым законодательством. Некоторые способы оплаты, например через платежные терминалы или системы наподобие Яндекс.Деньги, не подходят юридическим лицам, другими, наоборот, не может воспользоваться физическое лицо. Придется искать взаимоприемлемый вариант!

  Еще одно узкое место - «бумажные» документы, которые можно было бы предъявить налоговой инспекции или проверяющим. Многие компании, продающие лицензии на свое ПО через Интернет, по просьбе заказчика высылают и традиционный пакет документов (договор, счет на оплату, накладная по форме ТОРГ-12, счет-фактура). Если же такой возможности нет, лучше обратиться к их местным партнерам и дистрибьюторам, чтобы те выписали необходимые бумаги.

  Известные интернет-магазины, например , и другие, выступают партнерами многих поставщиков ПО. Они работают и с физическими, и с юридическими лицами. Через такой магазин можно приобрести не только «ПО, загружаемое через Интернет», но и «коробочные продукты». Последние доставляются с курьером или по почте.

• Схемы корпоративного лицензирования (Volume Licensing) предусматривают покупку лицензий для использования на нескольких компьютерах в пределах одной организации. Схем много, у каждого поставщика ПО они свои, причем меняются довольно часто. Однако прослеживается общая закономерность: чем больше компьютеров, тем дешевле обходится лицензия на каждый из них. Чаще всего по таким схемам лицензируют продукты Microsoft. Договор заключается через официальных партнеров Microsoft, при этом оформляется пакет документов: Соглашение, соответствующее выбранному типу лицензии с указанием числа компьютеров; Соглашение о регистрации, подтверждения заказов, подтверждения платежей.

Лицензии бывают бессрочные и с ограниченным сроком действия (подписка). Последние характерны для антивирусных программ - это либо покупка новой лицензии каждый год или два, либо периодическое продление однажды приобретенной лицензии. Многие схемы корпоративного лицензирования Microsoft Windows тоже построены по принципу подписки и продления. Для некоторых программных продуктов лицензия бессрочная (пользоваться программой вы можете сколь угодно долго), но для получения технической поддержки и обновлений необходимо возобновлять платную подписку. Еще один случай - платное обновление лицензии для перехода на новую версию программы.

Чтобы помешать нелицензионному использованию ПО, был изобретен целый ряд программно-технических средств. Сегодня поставщики программ чаще всего прибегают к одной из четырех реализаций защиты или их сочетанию.

• Серийный номер (Serial, Ключ продукта, Product Key) - самый простой и старый способ. В процессе или после установки программы нужно ввести последовательность цифр и/или букв, приведенную в лицензионном соглашении или на упаковке диска. Как вариант, серийный номер поставщик ПО может сообщить лично вам по электронной почте. В таком случае формируется уникальное сочетание «имя, на которое зарегистрирована лицензия - серийный номер».
• Активация через Интернет дополняет первый способ. Смысл активации в том, что после ввода серийного номера программа генерирует некий проверочный код (обычно он бывает «привязан» к конфигурации конкретного компьютера), отправляет его на сервер поставщика ПО, а в ответ получает код подтверждения. Только тогда программа становится работоспособной.
• Лицензионный ключевой файл - небольшой зашифрованный файл, который необходимо поместить в папку программы. Некоторые программы просто предлагают указать путь к такому файлу, а сам он может храниться в любой папке. Ключевой файл обычно присылают по электронной почте.
• Аппаратный ключ защиты (Dongle) - небольшое устройство, подключаемое к порту USB или LPT. Программа, защищенная подобным способом, будет работать лишь до тех пор, пока аппаратный ключ присоединен к компьютеру. Широко известные программы 1С снабжаются ключами марки HASP, и любые аппаратные ключи защиты часто по инерции называют «хаспами».

После установки многие программы предлагают пользователю зарегистрироваться на сайте правообладателя. Сама по себе регистрация не является обязательной, и во многом преследует маркетинговые цели (получение отзывов, рассылка предложений и т. п.). Однако регистрация становится дополнительным подтверждением того, что вы пользуетесь программой на законных основаниях.

Лицензия - это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. Для получения лицензии соискатель должен соответствовать определенным требованиям и оплатить госпошлину.

Кому нужно получать лицензию?

В статье 12 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 51, среди них:

• деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
• деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
• производство лекарств и медтехники;
• охранная и детективная деятельность;
• оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
• образовательная деятельность;
• фармацевтическая и медицинская деятельность;
• перевозки водным и воздушным транспортом;
• перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
• перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:

• транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
• помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
• водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
• специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться. Для примера мы предлагаем вам ознакомиться с заявлением на получение лицензии для пассажирских автоперевозок.

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Необходимость представления нотариально заверенных учредительных документов отменена законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ, поэтому если от вас требуют такие копии (а они по-прежнему указаны в некоторых Административных регламентах для получения лицензий), вы можете отказаться от выполнения такого требования, ссылаясь на этот закон.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Сколько стоит лицензия?

Размер государственной пошлины за лицензию установлен статьей 333.33 НК РФ. Статья очень большая, поэтому подскажем, где искать. Находим пункт 1 подпункт 92. Размер госпошлины составляет 7 500 рублей для всех видов лицензируемой деятельности, за исключением :

• банковских операций (0,1 % уставного капитала, но не более 500 тыс. рублей);
• производство, хранение, закупку, поставки этилового спирта и алкогольной продукции (от 800 тыс. до 9,5 млн. рублей);
• розничная продажа алкогольной продукции - 65 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
• предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 30 тыс. рублей.

Обращаем ваше внимание - госпошлина оплачивается один раз за весь срок действия лицензии . В общем случае срок лицензии не ограничен, но по некоторым видам деятельности он установлен (с возможностью продления), например, срок алкогольной лицензии не должен превышать пять лет.

При отказе в выдаче лицензии госпошлина не возвращается . В 2013 году в Конституционном суде рассматривалось дело о возврате заявителю 40 тыс. рублей в связи с отказом в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя (Постановление КС от 23.05.2013 № 11-П). По этому вопросу даже сами судьи не пришли к согласию, один из них высказал особое мнение, суть которого «Формально правильно, но по сути — издевательство». Исходя из этого, прежде чем оплачивать лицензию, рекомендуем сначала обратиться в соответствующий лицензирующий орган, чтобы убедиться, что вы сможете соблюсти необходимые требования для ее получения.

Как получить лицензию?

После того, как вы нашли контакты лицензирующего органа, подготовили необходимые документы и уплатили госпошлину, надо обратиться за получением лицензии. Документы можно подать:

• лично, при визите в лицензирующий орган;
• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

При получении документов соискателю лицензии выдается копия описи с отметкой о дате приема (лично или заказным письмом с уведомлением о вручении). Если в поданном пакете документов обнаруживается неполный комплект или нарушение требований, то в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю вручается (высылается) уведомление о необходимости устранить нарушения в тридцатидневный срок. После устранения нарушений мотивированное решение о рассмотрении заявления на лицензию или о возврате заявления принимается в течение трех рабочих дней.

Если же претензий к документам не было, то решение о выдаче лицензии выносится в течение пяти рабочих дней , а сама лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней после этого решения. Возможно получение лицензии и в форме электронного документа, если было указано в заявлении.

В выдаче лицензии могут отказать, тогда в решении об этом должны быть указаны мотивы отказа со ссылками на нормативно-правовые акты или реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если отказ был основан на несоответствии лицензионным требованиям.

Выдается лицензия по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826. Если лицензия был испорчена или утеряна, то можно получить ее дубликат в порядке, предусмотренном статьей 17 закона № 99-ФЗ.

Действует лицензия на территории всей Российской федерации, но если лицензиат меняет регион деятельности, то должен сообщить об этом в лицензирующий орган того субъекта РФ (край, область, республика), где он собирается работать.

Как получить лицензию на алкоголь?

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво - это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия .

С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя - его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя , т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

• быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
• иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
• общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
• при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат, даже если он является плательщиком ЕНВД;
• иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:

• реорганизации юридического лица;
• изменения личных данных и места жительства ИП;
• смене юридического адреса и наименовании организации;
• изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.

Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.

Аннулирование и прекращение действия лицензии

В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.

Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:

• подано заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности;
• прекращена деятельность физического лица в качестве ИП;
• прекращена деятельность юридического лица (за исключением реорганизации).

При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

• за деятельность без лицензии по статье 14.1(2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
• за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП - от 3 до 4 тысяч рублей;
• за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(4) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 4 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• за деятельность без лицензии при производстве и реализации алкоголя по статье 14.1(17) КоАП РФ: от 200 до 300 тысяч рублей с возможностью конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ - штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Выдаются для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых объектов.

6.2. Лицензия на геологическое изучение недр удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождений полезных ископаемых и объектов, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Лицензия на детальное изучение (разведку) месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется, право разведки предусматривается в лицензии на добычу полезных ископаемых.

Лицензия на геологическое изучение недр дает право изучения только того вида (или видов) полезного ископаемого, который указан в лицензии, и не дает ее владельцу приоритетного права на получение лицензии на право добычи полезных ископаемых.

В случае если выявленное в процессе поисков и оценки месторождение полезного ископаемого выходит за границы предоставленного в соответствии с лицензией геологического отвода, то по заявке владельца лицензии и при отсутствии предоставленной лицензии на соответствующую сопредельную территорию органами, предоставляющими лицензию, участок недр может быть увеличен таким образом, чтобы в него входило все месторождение.

Владелец лицензии на поисковые работы по мере их проведения может отказаться от части выделенного геологического отвода с соответствующим пересчетом платы за право пользования недрами, подав в Геолком России или его территориальное подразделение письменное заявление. Заявление удовлетворяется с 1 января следующего года, если оно поступило не позднее чем за 3 месяца до его наступления, или с 1 июля текущего года, если оно поступило в срок до 1 апреля этого года.

6.3. Лицензия на добычу полезного ископаемого дает право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии.

Рассматриваемая лицензия может выдаваться на разработку всего месторождения полезного ископаемого или его отдельной части. Разработка одного месторождения полезного ископаемого разными пользователями недр должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр. Координация действий пользователей недр возлагается по их решению на одно из предприятий, которому другие предприятия доверяют исполнение функций координатора. Указанное условие фиксируется в лицензиях на право разработки этого месторождения.

6.4. Допускается предоставление лицензии на право добычи полезного ископаемого на участке недр, где действует лицензия на право геологического изучения недр, после проведения государственной экспертизы геологической информации о запасах полезных ископаемых. В этом случае владелец лицензии на право геологического изучения недр должен быть безотлагательно извещен органами, предоставляющими лицензию, о принимаемом решении с предоставлением ему возможности подать заявку на получение лицензии на добычу полезного ископаемого на общих основаниях. В этом случае владелец лицензии на право геологического изучения недр вправе получить от владельца лицензии на право добычи полезного ископаемого компенсацию, связанную с досрочным прекращением действия ранее выданной лицензии.

6.5. Допускается одновременное предоставление нескольких лицензий на право добычи полезных ископаемых по группе близрасположенных месторождений одному заявителю, если экономически рентабельной является только общая разработка указанных месторождений одним предприятием.

6.6. Владелец лицензии на право добычи полезных ископаемых имеет право проводить в пределах предоставленного ему горного отвода работы по геологическому изучению недр, связанных с проводимой им добычей, без дополнительной лицензии, но с согласованием условий их проведения с органами государственного санитарного, горного надзора и государственного экологического контроля.

6.7. Переработка отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств может осуществляться по самостоятельной лицензии, предоставляемой владельцу лицензии на право добычи полезных ископаемых либо иному юридическому или физическому лицу.

6.8. Лицензия на право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, удостоверяет право пользования определенными участками недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд.

6.9. Разрешается предоставление совмещенных лицензий, включающих несколько видов пользования недрами (поиски, разведка, добыча полезных ископаемых). В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

Совмещенные лицензии могут предоставляться на условиях предпринимательского риска. Заключаемые в этом случае формы договорных отношений закрепляются в лицензии.

6.10. Лицензия на право добычи полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с их добычей, выдается только на те участки недр, геологическая информация по которым прошла государственную экспертизу, за исключением случаев, указанных в подпункте 6.11 настоящего пункта.

6.11. При предоставлении лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения и добычи полезных ископаемых пользователи недр могут согласно лицензии начинать добычу до государственной экспертизы геологической информации. Сроки последующего представления геологической информации на государственную экспертизу с уточнением условий пользования недрами, включая платежи, оговариваются в условиях этой лицензии.

6.12. Лицензия на право образования особо охраняемых объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, лечебно-оздоровительное и иное назначение, удостоверяет право на открытие научных и учебных полигонов, геологических заповедников, выделение памятников природы, использование в научных, лечебно-оздоровительных или коммерческих целях пещер и иных природных подземных полостей. Предоставление таких лицензий осуществляется после принятия соответствующими органами решений, определяющих статус выделенных участков недр.